陕西渭南：城管多策并用服务民生，增加市民获得感

城市管理头绪多、矛盾多、难题多。陕西省渭南市临渭城管围绕全国文明城市创建，在依法严格管理的同时，始终把人民放在心中最高的位置，树立“为人民管理城市”和“管理就是服务”的思想，坚持用情执法，以疏导增长效，以服务促管理，以创新破难题，多策并用促管理效能提升，增加市民幸福感、获得感。

设置疏导区，让摊贩固定经营谋生

聚焦复工复产，关注民生民声，利用城市人行道空地，在滨河大道、杜化路、民主路南段等设置便民早市、夜市摊点经营区5处，优先登记贫困群众、下岗职工、小商小贩、农民自产自销、便民鲜活商品进入临时便民场点售卖蔬菜瓜果、日用小百货等，方便市民就近买菜消费。实行食品摊贩登记备案制度，推行夜市餐饮小推车管理模式，设置餐饮小推车经营区9处，规范餐饮摊点经营，方便市民就近用餐。设置夜市经营区4处，审批允许出店夜市街道11条，方便市民夏季夜间消费。疏导管理使摊贩从“打游击”，变成按时“上下班”，发展地摊经济，促进就业民生，赢得摊点群体和市民的认可和点赞。

坚持执法为民，真情服务为民排忧解难

坚持党建引领，通过岗位技能培训、街头执法观摩、 格管理交流、案卷评查、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“强基础、转作风、树形象”专项行动，争创城管之星活动，落实行政执法“三项制度”、“721”工作法、“双随机一公开”、“非接触性执法”， 表彰城管好人好事，使执法队员增强业务技能和服务意识，把服务群众融入管理执法全过程，在执法巡查过程随时随地为群众服务，涌现了多方联系协调帮助残疾人摆摊谋生、送迷路老人回家、救治车祸伤者、劝解护送离家出走小女孩回家、内涝救援等好人好事30余件，接受群众送来锦旗感谢信20多次。在城市主要十字路口，管理重点区域、市容环境易反弹路段设置城管便民岗亭14处，以岗亭为前沿“哨所”开展巡查管理。接纳附近环卫工、交警及有需要的市民喝水休息，随时接受群众咨询求助，为市民提供便捷服务。

设立校园“护学岗”，护学保平安

聚焦社会各界和学生家长强烈关注的校园周边环境治理焦点问题，重点做好校园周边市容环境管理。严查严管校园周边摆摊设点占道经营、沿街叫卖、乱发传单等违法违规行为，尤其加强无证餐饮小推车、占道经营食品摊贩管理。落实校园护学岗制度，采取“定员、定岗、定责”办法在城区24所小学门前设立校园“护学岗”，在上放学期间，执法队员提前到岗，风雨无阻，做好学校周边市容环境管控，协助疏导交通，手拉手护送孩子过马路，为小学生安全上下学保驾护航，为家长解难题，得到学校和市民家长的好评和感谢。人民、向阳执法大队先后接到北塘实验小学赠送的“情系师生、为民襟怀”锦旗。

考生服务点，爱心护考忙

高、中考期间，加强考点周边市容环境管理，制止沿街叫卖噪声污染，营造良好应考环境。落实人员，悬挂横幅，准备饮用水、防暑药品等，逐考点设置考生服务点，随时接受考生和家长的服务咨询，帮助考生解决困难问题，组织爱心送考执法车辆，对需要接送的考生逐人落实车辆，全程安全接送，确保准时参加好每一个科目的考试。在护考过程及时帮助考生找到丢失身份证，得到考生及家长的感谢和好评。

大力整治车辆乱停乱放，划设停车位缓解停车难

针对城区车位少，停车难，车辆乱停乱放突出，临渭城管持续开展城区人行道停车秩序整治，在加大暂扣处罚力度的同时，按照应划尽划、应设尽设的办法和机动车、非机动车车位施划标准，持续在城区人行道施划机动车停车位和非机动车停放区域。至目前新施划机动车停车位5868个，非机动车停放区域7022处。翻新机动车停车位1892个，非机动车停放区域1232处。引导市民群众文明驾车、文明骑行，文明停放车辆，让道路更通畅，城市更宜居，努力使停车难问题逐步缓解，车辆乱停乱放逐步好转。

非接触性执法，避免管理冲突

送法上门，让管理法规家喻户晓

宣传城市管理法规及专项整治有关规定，公布投诉举 电话，引导市民群众牢固树立“和谐共处、文明守序”的文明理念。坚持“谁执法、谁普法”，执法队员在执法过程进门入店进工地，开展城市管理和文明城市创建宣传。先后到新民社区、西南京路社区、红旗社区、杜桥街道办事处、南塘小学、解放路小学、美悦公馆等开展城管进社区、进校园、进企业活动。通过条文解释、案例讲述、设立展板、答疑解惑、知识游戏、问答互动等宣传城市管理和创文工作，引导市民踊跃参与城市管理和文明城市创建，优化执法环境，营造“共建共管共治共享”的良好社会氛围。

管理 格化，效能大提升

根据城区行政区域划分，以渭清路西侧道沿石以东、渭河大堤以南、渭蓝路高速路高架桥以北、310国道东入口以西为管理重点，结合责任区域大小、任务轻重、难易程度等实际状况，将城区59个社区，80条主、次干道暂定划分为38个 格，制作《渭南市临渭区城市管理 格化示意图》，明确工作职责，管理标准，管理要求，建立 格化精细管理工作机制。建设区智慧城管指挥中心，对接市执法局数字城管平台，转办市政府“12345”热线投诉工单。实现扬尘在线监测、工地视频监控、智能渣土车监管。安装城管通APP 420个，发放城管通终端350台，为一线执法队员配备执法记录仪340部，配备航拍无人机、噪声油烟检测仪，实施数字化、精细化、规范化城市管理，促进管理执法效能提升。

公益广告全覆盖，营造文明和谐浓厚氛围

通过建筑工地围挡、门店LED屏、大型电子屏、大型广告牌及新闻媒体开展创建全国文明城市公益宣传。共设置建筑工地公益广告围挡116处65381平方米，门店LED屏公益广告805处，大型LED屏公益广告35处，大型公益广告牌336处。这些公益广告内容丰富多样，设计赏心悦目，既美化了城市环境，又宣传倡导了城市文明，成为城市文明风景线。