展现力量与温度 打出精准治理新格局——淄博市2022年第一次VOCs专项执法行动纪实

“百二秦关终属楚、三千越甲可吞吴”

面对沉重的污染顽疾，

淄博市生态环境保护综合执法支队

以坚韧不拔的意志和攻坚进取的决心，

在污染防治攻坚战的战场上冲锋陷阵、攻城拔寨。

特别是面对挥发性有机物

这个看不见、摸不着，行踪不定的对手，

全体执法人员发扬钉钉子的精神，

一锤接着一锤敲，

持之以恒，坚持到底，

与时间赛跑，与意志较量，

打赢一场又一场关键战役，

取得一个又一个胜利！

2021年，经过9轮次专项执法帮扶行动，挥发性有机物治理取得突出成效，环境空气质量明显改善，全市良好天数222天，突破自2013年以来历史最好记录；空气质量优良天数比例达到60.8%，为历年之最；PM_2.5浓度47微克/立方米，首次进入“4时代”。4月18日，2022年挥发性有机物治理的第一枪正式打响。5天的专项执法帮扶行动，不仅展现了生态环境铁军队伍文明之师、胜利之师、精锐之师的形象，更抢占了夏季臭氧污染管控的有力先机，为全年环境质量持续改善打下了坚实的基础。

VOCs专项执法行动

4月18日，2022年挥发性有机物治理的第一枪正式打响。5天的专项执法帮扶行动，不仅展现了生态环境铁军队伍文明之师、胜利之师、精锐之师的形象，更抢占了夏季臭氧污染管控的有力先机，为全年环境质量持续改善打下了坚实的基础。

沙场点兵，擂鼓出征

在澎湃振奋、斗志昂扬的气氛中，市生态环境局召开了2022年第一次挥发性有机物治理专项执法帮扶动员大会，擂响战鼓、点兵出征。局党组书记、局长满军勉励全体人员要发扬中国人民解放军建军90周年阅兵和1941年苏联“红场阅兵”精神，时刻保持高昂战斗姿态，坚定勇往直前的信心决心，打出虎虎生威的声势气势，打出精准治理新格局。在行动中要展现智慧、引领带动、帮促提升，以解剖麻雀的方式，找准问题集中解决，全行业推进，真正做到治好一个企业，带动一个行业，提升一个产业。动员会结束后，全体人员士气高涨、斗志满满，以最快速度奔赴战场，投入战斗。

以专业高效的姿态展现力量和温度

此次行动覆盖全市所有涉VOCs企业，突出集群响应，立体作战，抽调市、县（区）两级精干执法力量成立10个执法帮扶组，采取“四不两直”、异地交叉执法模式，深入现场开展独立执法检查。检查方向主要集中在“有机废气不经过收集处理直接排放”等12种违反相关法律法规的污染排放行为。对部分列入正面清单，挥发性有机物相对单一，治理技术成熟稳定的企业，通过调阅视频监控，查看用电监测、在线监测实时和历史数据等方式，实行非现场执法。行动中，执法人员始终严守纪律、坚持原则，从专业务实的角度，认真检查、梳理了企业原辅材料储存、装卸、输送环节，生产工艺流程，有组织、无组织废气治污设施运行情况等。同时，坚持执法与帮扶并重，在严格执法基础上，站在企业角度思考问题，帮助分析解决问题，积极开展现场技术帮扶指导和法律宣传解读，手把手帮助企业了解、掌握相关法律法规，熟知问题根源，提升快速排查、解决问题的能力，充分展现出生态环境执法队伍“文明、专业”的形象和关心帮助企业绿色发展的浓浓温度。此次行动共检查企业120家，发现问题244个，对7起环境违法行为立案处罚，对116家企业进行了系统、深入的技术帮扶指导，强化了企业遵纪守法、积极减排的主体责任意识，提升了精细化管理水平，抓住了夏季臭氧管控的有利契机。

科技引领，

织密信息立体、互联互通的“天罗地 ”

此次行动，不仅是对执法成效的一次实战检验，更是对淄博生态环境保护信息化监管体系作用发挥的一次综合实测。近年来，市生态环境局先后投资5000余万元购置了15台红外气体成像仪、50台手持式非甲烷总烃检测仪、6台便携式非甲烷总烃检测仪、12台油气回收三合一检测仪、100台微风风速计等直读式设备。通过对污染高值区域开展常态化走航监测，为分析研判污染提供详实数据支撑，精准锁定污染源头，发现生态环境违法线索，极大地提高了现场执法的效率和精准度。全市生态环境执法装备科技化水平实现飞跃式发展，进一步织密了信息立体、上天入地、互联互通的执法监测“天罗地 ”，让污染无处遁形，有力倒逼行业企业精准化治理水平的快速提升。

快速反应、专案专查，

机制创新焕发新的活力

4月18日，通过走航监测，发现两处污染高值区域，工作人员随即对区域内企业发出预警信息，提醒企业及时开展自查自纠。在多次提醒污染高值仍无明显改善后，市生态环境局第一时间启动专案调查机制，由局分管领导带队，组织精干力量对高值区域内2家化工企业开展专案调查。到达现场后，执法人员立即兵分六路，同时对中控室、罐区、装置区、装卸车平台、污水处理设施、废气治理设施等区域开展同步执法检查，发现各类问题31个，并对其中涉嫌违法的5个问题立案调查，有力推动了问题的高效、快速解决。

此次专项执法帮扶行动收到了积极成效，取得了阶段性成果。但前方道路依旧荆棘遍布、治理任务依然任重道远。我们将及时总结此轮行动的经验，研究更加严密的作战计划，绘制更加精准的作战图，未雨绸缪、以练备战，厉兵秣马、枕戈待旦，时刻做好打硬仗、打大仗、打胜仗的准备，始终让生态环境执法利剑高悬，忠诚守护城市碧水蓝天。