12月3日，佛山市南海区全域土地综合整治联合执法队开展首次行动，上午来到狮山镇芦塘大山脚工业区，对其中存在违法行为的落后产能企业、危旧厂房物业等进行严厉查处。下午则来到西樵镇三大千亩连片项目——联创智慧产业园改造现场，开展全域土地综合整治联合执法行动。
南海区委副书记、区长，区联合执法总队队长王勇要求全体执法队员，要时刻增强使命感，把握原则性，提高执行力，完成区委区政府交付的光荣任务。
12月3日，南海区全域土地综合整治联合执法队开展首次行动。黄艳姿 摄
区镇联动兵分三路
对村级工业园50家企业联合执法
纸箱厂内，易燃的纸板随意堆叠。五金厂发黄的墙上，爬着几条手指粗的裂缝。这里是狮山镇芦塘大山脚工业区。
该工业区坐落于佛山西站片区核心区内，地处罗村大道北以西侧，佛山西站站场南侧，毗邻王芝涌，未来规划用于佛山西站片区项目工改公共建设，土地面积426.07亩。目前，项目土地权属单位主要为芦塘社区新村股份经济合作社。
现场可以看到，工业园内大都为单层的低矮、破旧厂房，道路两侧零散堆放着生活垃圾、工业废品，不少厂房大门紧锁。
“今天没有生产吗？”王勇在华泰皮革厂生产车间内走了一圈后问道。“租期快到了，正在搬迁，已经停产很久了。”华泰皮革厂总经理刘繁华回复。
“有做废气、废水处理吗？”王勇追问。刘繁华回复其厂主要是水性喷涂，没有废气，废水是有做污水处理的。但在该厂污水处理区，可以看到停产很久的污水池中，仍有不少废水堆积，下方沉淀着一层厚厚的淤泥样废渣，异味扑鼻。
“我们支持企业依法经营，但一定是在符合安全、环保等条件下。”王勇要求企业，要在3天内配合相关部门的问询调查工作，并按照相关要求做好危废品的处置，“不管你搬到哪里，环保、安全一定要做好，这是事关一方土地和后代安全的要事。”
执法人员现场开具《询问调查通知书》。黄艳姿 摄
当天上午，王勇带队，这只由南海区及狮山镇城管、人社、住建水利、应急、市监、公安、自然资源、生态环境、消防、税务等部门组成的250人联合执法队，共检查芦塘大山脚工业区内企业50间，发现问题及隐患201处，派发《询问调查通知书》61份，《限期责令整改通知书》34份，关停15间，制作现场检查笔录13份，采取其他工作措施11间，取得阶段性成效。
推进三大千亩连片改造项目
以点带面为全镇发展腾出新空间
当天下午，联合执法队又马不停蹄来到西樵镇联新工业区，开展全域土地综合整治联合执法行动。
当天拆除的旧厂房位于西樵镇三大千亩连片项目——联创智慧产业园改造范围。联创智慧产业园目前已纳入南海区20个产业社区连片改造示范项目。项目由政府统筹、公有企业介入作为项目的土地前期整理方，分期进行整理开发，拟打造为新材料+智能装备制造的高端产业社区，以产业建设与产城融合为目标，以区域集聚、产业集群、开发集约为方向，促进科技研发和服务体系一体化，建设为集生产、研发、生活为一体的多元化新型产业社区。
联合执法队对村级工业园内存在违法行为的落后产能企业、危旧厂房物业等进行严厉查处。 黄艳姿 摄
西樵镇镇长张国欣表示，希望通过西樵镇拆除攻坚 “第一刀”，以点带面，带动全镇发展腾出空间、腾出未来，为高质量完成南海区全域土地综合整治的各项目标任务贡献西樵力量。
接下来，西樵将按照区委区政府提出“六个精气神”的要求，拿出更大的决心和魄力，把全域土地综合整治作为“头号工程”来抓，严格把握时间节点，提速攻坚，高质量完成各项目标任务，以空间再造全面释放产业重塑新动能，缔造美好生活在西樵。
使命感、原则性、执行力
9字勉励区镇全力以赴完成光荣使命
据悉，这是联合执法队成立以来，开展的第一次执法行动。“很高兴看到各个系统的执法人员精神饱满，斗志昂扬，工作认真，展现了执法队应有的形象和作风。”王勇要求全体执法队员，要时刻增强使命感，把握原则性，提高执行力，完成区委区政府交付的光荣任务。
具体来说，首要有使命感。南海要建设现代化高品质的城市，打造制造高地，把制造业推向中高端作为南海强区之本，就必须在村级工业园改造上取得突破，释放宝贵的产业发展空间。同时，结合对生态用地、永久农田用地及建设用地的综合整治，清理出连片高质量的产业用地，才能推动南海制造业中高端发展，建设大湾区的制造高地。
“这是我们的光荣使命，不仅是为了消除今天各种风险隐患，更加是为了南海未来10年、20年、30年的发展，这个历史的责任我们要坚决扛起来！”王勇说。
其次要有原则性。在全面依法治国的大前提下，建设法治政府，依法行政是南海必须坚持的原则。联合执法就是要坚持用法律为准绳，以严格文明的执法来整顿市场秩序，规范产业发展的行为，保护环境，保障安全生产。在这个过程中，联合执法必须做到精准适用法律，严格依法办事，用法律来规范所有的生产经营行为，以及自身的行政执法行为，营造法制化的营商环境。
最后要有执行力。执法的过程中，一方面要周密的策划部署，做好计划，以组为单位统筹协作，形成合力。另一方面，要文明规范，提高效率，把快事快办、特事特办，急事马上办的作风贯彻到执法行动过程中，全力以赴完成使命。
【撰文】黄艳姿 孙景锋
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