边宣传边排查边整治 海盐于城走出生态环境治理新路子

改变的缘起，是于城镇“千人大排查、百日大整治”攻坚行动的有力推进。海盐县有关会议召开后，于城镇立即召开“千人大排查、百日大整治”工作部署会，部署落实攻坚行动的各项工作任务，并第一时间印发行动方案，成立工作领导小组和3个专项工作督察组，紧盯违法违规和群众反映强烈问题，边宣传、边排查、边整治，努力走出一条符合自身特点与规律的生态环境治理新路。

生态理念提到新高度

今年，于城镇提出建设“精美于城”，把生态理念提到一个新高度，并于5月拉开“千人大排查，百日大整治”攻坚行动的大幕，要求全体镇村干部将此次行动作为近期工作的重中之重，千方百计开展问题整治，持续排摸存量问题，严管严控新增问题。

此次行动的排查整治内容为固体废物、水环境和大气环境。其中，固体废物包括生活垃圾（含餐厨）、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物、医疗废物、河道淤泥和其他危险废物；水环境指黑臭水体、饮用水源地、河道交接断面水质、“污水零直排区”建设、“河（湖）长制”、种养殖业尾水和农村生活污水；大气环境指企业排放、餐饮油烟和建筑（道路）扬尘。

区域内河道是否落实“河（湖）长制”？ 建筑工地是否落实“7个100％”？……全体镇村干部利用周末时间下村进企，百人作战，对全镇范围内的固废、水、气等生态环境问题开展“地毯式”、高标准大排查，大整治，举全镇之力打好“生态环境持久战”。

对排查发现的问题，于城镇逐条认真研究，逐项列出清单，细化整改方案，明确整改目标，落实责任单位，确定完成时限，实行表格化、清单式管理，做到条条有措施、件件有着落。对能够立即解决的，于城镇做到立行立改、早见成效；对需要阶段性推进的，于城镇及时明确阶段性目标和时间节点，拉条挂账、限时销号；对需长期努力的，于城镇持续发力、务求实效。

为激励先进，鞭策后进。于城镇建立“红黑榜”制度，每周开展督察、通 、交办，重点对全镇企业71家进行地毯式排摸，做到不遗漏任何一处，不包庇任何一家，同时建立条块联动推进机制，有计划、有重点地推进生态环境问题整改工作，严格做到“第一时间核查，第一时间 告，第一时间整改”。截至7月9日，于城镇累计排查河道水体201个、建筑工地13个、餐饮店76家，发现问题651个（其中涉及固废246个、水环境296个、大气环境 109个），其中470个问题已完成整改。

精准发力连续出重拳

从更大的层面上来看，于城镇的生态环境整治是连续重拳，精准发力且持续。“抓住最关键的问题，一棒接着一棒做，就一定能形成合力，把问题彻底解决好。”于城镇党委书记杨朝辉说。

高能耗、高污染是紧固件行业发展中面临的重要问题，对生态环境可持续发展带来了负面影响。在全面开展生态环境问题“千人大排查、百日大整治”攻坚行动工作基础上，于城镇启动紧固件行业突出生态环境问题专项整治工作，打响紧固件行业突出生态问题专项整治战，通过“地毯式”、高标准大排查，大整治，着力推进印染、紧固件企业“全行业整治、全领域提升”。

于城镇党委副书记、镇长汤敏建说：“我们依法对所有紧固件企业开展一次全面排查，执法上严查严督，发现问题立即整改，不留隐患。相关紧固件企业要配合检查、配合整治、全面自查、主动整治。同时通过引入第三方机构，充实排查整治专业力量，把紧固件行业突出生态环境问题排查整治工作持续引向深入，全面加快传统行业转型升级步伐，实现绿色发展。”

整治中，于城镇将坚持“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产必须管环保”的原则，紧盯违法违规和群众反映强烈的问题，进一步深化生态环境保护责任意识，坚持治标与治本相结合、突破与渐进相促进，努力做到既解决好个性问题，又注重解决普遍共性问题，既解决好面上问题，又注重解决深层次问题，强化生态环境监督管理，切实提升整治实效。

9个工作组驻厂啃“硬骨头”

“昨天督查时发现，吕冢村施氏服装厂和杰晨袜厂里的安全通道堵塞，存在安全隐患。”“立刻联合执法部门，该拆除的拆除，该关停的关停。”……连日来，每天上午一上班，于城镇都会准时召开生态环保工作晨会，听取各工作组最新督查情况汇 ，针对发现的问题商讨解决方法，并对当天的相关工作进行具体安排部署，及时消除生态环保隐患。

“千人大排查、百日大整治”攻坚行动中，于城镇实施工作组驻厂制度，成立9个生态环保工作组，每组配1名镇班子成员以及1至2名工作人员，分别进驻9个企业片区，每天到场督促生态环保问题整改。同时，于城镇每天召开生态环保工作晨会，持续实施镇主要领导巡查制度，压紧压实执法单位责任，对环保违法行为加强执法，对推诿扯皮，不作为、慢作为的干部一律严格问责。

9个驻厂工作组成了“千人大排查，百日大整治”攻坚行动的“利器”。7月3日，于城镇党委委员沈国平率工作组驻厂时发现，一紧固件企业存在车间内油污较重、废气收集效果不明显、厨房洗手池未入污水管 等问题。上 晨会后，经大家商讨给出了停产整顿的处置意见，执法人员当天就给予落实。据统计，攻坚行动中，于城镇已关停存在生态环保问题的企业8家，责令停产整顿12家，从根本上消除生态环保隐患。

“决不能以牺牲环境为代价求发展。我镇将进一步增强排查整治力量，加快整治进度，保质保量完成各项问题整治和长效管控，力争7月底前全面完成整改工作。”杨朝辉说，“我镇将进一步深化生态环境保护责任意识，坚持治标与治本相结合、突破与渐进相促进，努力做到既解决好个性问题，又注重解决普遍共性问题，既解决好面上问题，又注重解决深层次问题，强化生态环境监督管理，切实提升整治攻坚行动实效。”