严格执法，在线监测，破解星火开发区异味扰民难题

一

对涉事企业厂界异味超标、B6项目久拖未验等违法行为立案查处，对该公司实施按日计罚，要求该公司在未完成废气处理设施改造前，不得擅自投入生产；会同杭州湾开发公司、海湾镇政府约谈该公司企业法人，要求企业端正态度、全面排查，确保各项整改措施落实到位。

6月12日夜间至30日，区环保局累计出动执法检查60余人次，对该区域10余家排放重点企业进行了突击检查和异味监测。对星火及海湾地区凡是存在环保违法行为的企业均依法立案查处。期间，多次会同市环保局、市环境监察总队对星火地区开展联合执法检查和督察工作。

为维护区域稳定，在该区域环境问题没有得到妥善解决前，对该区域项目全面停止环评审批，督促该区域企业切实落实环保主体责任，对企业各项环保措施进行全面体检，开展达标治理。重点加强对园区内VOC排放企业的源头梳理，强化源头特征污染物监测，安装特征污染物在线监测设备，提高在线监测预警能力。海湾镇和杭洲湾开发公司落实第三方专业废气监测机构对该区域进行全天候持续性监测，实时掌握区域环境状况，积极回应群众诉求。同时，杭州湾开发公司委托第三方协助其对辖区内废水、废气排放企业进行全过程监管，一旦发现违法排污行为，责令企业整改，如企业整改不力，立即上 区环境监察支队立案查处。

二

区环保局会同杭州湾开发公司对该区域继续开展全面排查，尤其注重突出夜间抽查，进一步加大环保监察、监测频次，一旦发现违法排污行为，按照可丈量执法工作要求，坚决从严从快从重处理，对于无法稳定达标排放的企业，严格要求停产整治。

做到第一时间响应，第一时间办理答复，建立与居民及时有效的沟通平台，加大信息公开力度，保障居民知情权。

督促该区域企业切实落实环保主体责任，全面提升该区域企业环保管理水平，对企业环保治理设施进行升级改造，降低污染物排放浓度与排放量，做到达标排放，最大程度降低对周边居民的影响。

按照市第二轮金山地区整治要求，全面停批该区域项目，对于确实存在化工类、医药类等有异味产生的企业严格环保技术标准。严格污染物排放总量控制、污染物排放标准和清洁生产等要求，达到国内、上海清洁生产水平，满足节能减排政策的要求，将高能耗、高污染的落后产能，治理无望、治理不达标企业通过产业调整坚决淘汰。

自2017年8月起，杭州湾开发公司委托上海市化工环境保护监测站，在摸底调查征求居民意见、解决问题、加强公示基础上，对周边区域也进行地毯式排查，制定监测计划书，对周边重点企业区域环境的24小时不定期监测和信访监测，并邀请居民代表参加突击性监测和信访监测，召开监测情况居民座谈会，由属地政府和区环保局领导亲自面对面和居民进行通 ，公布监测实施方案、监测结果和后续工作计划。同时，对居民提出的问题进行答疑解惑，积极制定下一步工作措施，星火地区信访矛盾已处于稳控状态。

按照互联 +环境监测实施方案，加快推进企业废水、废气排污口在线监测的安装和联 ，通过在线监测和互联 +平台，实时监控企业排污行为，倒逼企业规范排污，督促杭州湾开发公司对星火地区、化工分区内废气排放企业全部安装在线监测设施。