摘要： “区块链+”系列 告——垃圾分类回收。
根据国家统计局数据显示，从2009年开始，我国生活垃圾清运量持续上升，到2018年，生活垃圾清运量已高达2.28亿吨，成为全球垃圾生产最多的国家之一。
我国垃圾分类回收相关企业超过15万家，年平均增速超过35%；与之相对应，我国生活垃圾处理能力与日俱增，生活垃圾无害化处理能力达766195吨/日。
自上而下的政策推动难以在短期培养用户生活垃圾分类的习惯和观念，加上产业自身发展尚不成熟，垃圾分类在实际推进过程中面临诸多挑战。
区块链天然适用多方协作场景，而垃圾分类要求政府、企业和民众的多方共同参与，这意味着区块链与垃圾分类具有结合的前提条件。利用区块链和物联 等技术的融合，将垃圾分类处理数据实时上链，可以加强相关主体协作效率，实现对垃圾分类产业的精细化管理。
基于区块链构建积分激励机制，培育民众分类理念，激发其参与热情，是当前相对成熟也是国内外采用的普遍做法。但如何让区块链真正深入垃圾分类回收产业，优化重塑垃圾分类回收的完整产业链仍需时间探索。
一、国内垃圾分类回收现状
2019年6月，习近平总书记对垃圾分类工作做出重要指示，“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”
1、生活垃圾生产量持续上升
对个体而言，垃圾分类或许只是一件小事，但对整个社会来说却是至关重要的一件事。近些年来，随着我国城镇化进程加快和居民生活水平的不断提升，我国垃圾生产量迅速增长。根据国家统计局数据显示，从2009年开始，我国生活垃圾清运量持续上升，到2018年，生活垃圾清运量已高达2.28亿吨，成为全球垃圾生产最多的国家之一。
图：2009-2018年全国生活垃圾清运量情况（单位：万吨）
2、政策推动垃圾分类走向强制阶段
垃圾是放错位置的资源。合理处置日益增长的生活垃圾迫在眉睫，否则不仅造成资源浪费，也会使环境隐患日益突出，成为经济社会持续发展的限制因素。
遵循减量化、资源化、无害化原则，实施垃圾分类处理，引导人民群众形成绿色发展方式和生活方式，可以有效改善城乡环境，促进资源回收利用，也有利于国民素质提升、社会文明进步。
上个世纪90年代中期，北京等城市就已提出垃圾分类的概念。到2000年6月，建设部正式发布《关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》，将北京、上海、广州、深圳等8个城市列为生活垃圾分类试点城市。垃圾分类试点由此开始。
2016年12月，《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的发布，则标志着中国正式全面启动垃圾分类工作。
到2019年6月，住建部等部委发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，要求到2020年底，46个重点城市基本建成”垃圾分类”处理系统；2025年底前，全国地级及以上城市要基本建成”垃圾分类”处理系统。
垃圾分类政策自此从试行阶段向强制实行过渡。
表：国家层面关于垃圾分类的政策文件梳理（2000-2019）
地方层面上，上海、北京、杭州等重点城市相继发布具体管理条例，将垃圾分类纳入监管框架。2019年7月1日，上海市正式实施《上海市生活垃圾管理条例》，明确提出个人分类投放垃圾。北京、太原、长春、杭州、宁波、广州、宜春、银川等城市也出台相关条例；近25个城市已明确对个人违规投放垃圾处罚；6个城市正在研究制定生活垃圾分类管理条例。
各地制定的垃圾分类管理措施都规定了明确奖惩措施。如上海等地鼓励通过积分兑换等多种方式，促进单位和个人形成生活垃圾分类投放的良好生活习惯；而对于随意投放、混合投放垃圾等行为，则会选择处以不同程度的处罚。
3、我国垃圾处理能力与日俱增
政策推动下，我国垃圾分类产业近些年发展迅速，垃圾处理能力与日俱增。
（1）垃圾分类产业链
当前，北京、上海等城市都采取垃圾分类“四分法”，即将生活垃圾分为有害垃圾、厨余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾。不同类型垃圾回收后将采取不同处理方式。如可回收垃圾综合处理后再次利用，厨余垃圾经过生物技术处理后多用于堆肥，有害垃圾则需单独回收或填埋处理。
常见的垃圾分类处理链条主要包括系统收集、分类运输及终端处理等环节。
图：垃圾分类产业链
垃圾分类产业链上各类企业数量逐年上涨。以“垃圾处理”等为关键词检索，截至2020年6月19日，企查查数据显示，全国共有超过15万家垃圾分类处理相关企业，年平均增长率保持在35%以上，尤其是近五年几乎保持指数增长态势。
图：全国每年新增垃圾处理企业数量（2010-2020/6）
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