部分地区先行禁塑 禁用以后可以选择哪些替代品

在江苏省镇江市车站社区，江苏大学志愿者和小朋友一起展示绘制的环保袋。石玉成摄/光明图片

在河北省故城县一家食品包装企业，工人在操作吹膜机制作环保食品包装袋。新华社发

【生态聚焦】

为减少使用塑料制品，加强塑料污染治理，今年年初，国家发展改革委和生态环境部发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。相较于2007年发布的限塑政策，新“限塑令”从行政和技术两方面采取措施，保证到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。为进一步落实新“限塑令”，7月中旬，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部等九部门又联合发布《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，详细界定禁、限管理的细化标准。

新“限塑令”对日常生活影响几何

根据新“限塑令”，到2020年年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所,以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料；全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管,地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

“塑料制品具有方便实用的特点，在一些特殊时期或特定场景下，具有一定的不可替代性，因此，限塑工作也不能不顾实际情况搞一刀切，需要对特殊情况进行适当豁免。”国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所科研处副处长张德元强调。

在张德元看来，细化标准在一次性塑料棉签的禁用上，就充分考虑到医疗应用领域的特殊需求，对医疗器械类塑料棉签进行豁免；同时，考虑到当前疫情防控、防汛救灾的特殊需要，细化标准规定，在应对自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全等重大突发公共事件期间，用于特定区域应急保障、物资配送、餐饮服务等的一次性塑料制品免于禁限使用，为特殊时期的特殊需要作出了灵活的政策安排。

禁用以后可以选择哪些替代品

显然，一次性不可降解塑料制品是此次新“限塑令”禁、限的重点。

“实施生活垃圾分类以来，我国大多数塑料废弃物都得到合理的回收与处置，但再密闭的垃圾回收系统也难免会有一部分塑料废弃物泄漏到自然环境中。因此，率先禁、限使用这部分容易泄漏到自然环境中的塑料制品，可以减少泄漏到环境中塑料制品的增量。”赵凯解释道。

对于2020年年底前要在部分地区和场所先行停用的一次性塑料制品，行业企业已经开始采取积极行动，形成一批切实可行的替代方案。

以一次性塑料购物袋为例，近年来，随着公众环保意识的提升，许多消费者已经养成自备购物袋的习惯。其实，塑料购物袋的替代方案还有很多。比如，很多商超为消费者提供了无纺布环保购物袋，设计制作精美的环保购物袋甚至成为购物时尚。

“统计测算显示，在2020年底阶段性目标涉及的相关地区零售、餐饮领域，上述塑料制品的年消费量约30万吨，无纺布、纸、竹木等替代品的原料充足，可降解塑料的年供应量约有40万吨。应该说，替代产品产能可以满足消费需求。”中国商业联合会副会长张丽君指出。

减塑，我们应该怎样做

在张德元看来，做好减塑工作，不仅需要政府积极行动起来，制定好相关政策规范和实施细则；也需要行业、企业切实履行社会责任，执行好国家有关规定，走绿色发展的道路；更需要广大社会公众多一些理解、支持和参与，做到能不用的不用、能少用的少用，践行绿色生活方式——“只有这样，才能形成塑料污染治理全社会共治共享的格局，确保限塑政策取得好的效果”。

落实新“限塑令”，普通消费者的态度和行为至关重要。

“普通消费者应认识到，改变不合理的消费方式，减少塑料污染，既是生态文明建设的重点内容，也是每个消费者应尽的社会责任。”为此，张丽君建议，普通消费者可以在日常消费中使用可循环利用产品，尽量减少一次性塑料制品的使用，做到适度消费、绿色消费——“只有大家都积极参与，从身边小事做起，逐渐养成绿色消费新习惯，才能推动塑料污染治理工作取得更好的成效”。