2018年10月，习近平总书记在广东视察并发表重要讲话，强调把汕头、湛江作为重要发展极，串珠成链，打造现代化沿海经济带，并指出湛江要把握机遇，与海南自由贸易区相向而行，这为湛江在新起点上推动改革开放再出发进一步指明了方向，提供了根本遵循。湛江海关认真学习贯彻落实总书记重要讲话精神，立足新海关职责，积极助推湛江打造现代化沿海经济带发展极，与海南相向而行，形成区域全面开放新格局，助推区域高水平开放高质量发展。”全国政协委员、湛江海关关长施宗伟说。
施宗伟委员出席全国政协十三届二次会议
施宗伟介绍，近年来，湛江海关在海关总署党委的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关建设要求，以落实海关机构改革为契机，切实履行新海关职责，坚持主动作为、优化服务，积极促进开放型经济高质量发展。2018年机构改革后，出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关，新时代新海关，在推动高水平开放高质量发展上实现新作为。服务国家战略力度不断加大，支持粤西主动融入粤港澳大湾区建设，搭建跨关区通关监管业务合作平台，完成全国首票经港珠澳大桥跨关区跨境快速通关业务，运输路程缩短30%，企业成本减少25%；主动服务海南自贸区（港）建设，助推“湛江—海口”内外贸同船货运新航线顺利开航；签订《湛江海关 贵阳海关合作备忘录》，合力支持湛江港在贵州建设“无水港”，开展海铁联运业务，畅通连接“一带”与“一路”的物流动脉，全面融入“一带一路”建设。支持湛江港打造原油期货集散地和华南铁矿石分销中心，全国首批30万桶原油期货顺利保税交割，物流集散能力进一步增强。推进口岸物流多样化发展，完善进口粮食、水果、肉类、固废等指定口岸功能，支持湛江空港开通海鲜直航进口业务。支持湛江发展现代临港产业，为钢铁、化工等龙头产业提供海关政策服务，支持宝钢开展全国钢铁行业首例球团加工贸易。助推水海产业做大做强，扶持特色优势农业发展，支持跨境电商贸易新业态健康快速发展，推动市场采购贸易方式试点成功落地湛江。
施宗伟委员（前排左二）在扶贫村调研了解情况
“充分利用好政协这个平台，积极发声，提出高水平的提案，为促进高水平开放高质量发展贡献力量。”施宗伟表示。
在充分调研的基础上，施宗伟准备了相关提案，“这次参加全国政协十三届二次会议，我带来的提案是关于支持湛江打造现代化沿海经济带重要发展极和推动广东湛江与海南相向而行形成区域开放新格局。” 施宗伟介绍道。
施宗伟委员（中）在全国政协十三届二次会议上讨论发言
湛江地理位置优越，是21世纪海上丝绸之路支点城市，同时处于粤港澳大湾区、海南自贸区（港）、北部湾城市群的交汇处，湛江打造现代化沿海经济带，可以有效发挥串联作用，实现各区域间的互联互通，形成集群效应。施宗伟认为，打造现代化沿海经济带重要发展极将有力推动新时代广东改革开放再出发，有利于推动国家区域发展战略形成合力，有效带动西南地区开放型经济发展，进而带动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
湛江海关 贵阳海关签订合作备忘录
“但目前来看，湛江在工作推进的过程中的确存在着制约因素，比如缺乏国家层面明确的战略定位和规划支持，综合交通体系仍然存在短板，现代化产业体系不完备，缺乏高水平开放平台，”施宗伟介绍道，“对此我有三点建议：强化顶层设计，筑牢发展基础，增强发展动能。”
湛江是海南与内陆腹地连接的咽喉要道，也是连接海南自贸区（港）与粤港澳大湾区两大战略区域的重要城市。与海南相向而行，就是要以服务高标准高质量建设海南自由贸易区为目标，强化湛江对海南的保障和支撑功能，共同服务国家南海战略，形成区域全面开放新格局。为此，施宗伟建议，从三个方面推动湛江与海南相向而行：一是打造湛江为建设海南自贸区（港）的综合保障基地。二是突出错位互补，建立区域优化的产业体系。三是推进协同发展，形成高质量发展现代化经济体系。
湛江海关关员监管“湛江—海口”内外贸同船货运新航线顺利开航
无论是打造湛江现代化沿海经济带重要发展极，还是形成与海南相向而行区域开放新格局，都是一项系统工作，需要各个层级部门的共同努力。施宗伟表示，下一步，湛江海关将支持湛江港强化西南地区出海主通道作用，发挥到“一路”沿线地区航程最近的优势，打造连接“一带”与“一路”的物流枢纽。支持湛江打造高水平对外开放平台，将湛江纳入中国（广东）自由贸易试验区的片区，积极支持湛江综合保税区申建工作。
湛江海关关员在快件现场监管
“作为一名政协委员，我将认真按照习近平总书记对人民政协工作提出的要求，不断结合海关工作实际，切实履行好委员职责。”施宗伟表示，湛江海关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极抓好优化通关流程、降低通关成本等工作，扎实推进优化口岸营商环境工作，全力支持湛江实施高水平开放，加快高质量发展。
供稿：湛江海关（图片均为资料图）
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