“优良天数比例达到85.5%，7个国考、7个省考断面历史性全部达标……”4月12日，佛山市生态环境局组织召开新闻通气会，通 《佛山市2021年度环境状况公 》（下称《公 》）。《公 》显示，2021年佛山市生态环境质量明显改善,“全市域”成功创建国家生态文明建设示范区，环保服务营商环境能力进一步增强。
生态环境质量明显改善
7个国考、7个省考断面全部达标
《公 》显示，2021年佛山市空气质量综合指数为3.56，优良天数占比为85.5%，比2020年降低5.5个百分点，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5平均浓度分别为8、32、46、23微克/立方米，一氧化碳日均浓度的第95百分位数为1.0毫克/立方米，臭氧日最大8小时滑动平均浓度的第90百分位数为169微克/立方米。
在空气质量各指标中，一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物等多项污染物浓度均优于国家环境空气质量二级标准。全年无重度污染和严重污染。
这一切离不开佛山市的一系列措施和行动。去年，佛山市为打赢蓝天保卫战，对移动源、工业源、成品油、扬尘源等提出8大方面36条强化措施，并围绕限制高污染燃料使用等制定10个子方案，完成13家C级工业炉窑企业治理提升、13家VOCs重点企业深度治理；抓拍处罚黑烟车闯限行违法行为1342宗，处罚冒黑烟非道路移动机械33宗。
除了环境空气质量，水环境质量也得到明显改善。2021年佛山市饮用水源地水质总体保持优良，15个水源地水质均优于地表水Ⅱ类标准，合水水厂地表水断面水质符合Ⅲ类达到Ⅲ类标准。7个国考、7个省考断面历史性全部达标，水质优良比例为85.7%，全面达到或优于Ⅳ类水质。
为打好这场碧水保卫战，佛山市2021年开展50条饮用水源保护区连通河涌整治，新增生活污水处理能力7.5万吨/日，新建768公里污水管 和排查修复357公里老旧管 ，完成10个镇级工业区“污水零直排区”试点建设，实施855.5公里省万里碧道河流排查，完成147个入河排污口整治，并完成50条农村黑臭水体整治验收。
打造生态文明建设“佛山样板”
建成19个危险废物收集贮存试点单位
《公 》还显示，2021年佛山市大力推进土壤和地下水污染防治工作，不仅成功申 成为国家“十四五”土壤污染防治先行区和地下水污染防治试验区，完成110个地块土壤污染状况调查 告的备案，还完成全市1025个村级工业园基础信息收集和24个典型工业园区的土壤污染现场调查工作。
在强化固体废物污染防治方面，佛山市2021年新增生活垃圾焚烧能力3000吨/日、医疗废物焚烧能力25吨/日；全市现有12家企业获危险废物综合经营许可证，危险废物处理能力增至49.2万吨/年，建成19个危险废物收集贮存试点单位，收集能力达到74.93万吨/年。2021年通过扩能限价，应急处置铝灰渣约6.2万吨，有效降低企业负担。
与此同时，2021年佛山市还持续推进环评与排污许可改革创新。其中环评审批与排污许可“两证合一”改革列入生态环境部试点，全年实施改革项目一共244个；全市立案处理企业954宗，作出处罚决定案件925宗，移送公安机关涉嫌环境犯罪案件68宗；全市共受理环境信访投诉案件15834件，处理率达到100%。
去年10月，佛山市成功获评第五批国家生态文明建设示范区，打造出制造业城市转型升级的生态文明建设“佛山样板”。
出台14条措施
推进生态环境治理能力现代化
当天，佛山市生态环境局还通 了《佛山市生态环境局构建“办事不求人”企业服务体系打造一流营商环境的若干措施（2022年）》（下称《措施》）。《措施》共五大部分14条措施，涉及环评审批改革、企业治污帮扶、环境执法改革、第三方市场治理、环保政策宣传服务等五项工作。
在环评审批改革方面，佛山市将深入实施“三线一单”生态环境分区管控，实现项目选址决策和准入条件便捷查询；将企业环保服务事项办理指南等模块数据归集到广东政务服务 ，实现“一 通办”“全程 办”；根据实际情况，分类推出免于办理环评手续、1日办结的告知承诺制审批、环评文件告知承诺制和排污许可证并联审批、试点“两证合一”等措施，企业获得批复时限总体可缩短60%以上。
据了解，截至目前，佛山市禅城区全域、高明区全域、南海区桂城街道以及顺德区7个园区已实施环评改革，全市累计实施环评降低、承诺制审批等改革项目超过200个，在现有场地内不新增污染的改扩建项目直接通过排污许可证确认项目42个，享受环评审批制度改革红利区域及企业数量持续扩大。
此外，佛山市将深化企业治污“科学化”帮扶，包括在典型行业建立治污样板工程，积极为企业争取治污补助政策资金；推进“污水零直排区”建设，指导排水企业规范污水治理；持续打造、升级一批表面处理、工业涂装、印染印花等专业园区和共性工厂，实施废水废气集中治理等。
在深化环境执法“精准化”改革方面，佛山市将开展差别化精准执法，构建以污染源自动监控、过程监控为主的非现场监管体系，大幅减少现场执法数量；发布动态执法正面清单，对正面清单企业减免现场执法。同时，佛山市将深化第三方市场“优质化”供给和环保业务“普惠化”宣传，助力持续打造一流营商环境，推动企业高质量发展，推进全市生态环境系统治理能力现代化。
通讯员：黎娟
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