用“小 格”做好城市治理“大文章”

一个“小 格”，改变了一座城。

当前，随着全国卫生城市创建工作的启动，城市管理的内涵已然发生了翻天覆地的变化，管理手段也更趋科学，管理范围也更加宽泛。近年来， 格化城市管理的实施，让人人都成了“城管”，让海东市不仅变得“亮净美”，还更加高大上。

格“织”起来

最近几天，乐都的“ 格员”余国祥只要早上有时间，就会到小区内转一转、看一看。原本不负责一线工作的他，现在是一名“ 格员”， 格内的道路、排水、绿地、路灯、环卫等设施，卫生保洁、非法小广告等问题都是他检查的重点，发现问题随手拍、即刻传，由相关科室第一时间派人解决。

防疫防汛期间，“ 格员”们更是忙得不可开交。他们不仅负责小区日常环境的监督检查等内容，还通过这种“到家式”服务，让居民对环境整治等工作的支持程度越来越高。

“ 格化管理，不仅构建起全面覆盖、上下联动的管理模式，还打通了便民惠民的‘神经末梢’，调动了居民参与文明城市创建的积极性。”海东市城市管理局局长安项加介绍，自海东市启动 格化城市管理模式以来，全市共划分134个片区，833个子 格。各县区党委、政府主要负责人亲自挂帅，任总片区长、副总片区长，督导开展城市管理 格化工作。

格“暖”起来

“现在小区环境有了大变化，我们更喜欢待在院子里唠家常了。”海东市平安区市政工程公司家属院本来是一个“三无楼院”，曾经垃圾到处乱堆乱放，绿化谈不上，卫生很糟糕，在 格化城市管理体系下，垃圾得到集中整治，院子有人及时打扫，整个小区面貌焕然一新。

近年来，为全面提升城市精细化管理水平，加快推进国家卫生城市创建步伐，平安区以打造“干净、整洁、有序、安全城区”为目标，进一步健全 格化城市管理工作体系，推行城市全域 格化管理组织体系和工作机制，将 格化管理与创卫工作有效结合、同步推进，积极构建“党政主导、各方参与、上下联动、齐抓共管、全面覆盖”的卫生城市创建氛围，建立横向到边、纵向到底的 格化管理体系，全力推进创建全国卫生城市工作，让群众受益匪浅。

“给你们的工作点个‘赞’，小到环境卫生，大到防疫工作，我们是真正地把‘ 格化’的作用体现在各方面。”在循化县南苑小区，看到负责该小区的“ 格员”正在和物业工作人员更换老旧路灯，安项加高兴地说。

今年以来，循化城市管理综合执法局通过“ 格化”的构建，聚焦“脏、乱、差”等问题，围绕县城建成区、城乡接合部、乡镇村社、黄河两岸、公路沿线、建筑工地、景区景点等重点区域，对积存垃圾、 围栏、残垣断壁、露天烧烤、占道经营、私搭乱建等老大难问题进行集中整治清理，以点带面推动全县城镇环境得到有效改善，形成了严抓严管的长效机制，改善了城区整体形象、提升了城市品位。

此外，还高标准打造了波浪滩休闲公园，新建了1万余平方米的南环路大型车辆停车场，安装了监控视频和广播100个、管井防坠 370余个，实现了2100余盏路灯的智能化管理，清理了1100余个管井和5000余米污水管 ，清运生活垃圾1400余立方米，建筑垃圾2200余吨，取缔占道经营50余处，让市民群众充分享受到环境整治带来的福利。

格“强”起来

“小事不出 格，大事不出街道乡镇，矛盾不上交， 格化管理让基层治理能力越来越强。”提及“ 格化”城市管理，互助县威远镇北街社区相关负责人这样说。

在深入推进“净美互助”行动中，互助县扎实推进城市 格化管理工作，将县城建成区划分为26个片区72个单元 格。 格员每日对责任 格进行一次巡查，并指导、协调、解决、处置巡查中发现、群众反映的各类城市管理问题。同时，每周五组织本单位干部职工开展“清洁家园”活动，在各自责任区域内开展捡拾垃圾烟头、督促沿街商户落实“门前四包”责任制、开展不文明行为劝导活动，确保其责任区内环境卫生干净整洁，市容秩序规范有序、市政绿化设施完好无损。

“ 格员巡查时发现垃圾问题，反馈给园林环卫服务中心，1小时内即可清理完毕；发现路灯不亮，反馈给公用事业服务中心，2小时内便能恢复照明；发现路沿石破损，反馈给市政建设服务中心，1天内就可以完成维修……”民和回族土族自治县城管局相关负责人表示，“ 格化”管理还让城市基础设施更加“强壮”。

格“活”起来

“我们这个小区比较特殊，一楼全部是商铺，小区没有院落，以前安全、环境卫生很难保障，现在有了 格员，这些问题就迎刃而解了。”乐都区碾伯街道河门街一小区住户说。

“ 格化”管理的实施，让城市管理迸发出无限活力。全市“ 格化”城市管理工作启动以来，乐都区发动区内机关事业单位组建志愿服务队，亮牌承诺、定期走访、主动服务，壮大“楼宇长”等 格志愿服务队伍，在疫情防控、创卫工作等方面开展“组团式”服务，上门为居民群众解难题办实事，做优乐都“红马甲”志愿品牌，整合基层资源，切实把组织、政法、综治中心、政务服务中心、信访、维稳、公安、司法、应急、消防、市场、劳动保障及群防群治等资源最大限度地延伸至 格。

平安区在扎实推动 格化服务管理全覆盖过程中，加快构建 格上 问题、部门解决问题的“ 格吹哨、部门 到”治理新模式，切实发挥“1＋1＞2”的叠加效应，创新推进“平安前哨”“服务前哨”“管理前哨”等系列“前哨”工程，致力于小问题管理 格内自行解决，不能自行解决的问题，建立协同联动机制，利用“ 格吹哨，部门 到”等方式解决，合力攻坚，奋力推动 格化服务管理“质”更高、“效”更优，力争将其打造成强根基、管长远、惠民生的固本工程、特色品牌。

格化城市管理，也激发了化隆回族自治县城市管理的活力。借助“ 格化”城市管理，化隆县城警联动，协调推动公安、城管共同整治巴燕、新区“双城”辖区各类违法违规行为，近期对车辆乱停乱放、渣土车密闭不严、沿途遗撒等违规行为进行了专项整治，累计查处乱停乱放车辆190起，渣土车及商砼运输车违规运输4起。

“ 格化城市管理最大的优势就是变‘政府独奏’为‘干群合唱’，彻底改变了执法部门‘单打独斗’的局面，让人人都成为城市的管理者和受益者。”市城管局局长安项加说，海东市将继续深度融合 格化管理，整合力量，统筹“一张 ”，实现“一盘棋”，建立城市管理的快速反应和“格中有人、人在格上、事在格中”的工作机制，全面发动全民践行创卫行动，携手共建美丽幸福家园。