夜间突查！东莞督促环境信访案立行立改

异味扰民、废气直排、怪味难闻……近日，针对市民群众的环境信访问题，东莞市生态环境局执法科室联合属地生态环境分局，整合执法力量开展夜间突击检查，深入清溪、道滘、石碣、望牛墩等镇街，督促涉事企业立行立改，从源头落实污染防治措施，回应周边群众对生态环境的诉求。

生态环境执法人员检查废气污染防治设施

夜间突击巡查阻击污染扰民

6月15日晚上，市生态环境局执法五科联合清溪生态环境分局组成执法检查组，结合工业固体废物专项行动，对清溪镇第一轮中央环保督察信访案件整改情况进行抽查和督导。

针对清溪镇某小区群众反映的工业企业晚上排放异味扰民问题，执法检查组对该小区周边三家工业企业进行突击检查。现场检查发现，涉事的三家企业生产车间废气收集管道完好，配套的废气污染防治设施正常运转，但生产车间密闭措施落实不到位，注塑、丝印、移印、喷漆等车间以及调漆房的门窗未完全密闭，导致废气出现漏排现象。针对废气漏排问题，执法检查组要求企业立行立改，并形成问题清单、限期整改，并现场移交清溪生态环境分局进行跟踪处理；对于拒不改正的，将依法进行立案查处。

与此同时，市生态环境局执法六科联合道滘生态环境分局对涉VOC企业进行夜间突击抽查。执法检查组当天晚上走进10家涉气企业，详细查看废气处理设施、车间密闭和台账记录。针对生产车间未按要求密闭、危险废物标志标识设置不规范、危险废物台账不完善等问题，制作涉气问题整改清单，督促企业立行立改，并约定“回头看”，确保整改到位。

石碣镇刘屋村居民投诉企业废气直排，石碣生态环境分局立即到刘屋村周边企业进行大排查，发现一家硅橡胶加工企业存在废气直排等环境违法行为。现场核查发现，该企业在未经生态环境部门审批同意的情况下，擅自增设生产工序，但没有配套废气污染防治处理设施，且生产车间没有密闭作业，导致废气通过门窗直接排放，影响周边群众生活。石碣生态环境分局责令该企业立即整改。

市生态环境局副局长陈耀辉还率督导组深入望牛墩镇督导涉气企业整改工作。

今年夏季以来，望牛墩某小区业主多次反映酸臭异味扰民问题。督导组走进望牛墩某纸业公司的造纸车间、废气处理设施以及污水处理车间。现场检查发现，该企业正常生产，废气污染防治设施正在运转，生产车间存在较浓的纸浆味及回用水异味。督导组要求企业落实污染治理主体责任，切实对造纸车间废气治理设施进行整改提升，从源头降低异味排放，妥善化解楼企矛盾。

生态环境执法人员检查车间废气收集管道

统筹执法解决突出环境问题

废气扰民、噪声投诉已成为环境信访的主要类型，目前占东莞环境信访总量九成以上。

开展党史学习教育以来，东莞市生态环境局坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。市生态环境局执法监督科及执法一至六科所在的党支部作出公开承诺，明确执法重点工作和服务承诺事项，接受群众及社会监督。

其中，执法监督科突出抓好自主验收弄虚作假、区域污染联合治理、污水处理厂进水异常源头排查、饮用水源地保护等工作，着力解决深莞惠经济圈区域环境问题、污水处理厂进水异常、饮用水源地的老问题“回头看”问题，确保无反弹无新增，对新划定问题督办整改进度，规范饮用水源问题整治。

执法一科通过规范自由裁量标准，确保有法可依、有章可循；对案件落实集体讨论制，确保处罚结果公正公平。执法二科以污染治理、生态环境保护和专项整治为突破口，解决群众身边的环境问题。执法三科从优化工作流程、提高工作效率、创新工作模式等方面入手，充分发挥大数据、电子政务等信息化优势，通过制作“一案一评”、片区执法培训等方式，学习、分析法律法规适用及案件办理要点，规范执法前端办案质量，指导分局做好执法普法宣传。

执法四科把提升案件如期办结率、审查准确率作为核心目标任务，通过建立跟踪督办制度、督导片区环境执法等形式，把好案件质量关和进度关。执法五科通过全面规范实施错时执法、异地交叉执法、专项稽查等执法模式，切实发挥执法督促作用。执法六科聚焦环保基地、楼企信访、入海排污等问题，开展环保基地专项检查行动，确保企业废水100%达标排放。

据介绍，东莞积极推进环境监管与行政处罚相分离，取消现行市、镇两级按照企业涉污程度分级监管的方式，将行政处罚权上收至市生态环境局，统一行政处罚标准，成立6个执法科，依法对片区排污单位进行执法。将生态环境监管职责（含调查取证权）全面下放至各镇街（园区）生态环境分局。这样既明晰监管职责分工，打破了镇街地域束缚；又可以统筹使用执法力量，消除监管盲区，提升执法效能。

特别是针对群众信访案件，相应的执法科可以跨镇街统筹执法，结合“ 格化”和“双随机”，依法查处涉气、涉噪声的环境违法行为，切实回应群众诉求，持续改善生态环境。今年1至4月，全市查处环境违法行为704宗，其中，查封扣押223宗、停产限产19宗，以实际行动解决突出环境问题。

文字：周桂清

摄影：市生态环境局供图