北极星固废 讯:兰州作为全国46个先行实施生活垃圾强制分类的重点城市之一,认真贯彻落实中央领导关于垃圾分类工作的重要系列批示指示精神,以及国务院、住建部、省上的部署要求,兰州市委、市政府高度重视,积极践行新发展理念,坚持把推进生活垃圾分类与“提升城市品质打造精致兰州”有机结合,按照“基础设施与思想意识同步推进、市民自觉与政府强制同步实施、购买服务与自主开展同步尝试”三同步工作法和“完善机构、试点探索,全面推广、整体推进,巩固成果、实现目标”三年计划,有序推进生活垃圾分类工作。
目前,主城区各党政机关、中小学校、示范片区生活垃圾分类已全面启动,分类管理办法和分类教材已发布实施,分类投放、收集、运输、处理体系初步形成,兰州市城市生活垃圾无害化处理率达到100%,生活垃圾资源化利用率达到30.1%,垃圾分类工作取得初步成效。
机制
按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部的通知》《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》和《甘肃省城市生活垃圾分类制度实施方案》要求,认真履行政府主体责任,积极落实工作任务,着力构建协同推进垃圾分类的工作格局。
为了更好的做好垃圾分类工作,成立了由兰州市政府主要负责同志任组长的城市生活垃圾分类工作领导小组,统筹协调全市垃圾分类工作。制定了《兰州城市生活垃圾分类制度实施方案》,明确目标任务,严格工作要求,压实各级各部门工作责任。建立了联席会议和工作月 制度,强化市区联动、部门协同,形成全市一盘棋、各方合力抓的推进机制。市、区两级成立了生活垃圾分类工作机构,负责具体工作推进和落实。通过建立工作机制,做到组织有保障,人员能落实,制度有配套,工作见成效。
宣传
多平台宣传生活垃圾分类工作,多形式开展进家庭、进小区、进学校、进机关、进医院、进企业、进景区、进军营“八进”宣传和志愿服务活动,开展有奖答题和知识竞赛,筹建“巾帼家美积分超市”和垃圾分类“微展馆”,在全社会形成关注、支持、参与垃圾分类的浓厚氛围。截至2019年10月底,省市媒体刊登稿件400余篇, 道780余次, 络媒体推送信息3500多条,张贴宣传海 4.5万余张,发放市民指导手册16万余册,设置数字视频广告点1721个,并在公交车上循环播放公益宣传片。同时,开展志愿服务活动800余次、主题活动1633余次、专题培训180余次、入户宣传26.4万余次,宣传覆盖范围达90%以上,居民知晓率达80%以上,营造了推行垃圾分类的强大声势。
方案
兰州市委、市政府多次研究部署生活垃圾分类工作,印发了《2019年生活垃圾分类工作实施方案》和《考核暂行办法》,对工作任务进行了细化分解。同时,将生活垃圾分类工作纳入绩效考核、目标考核和各类评比之中,签订目标责任,强化督导考核,实施交叉互评,并将各区县月工作情况函告“一把手”,促进各责任单位有效发挥职能,确保垃圾分类工作整体推进。
制定《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》,为推进生活垃圾强制分类提供法规依据。2019年5月9日,兰州市开出首张生活垃圾分类罚单,对两家不配合、不开展生活垃圾分类工作的物业企业依法处罚,标志着兰州市生活垃圾分类工作进入强制执行阶段。目前,全市共对72家垃圾分类不到位的单位、物业小区进行批评教育、书面警告;立案调查66起,行政处罚66起。
措施
围绕生活垃圾分类目标任务,从公共机构强制分类、示范片区加快建设、生活垃圾分类教育、重点行业纵深推进等四个方面入手,扎实推进生活垃圾分类工作。
制定《兰州市推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施细则》,在全市1002家公共机构实施生活垃圾强制分类。截至2019年10月底,全市各级各类公共机构配置两分法收集容器6100件、可回收物容器8432件、其它垃圾容器7883件、有害垃圾容器339件、易腐垃圾容器394件;分类投放可回收物4578吨、有害垃圾6.73吨、易腐垃圾5946.3吨、其它垃圾7601吨。
印发《兰州市生活垃圾分类示范片区建设标准(试行)》,开展以街道为基本单元的生活垃圾分类片区建设,通过党建引领、志愿服务、签订物业企业承诺书,形成党组织、居委会、业委会、物业、志愿者五位一体的工作推进格局。截至2019年10月底,兰州市主城区50个街道中已有35个街道、266个社区启动了生活垃圾分类片区建设,片区覆盖率达到70%以上,覆盖居民70.09万户,居民户数覆盖率达到62.78%。
制定《兰州市中小学校垃圾分类工作实施方案》《兰州市教育系统生活垃圾分类考核标准(试行)》,将垃圾分类教育工作融入文明校园、德育示范校园创建和市级示范性高中评估、绩效评估等系列活动中。编制了幼儿版、小学版、中学版生活垃圾分类知识读本,完成《中小学垃圾分类知识读本》垃圾分类专业教材编审发布工作。截至2019年10月底,全市95.94%(661所)中小学校将垃圾分类纳入教育体系,累计开展家庭、学校、社区互动实践活动2540次,“小手拉大手”成效显著。
通过宣传引导、组织培训、配套硬件设施等形式,率先在卫生、文旅、交通等重点行业,社会组织、宗教团体等重点领域开展生活垃圾分类工作。全市41家医疗机构、27家A级旅游景区、47家星级酒店、843家社会组织、426处宗教场所开展了生活垃圾分类,从业人员、信教群众分类宣教面达到85%,设施配备率达到70%。
体系
结合“四大类别”,紧盯投放、收运、处理三个环节,加快建立生活垃圾分类收处体系。
科学合理设置居住小区生活垃圾分类收集容器,在办公和经营场所设置有害垃圾、其它垃圾收集容器及可回收物收集容器或投放点,在道路、广场、公园、公共绿地、机场、客运站、轨道交通站点以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所设置可回收物及其它类别垃圾“两桶式”收集容器,开展桶边督导、积分兑换、资源回收日等活动。对物业公司前端介入培训、教育,实行红黑榜及市场准入和淘汰制度,督导其落实生活垃圾分类主体责任;对居民生活垃圾分类设置“奖惩榜”“红黑榜”“时尚榜”,激励和培养居民养成良好的生活垃圾分类投放习惯。
一方面,加快“两 融合”,整合改造现有回收 点,引导生活垃圾收运 络与再生资源回收 络融合发展,加快再生资源分拣中心建设,截至2019年10月底,已投入经费400余万元,提升改造“两 融合” 点120家,建成垃圾分类分拣中心14个,通过拨打12345民情通、965955 废热线和使用“爱回收”微信回收服务,初步实现可回收物线上预约和线下上门回收服务。另一方面,畅通收处渠道,配备生活垃圾收运车辆1248辆,其中可回收物收运车27辆,有害垃圾收运车19辆,易腐垃圾收运车141辆(餐厨车60辆,厨余车81辆),其它垃圾收运车1061辆,车辆喷绘标识,合理规划收运路线,基本实现已分类居民小区的分类收运。
加快生活垃圾末端处理设施建设,累计投资约19亿元,建成投用兰州兴盛园再生资源循环经济加工产业园区、兰州丰泉环保电力有限公司中铺子生活垃圾焚烧发电厂、甘肃驰奈生物能源系统有限公司餐厨废弃物资源化处理厂、甘肃德龙生态建材有限公司建筑垃圾处理厂、甘肃金创绿丰环境技术有限公司(危废处理中心)和安宁全循环智能生态分类运营中心,垃圾分类处理体系初步形成。特别是安宁全循环智能生态分类运营中心,集可回收物分拣打包、大件垃圾拆除破解、有害垃圾分类暂存和厨余垃圾堆肥处理等功能为一体,填补了兰州市厨余垃圾处理空白,缓解了“前端按类分,后端一锅煮”问题。
模式
积极创新思路举措,充分利用现代信息技术和精细化管理理念,探索垃圾分类新模式。
以城关区酒泉路街道为垃圾分类 格化试点街道,将辖区分为76个区域垃圾分类 格,将住宅小区、机关企事业单位以及学校、宾馆、商场等纳入 格,建立由社区专干、 格员、楼院长“三合一”垃圾分类 格队伍,按照“党建+133”生活垃圾分类工作法,积极入户宣传,普及垃圾分类知识,督促群众严格分类,将工作融入日常、融入经常,落实到最末端。
以西北师范大学为主导,联合其他18所高等院校,通过合理规划、积极引导、分步实施,在各高校内部建设生活垃圾末端处理设备,并与学生学分挂钩,实现校园易腐垃圾“零排放”,再生资源“零废弃”,有毒有害“零污染”,全力打造“无废高校”。目前,已制定西北师大“无废校园”项目设计方案,去年年底前投入运营。
采取构建智慧平台、一户一码分类模式,在沿街商户、餐饮企业、公共机构等场所安装“生活垃圾分类商户联盟”标识牌,商户或居民通过扫二维码,在APP上预约垃圾分类上门回收服务。目前,试点工作有序开展,如成效可观,下一步在全市推广。
原标题:垃圾分类持续推进 环保理念深入人心 兰州城市生活垃圾无害化处理率达100%
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