近日,探针君又收到粉丝 料,在广州海珠区沥滘大街上出现共享单车垃圾堆,工作人员清理了整整一周才清理干净。事实上,类似的共享单车“坟场”在广州、深圳等珠三角城市频现。探针君日前走访广深两地多个行政区发现,有些地方往往旧“坟场”尚未清理又不断增添新“坟场”,大量被废弃的单车不仅占用公共空间,还造成巨大浪费。
比如,在广州就有超过100万辆的共享单车,为解决共享单车过量投放、乱停乱放、废旧车辆未及时清理等问题,广州有关部门一天得清理9000辆废旧单车。而昨天深圳城管局也告诉探针君,5月份该市执法人员共“随手扶”共享单车63800多辆次,暂扣10538辆。
这些被“清理”、被“暂扣”的共享单车就像“移动垃圾”一样,触目惊心。但它们究竟最终走向哪里?如何才能解决共享单车随意停放、废旧单车几乎无人问津的问题?
冰山一隅
一天十车,一周都拉不完
6月1日,有市民向探针君 料,称在海珠区沥滘大街一带街头,一周内聚集了大批量废旧的共享单车,有工作人员在此清理了整整一周。随后,探针君来到海珠区沥滘大街,现场有工作人员不断将几近破损的共享单车抬上货车装走。
然而,街上的清洁工人华叔却表示,一直以来,沥滘大街西侧的大干围地区就是用车大户,不少共享单车废旧后无人处理,被扔在街头,造成前一段时间整条街上全是废旧车辆,有时候摆不下,甚至只能“叠罗汉”来腾出地方。
据附近商户介绍,沥滘大街周边多是仓库,每天都有大量货车在此往来,废旧单车堵路,不但造成出行不便,更影响了本就繁忙的交通。
为何近日沥滘大街会成为共享单车“坟场”,存放大批量闲置和废弃的共享单车?该工作人员无奈地表示,此前有人在此堆放一些破旧损坏的单车,久而久之这里就成为了一个废旧单车的存放地。而自5月24日,在城管队的统筹下,要求包括小黄和摩拜等单车企业到场,将此地的废旧单车整体清理。
“对南洲街来说,目前最大的问题是‘无地承受废旧单车’。只能要求前来清理的工程车辆,把单车送往他处。”该工作人员说,“整整一周,每天几乎要用工程车拉上十余趟,每趟车都会运走40到50辆共享单车。”
除了无地存放破旧车辆,更麻烦的则是为破旧车辆找主人。此前,城管队员通过在微信群里和单车企业的负责人沟通,如今类似于小蓝、小鸣等单车的运维人员,已经处于失联状态。剩下在街上的破旧单车,则成为了街道的难题,“企业也找不到,又不能当垃圾直接丢掉。”
城市之痛
杂乱堆叠的“车山”高达10米左右
共享单车为解决市民“最后一公里”出行提供了极大便利。然而,过量投放、乱停乱放、废旧车辆未及时清理等问题,也影响城市形象。上周出现在广州市沥滘大街的共享单车“坟场”只是冰山一隅。
事实上,从2017年开始,共享单车“坟场”不断进入公众视野。这些“坟场”的面积从数百平方米到近万平方米不等,停放的单车数量少则数百辆,多则十余万辆,覆盖了几乎所有品牌。比如在7000余平方米的厦门“巨型坟场”上,杂乱堆叠的“车山”高达10米左右,新华社据称那里的单车超过6万辆。
《2018年中国共享单车行业研究 告》也提到,2017年中国共享单车全行业累计投放单车2300万辆、覆盖200个城市,市场已趋于饱和,并且给城市交通公共管理造成巨大压力。目前,广州、深圳等12座城市均出台禁令,禁止共享单车企业再向城市投放新车。
探针君了解到,各城市“禁增令”出台后,出现了大量违规投放的车辆。深圳等地相关部门曾将某些品牌私自投放的数千辆共享单车一次性全部扣押,送进“坟场”。如深圳市,该市城管局告诉探针君,5月份该市执法人员共“随手扶”共享单车63800多辆次,暂扣10538辆。
@中国广州发布也曾在微博称,4月20日该市越秀、海珠、荔湾、白云等区、街道相关部门共出动管理人员约2000人次,清理退出营运企业的废旧闲置单车超过9000辆。
更大的难题是,2017年至今,包括悟空单车、小蓝单车、酷骑单车、小鸣单车等在内的多家共享单车企业倒闭,这些企业弃置的单车遍布各地。探针君在广州、深圳几处“坟场”看到,许多车辆外形完整,设备完好,还能发出滴滴的 警声。一家共享单车企业负责人认为,“‘坟场’停放的车辆是巨大的资源浪费。”
随意停放、废旧车辆大量侵占公共空间,影响市民生活,曾备受追捧的共享单车如今成了大中城市的痛点。
解决之道
企业“黑科技”+政府“黑名单”
那政府通知企业把扣押起来的单车领走,是不是就能解决问题?
业内人士表示,被扣押的单车本应被所属公司领取,经妥善处理后重新投入使用。然而,大量单车无人认领或迟滞认领,造成“坟场”持续增加和扩张。
探针君发现,企业认领单车积极性不高主要有以下几个原因:共享单车本身价格不高,容易破损;罚款加上运费,取车成本让企业得不偿失。即便企业愿意将自家车辆“捞出来”再利用,也不是一件容易的事。“各品牌单车被混放,清理难度较大。”负责清理广州市沥滘大街大批量废旧单车的工作人员说,“要完全清理完毕,耗时大,而且往往这个街道刚清理完,其他街道就又聚起来。”
那无人问津或者已经破损的、被废弃的单车能不能作价处理或资源回收?
探针君在广州市番禺区询问了一家金属废品回收企业,有关人士表示,整车拆卸需要把塑料零部件分离出来,工序麻烦,回收价格也不理想,“利润薄,不划算”。在同行内,废弃单车作为资源回收利用也乏人问津。
多位专家表示,要解决好共享单车“移动垃圾”问题,必须在政府、行业、企业之间建立“共享共治”责任体系,运用法律、经济、科技等手段综合施策。
比如,某企业在广州、深圳就通过“智能推荐停车点”引导用户把车停在智能停车桩和地面围栏线所划出的区域。同时,被喻为“黑科技”的“电子围栏技术”也开始被推广应用。即,,通过定位技术配合,凡是骑入禁停区便不能落锁并持续计费,甚至可以通过技术设定,依照停放的距离有层次地减免费用,引导用户到外围停放,达到治理乱停放的目的。
此外,也有专家建议,共享单车企业进入破产程序后,政府一方面应当在保证债权人利益的基础上,为待破产企业进行车辆清理、运输、作价拍卖等创造有利条件和留出适当资源;另一方面应当对“甩手”企业负责人采取信用记录或行业“黑名单”制度,督促企业履行社会责任。
上月底,广州市交委也公布了广州市2018年第一季度的互联 租赁自行车服务质量考核评价结果。考核对象为摩拜和ofo两家在广州市正常开展互联 租赁自行车服务的平台企业,涉及8个行政区,包括越秀区、荔湾区、海珠区、白云区、天河区、黄埔区、番禺区、增城区。而南沙区、花都区和从化区由于目前投放的车辆数较少,暂未纳入本次考核范围。
广州市交委相关负责人还表示,结合本次考评结果及日常现场巡查情况来看,目前两家企业的运营管理规范化程度和服务水平整体偏低。下一步,市交委将督促两家企业针对自身存在的问题制定整改方案,不断提升服务质量,落实企业管理主体责任。同时,将及时总结本次考评的实施经验,进一步优化完善考评方案和指标设置,按季度滚动推进实施,并定期予以公布。考评结果还将与后续的企业进入退出、车辆投放、置换更新份额分配等行业管理相挂钩,促进广州市互联 租赁自行车健康有序发展,为市民提供更加优质的出行服务。
【摄影】肖雄 实习生 帅昌哲
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