作为欧洲“经济引擎”的德国面临“熄火”危机?

从经济强国到“薄弱环节”

德国经济下滑的第一个重大预警信号出现在7月,当时该国联邦统计局公布的外贸数据引发全球关注——德国5月出口额环比萎缩0.5%,进口额环比上涨2.7%,贸易逆差10亿欧元。这是自两德统一以来,德国首次出现月度贸易逆差。贸易顺差一直被看作德国经济崛起的核心信条。几十年来,德国贸易顺差一直维持在特别高的水平。《每日镜 》等德国媒体将贸易逆差视为危及“德国繁荣模式”的“具有严重后果的趋势性逆转”。

坏消息接踵而至。据英国《金融时 》等媒体 道,德国经济在今年第一至第二季度陷入停滞,而欧元区整体经济增长0.7%。尽管德国6月工业生产略有增长,但订单数量下降0.4%,比一年前的水平低9%。7月接受伊弗经济研究所(IFO)调查的企业中,约73.3%表示正面临短缺,电子、机械制造和汽车行业90%的企业难以买到所有所需材料。7月,国际货币基金组织将德国2023年经济增长预期下调1.9个百分点至0.8%,这是在所有国家中下调幅度最大的。

据欧洲动态 道,尽管人们很容易将德国经济出现的剧烈变化归咎于能源价格上涨和天然气短缺,但有迹象表明“病人已经病了一段时间”。在过去5年,德国贸易顺差逐年下降。《华尔街日 》称,德国经济已将近5年没有增长,从新冠肺炎疫情中复苏的力度也比不上其他主要发达经济体。欧盟委员会7月预计,德国今年的经济增长率将为1.4%,低于欧盟整体的2.7%以及法国的2.4%。许多人担心德国会出现技术性衰退——即连续两个季度出现负增长。

“欧洲经济亮红灯的国家”“欧元区薄弱环节”“正处于命运逆转的边缘”“经济模式终结”“经济模式已经走到尽头”……多国主流媒体不仅对德国的经济增长持悲观态度,还对德国依赖出口的经济模式提出疑问。据土耳其《每日新闻》 道,荷兰国际集团分析师认为,俄乌冲突“终结了”德国经济模式。

有媒体提醒说,面对各种新型国际挑战,持续吃老本的“德国模式”恐将失灵,若不大刀阔斧地进行变革,德国可能会步类似日本上世纪90年代衰退的后尘,甚至有可能沦为世界经济舞台上的二流国家。因为德国经济对其他欧洲国家会产生连带影响,因此后者呼吁德国重新制定经济模式。法国《回声 》认为,德国经济的重新定位对欧盟有利。

德国经济模式为何遭质疑

被誉为“全球经济之星”的德国,其经济模式为何受到质疑?

虽然上述分析不完全一致,但可以看出廉价的能源和原材料、出口,以及对出口产生重要影响的国际环境,对德国经济增长有着至关重要的作用。近年来,因为供应链危机等,原材料价格出现大幅上涨。据《新政治家》杂志等媒体 道,由于燃料价格上涨,德国2021年就面临能源进口压力,而俄乌冲突的爆发让这一压力急剧增加。俄乌冲突爆发前,德国55%的天然气、50%的煤炭及35%的石油,都来自俄罗斯。

二战后德国能在经济上迅速崛起,在很大程度上归功于出口。现在,作为继中美之后的全球“出口季军”,德国大约1/4的就业岗位依赖出口,远高于美国(6%)等西方国家。“德国之声”称,在全球化进程的黄金时期,以出口为导向的德国经济获得了巨大利益,而近年来全球化遭遇逆风,也使“德国制造”面临困境。比利时智库布勒哲尔国际经济研究所专家达利亚·马林近期发文称,2008年全球金融危机终结了“超全球化”,新冠肺炎疫情则引发“去全球化”,而俄乌冲突正在加速这一趋势。此外,《新政治家》杂志认为,十多年来德国出口的成功,很大程度上是因为向中国等亚洲国家销售高附加值产品,如复杂机床和高端汽车。不过中国制造业的发展,使得德国产品竞争力下降。

德国经济模式的第三大支柱是工人薪资水平被长期抑制。两德统一后,通过在东欧投资新工厂,德国公司将工资相对较低的东欧经济体整合到它的产业链中,直接降低了德国企业的成本,也限制了德国工人工资的上涨。从上世纪90年代到2008年全球金融危机期间,德国的平均实际工资几乎没有增长,甚至在2004年到2008年期间有所下降。2015年,德国才开始在全国范围内实行法定最低工资。然而随着生活成本的上升以及劳动力的短缺,工人工资受抑制这个支柱,是否还立得住是个问题。

此外,创新以及对基础设施投资的相对不足也是德国经济面临的问题之一。据德国《世界 》等媒体 道,该国近20年来没有进行重大改革,技术和社会创新方面的重大突破主要来自美国和亚洲。德国经济管理部门和企业几十年来一直对减债问题重视有加,而这抑制了投资的提高。世界银行的数据显示,自本世纪初以来,德国的净投资率一直在经济产出的0.5%左右,比美国(1.5%)、意大利(约1%)等西方国家都低。对于出现这一现象的原因,德国《时代》周 分析称,这并非缺少资金或国家机构能力不足,而是精英们为维护其既得利益而作出的决定。

仍具有强大竞争力

赵永升称,近几年来,因为国际环境以及疫情等的影响,不只是德国,几乎所有的出口导向型和半出口导向型经济体都遭遇挑战。《华尔街日 》提到,2008年全球金融危机时,德国也经历了短暂但严重的经济衰退,但随着企业改变策略,德国经济大幅反弹。法媒称,德国以其复原力和重塑自我能力闻名。虽然德国出口数据不好看,但有德国官员透露,很多德国企业此前积压不少订单,即使没有新订单,未来两年也会很忙。

凯塞尔补充说,在研发上,德国每年的支出总计超过1000亿欧元。欧洲专利局去年申 的专利数量,德国排名第二,仅次于美国。虽然德国在数字化、智能系统、电子商务等领域遭遇重大挑战,但它的许多技术在全球处于领先行列,比如纳米技术、生物技术等。在汽车工程、机械和设备工程、化学工业和医疗技术等领域,德国也是佼佼者。更重要的是,德国还是许多国际标准的制定者。这为“德国制造”取得了出口主动权。德国独特的双元制培训制度虽然遇到一些问题,但仍在为企业培养大批拥有过硬技术的工人。凯塞尔认为,未来,德国经济的最大挑战是“去全球化”、经济冷战及保护主义,因此德国应该与中国等国家合作,大力维持全球化和国际合作。

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