贵阳市全面启动环保督察全市问责机制

4月30日晚，因花果园半山小镇火车鸣笛扰民问题，云岩区人民政府、南明区人民政府相关负责人被贵阳市环境保护督察工作领导小组约谈。

“连续四天，花果园半山小镇因火车鸣笛扰民噪声污染问题被投诉，四天内，投诉件达到76件，成为群众普遍关注的全市重点信访件。”约谈会上，贵阳市环境保护督察工作领导小组通 了云岩区人民政府、南明区人民政府的约谈问题。

至此，云岩区和南明区分别成为自29日晚花溪区人民政府因交办问题处理和整改情况答复不规范被约谈以来的第二个和第三个被约谈单位。这也标志着我市全面铺开了环保督察全市问责机制。

据了解，29日晚，贵阳市花溪区人民政府2017年4月28日上 的《群众信访举 转办和边督边改每日公开情况一览表》中，由于交办问题处理和整改情况答复不规范，被中央环保督察组退回。其认识不到位，理解不准确、 送不规范的作为，对贵阳市造成了一定程度的不良影响。花溪区也成为了第一个被约谈对象。

“ 送材料不规范、信访件群众反复投诉、督察整改不到位、对整改内容推诿塞责……环保督察刚刚全面铺开，在接下来的时间，我们将继续深入、扩大范围、加大力度，用最严格的措施，推进环保督察整改到位，确保给党和政府、人民群众一个满意的答复。”贵阳市环境保护督察工作领导小组相关负责人说。

随着我市全面启动环境督察全市问责机制，相关环保督察问责行动也全面铺开。4月30日，贵阳市环境保护督察工作领导小组颁布六条“问责令”，全面启动问责机制，加快督促信访投诉案件处理，剑指信访投诉中慢作为、乱作为、不作为现象，将“党政同责”“一岗双责”真正落实到为民办实事、办好事的具体行动之中。

六大情形将启动“问责令”：

一是中央第七环境保护督察组交办的信访件在交办时限内未回复，或回复内容不实的，立即启动问责机制。

二是对中央第七环境保护督察组交办的信访件完成后，进行现场核查或抽查时，发现信访件回复存在问题的，立即启动问责机制。也可根据情况进行现场问责，问责材料交市监督问责组。

三是问责机制对内对外同时启动，包括各级各部门、各区（市、县）党委政府，市领导小组各迎检组之间不能推诿扯皮。

四是现场陪检组陪同中央环保督察组现场检查时，发现现场存在问题的，立即查处，不能停摆。

五是同一投诉问题经研判后可限时处理，反复投诉三天的，立即启动问责机制。

六是凡是重点投诉、敏感点投诉，中央第七环境保护督察组转办件中“加*”的信访投诉，涉及的各区（县、市）或市直部门党政“一把手”必须现场亲自处理，否则进行问责。

全面落实环保督察问题“边督边改”

4月30日，贵阳召开环境保护督察问题“边督边改”专题会议，要求严格落实整改要求，积极作为，主动担当，继续全面深入落实环保督察问题“边督边改”，严肃全面推进环境督察问责机制。

会议传达学习了中央环保督察组领导视察市环境保护督察工作领导小组办公室时的讲话精神，并通 截止到目前交办群众信访投诉案件办理情况、督办情况、责任追责工作和宣传 道情况。会议对下一步全市全面深入推进环保督察工作的办理、督办、责任追究、宣传 道作出了具体安排部署。会议还对当前全市环保督察的热点问题汽车鸣笛、万科悦城4S店等相关问题进行了专题研究。

奋力交出“绿色答卷”

经党中央、国务院批准，中央第七环境保护督察组近日进驻我省，开展为期一个月的环保督察工作，体现了中央对环境保护工作的高度重视和对贵州工作的亲切关怀。贵阳作为省会城市，必当以这次环保督察为宝贵契机和强大动力，牢牢守住发展和生态两条底线，深一层推进大生态战略行动，加快建设全国生态文明示范城市，奋力交出“绿色答卷”。

以这次环保督察为宝贵契机和强大动力，加快建设全国生态文明示范城市，奋力交出“绿色答卷”，必须进一步增强思想自觉和行动自觉。环保督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排。这次中央环保督察组来黔督察指导，时间之长、力度之大前所未有，既是对贵州、贵阳推进生态建设和环保工作的一次把脉会诊、全面检验，更是靠前指导、即时督导解决环保领域突出问题的一个重大行动。中央环境保护督察组进驻贵州这些天来，其实事求是的工作作风和雷厉风行的工作效率，一方面释放出“环保无小事”的强烈信号，一方面为我们做好环境保护工作树立了榜样。全市各级党委、政府及各部门要旗帜鲜明讲政治、讲大局、讲规矩，切实增强主动接受和配合中央环保督察的思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到主动接受督察、坚决配合督察、全力支持督察。

我们要深刻认识到，实施严格的环境保护，是贵阳加快建设全国生态文明示范城市的必由之路。近年来，我市采取有力措施，加大环境保护力度，实施一系列生态文明建设工程，贵阳的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清爽，老百姓正享受到越来越多的“生态福利”。但我们也要清醒认识到，过去我市环保欠账较多，目前又处在转型发展、弯道取直的关键时期，环境保护任重而道远。在这次环保督察中，我们要坚持实事求是，不造假作假、不瞒 漏 ，诚恳接受督察组指出的问题，虚心听取批评意见，努力把各项工作做得更好。

以这次环保督察为宝贵契机和强大动力，加快建设全国生态文明示范城市，奋力交出“绿色答卷”，必须使出“绣花功夫”，真正压紧压实责任，做到立说立行整改。我们要抓住这次环保督察的难得机遇，按照“四个坚决”的要求，以问题为导向、整改为嚆矢，坚决查处环保领域的违法违纪行为，边督边改、立查立改，努力补齐环保短板，以实实在在的成效落实中央督察组的要求，回应人民群众的呼声。要压紧压实整改责任，坚持一个问题、一名领导包干、一个专班推进，以最严的要求、最高的标准、最大的力度全面抓好整改。要严格落实市委、市政府明确的“十条机制”，不折不扣执行“八个必须、八个决不允许”，确保部署到位、人员到位、责任到位、落实到位。

在黔中大地的时代交响中，“既要金山银山又要绿水青山”已成为最响亮的音符。让我们在中央督察组的有力指导和市委、市政府的坚强领导下，迅速行动起来，投身到环保“利剑”攻坚行动中去，用实实在在的成绩向党和人民交出满意的“绿色答卷”。

中央环保督察组转办投诉问题已办结156件

截至4月30日，中央环境保护督察组累计转办的437件群众投诉问题已办结156件，其中贵阳市129件，遵义市16件，安顺市1件，黔东南州6件，黔西南州2件，贵安新区1件，威宁县1件；正在查办281件，完成整改率35.70%。

4月29日共收到群众来电投诉77件。其中：贵阳41件，遵义12件，毕节市7件，六盘水市5件，黔东南州3件，黔西南州2件，安顺市2件，威宁县2件，黔南州1件，铜仁市1件，仁怀市1件，贵安新区0件。收到群众来信投诉1件，为贵阳市1件。来电、来信群众投诉共涉及水污染类25件，大气污染类20件，噪音污染类10件，固体废物类5件，其他18件。