央地多策齐出 绿色环保战略性新兴产业迎风口

央地多策齐出 绿色环保战略性新兴产业迎风口

2025年绿色环保产业达11万亿元，新能源、新材料七大领域将获重点支持

传统产业绿色转型提速

这不是个例。当前绿色低碳技术、绿色产品正加快推动传统行业绿色低碳发展，与此同时相关政策部署将进一步加码升级。

12月20日，工信部召开全国工业和信息化工作会议，明确2022年要抓好的重点任务之一是实施工业领域碳达峰行动，稳步推进产业绿色低碳转型。大力发展绿色制造，开展绿色低碳技术和产品示范应用。日前国家发展改革委等五部门发文明确，将在冶金、建材、石化、化工等重点领域开展节能技术改造，通过强化能效约束，引导相关行业企业实施技术升级改造，提高能效水平。

面向“十四五”时期，我国将加快推进产业结构调整，推动工业绿色低碳发展。12月3日，工信部对外发布的《“十四五”工业绿色发展规划》明确，到2025年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升，为2030年工业领域碳达峰奠定坚实基础。

工信部节能与综合利用司司长黄利斌表示，“十四五”期间，在产业结构方面，构建有利于碳减排的产业布局，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。在节能降碳方面，着力提升能源利用效率。在绿色制造方面，通过典型示范带动生产模式绿色转型，推动全产业链低碳发展。在循环经济方面，强化工业固废综合利用。在技术变革方面，加快绿色低碳科技变革。

壮大绿色环保战略性新兴产业

与推进传统产业绿色低碳发展相同步，面向“十四五”时期，从部委到地方将进一步壮大绿色环保战略性新兴产业，推进产业结构高端化转型。

《“十四五”工业绿色发展规划》提出，到2025年，我国绿色环保产业产值达到11万亿元。壮大绿色环保战略性新兴产业，重点包括新能源、新材料、新能源汽车、绿色智能船舶、绿色环保、高端装备、能源电子等，带动整个经济社会的绿色低碳发展。

地方也积极展开布局。例如，《云南省工业绿色发展“十四五”规划》明确提出，壮大绿色发展新动能，加快发展新能源产业，打造“中国铝谷”和“世界光伏之都”。陕西将加快编制《陕西省氢能产业发展规划》，推动氢能产业发展。

“以绿色环保、新能源、新能源汽车为代表的绿色低碳产业，是推进工业绿色低碳转型、实现高质量发展的重要内容。壮大培育绿色低碳产业，既可以提升工业竞争力，也可以为交通、建筑、农业、通信等各行业提供绿色低碳产品。”工信部节能与综合利用司副司长尤勇表示。

目前我国绿色低碳产业已初具规模。工信部数据显示，截至2020年底，我国节能环保产业产值约7.5万亿元。新能源汽车累计推广量超过550万辆，连续多年位居全球第一。太阳能电池组件在全球市场份额占比达71%。

尤勇透露，“十四五”期间，工信部将重点围绕发展绿色环保技术装备、加大绿色低碳产品供给、创新绿色服务供给模式三方面展开部署，进一步发展绿色低碳产业，增强绿色低碳产品供给，引导绿色消费，构建绿色增长新引擎。

需避免低端重复建设

在业内看来，工业绿色低碳发展是一项系统工程，加快推进产业结构调整，发展绿色环保战略性新兴产业需要进一步细化具体举措，从政策、资金等方面加大精准支持，同时也要避免低端重复建设。