近日，垃圾分类成为社会热点话题！
2019年6月，住房和城乡建设部等9部门印发了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。《通知》要求到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。
那么，垃圾分类和矿业有什么关联？市场机遇在哪？
一、洞见“城市矿产”：垃圾堆中的万亿市场！
2017年，我国202个大、中城市生活垃圾产生量已经超过2亿吨，还有1500多个县城产生接近0.7亿吨的垃圾，以及暂无准确统计数据的村镇垃圾。总体来看，我国生活垃圾产生量可能超过4亿吨。
生活垃圾可分为有害垃圾、湿垃圾、干垃圾和可回收垃圾四类，而对矿业产业有关联的主要是可回收垃圾中的废金属、废弃电子产品，而其中循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属等资源称之为“城市矿产”，是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻。
有研究显示，回收一个废弃的铝质易拉罐要比制造一个新易拉罐节省20%的资金，同时还可节约90%~97%的能源；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。
目前，我国以废旧物资循环利用为主的“城市矿产”开发工作，潜力越来越大。业内预计，2022年市场规模将接近9200亿元。因此，我国正不断推进“城市矿产”相关项目，完善可再生资源行业经营形势。商务部发布的《中国再生资源回收行业发展 告（2018）》显示，２０１７年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、 废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量为2.82亿吨，同比增长11%。
二、掘金“城市矿产”：与国际差距巨大，发展机遇明显
近些年来，在欧洲各国，掀起了废金属资源利用的热潮 ，并收到了很好的环境效益、社会效益和经济效益。我国废金属的利用率却相对较低，随着各种废金属回收技术水平的不断提高，废金属的利用率将得到稳步提升。
《全国矿产资源规划(2016～2020年)》在提出“加快发展绿色矿业”的同时，提出“大力发展矿业领域循环经济”。其中就包括“推进再生资源回收利用”。规划要求，开展钢铁、有色金属、稀贵金属等城市矿产的循环利用、规模利用和高值利用，开展二次资源分类、技术和产品可再生性评价，鼓励废旧金属保质和梯级利用、二次资源与原生矿协同冶炼，限制新建单一再生铅冶炼项目，防止金属再生过程二次污染，力争实现金属再生比例提高5％～10%，缓解原生矿产资源利用的瓶颈约束。实施原料替代战略，鼓励企业提高再生金属的使用比例。
1、废金属回收差距明显
废旧有色金属方面。2017年国内主要废旧有色金属回收量约为1065万吨，与2016年相比同比增长13.7%，占主要金属产量约20%。其中废铜回收量约为200万吨，同比增长11.7%;废铅的回收量为205万吨，同比增长24.2%;废铝回收量约为500万吨，同比增长12.9%;废锌回收量约为160万吨，同比增长6.7%。废金属行业分析指出，其中，废铝的回收量是最大的，占全部废旧有色金属回收量的46.9%;而废铅的回收增长是主要废旧有色金属中最快的，超过了20%。（2017年铜产量889万吨；电解铝产量3227万吨；铅产量472万吨；锌产量622万吨。）
2、废弃电子产品回收：
电子垃圾是一些不再使用的电器或电子设备，例如电冰箱、空调、手机、计算机等淘汰品。《中国废弃电子产品循环潜力 告》中指出：中国一整年的电子垃圾中蕴含着86000吨铜、380吨银、160吨金（包括其他金属），折合人民币800亿元。
来手机来说，目前中国每年手机出货量在4-5亿台左右，但回收量只有约1000万台，整体来看回收渗透率只有2%。同时，手机的价格同时也决定了它的含金量，智能手机线路板中的，黄金含量相对高一些，按照正常估算，1吨智能手机线路板能提取黄金200克左右。
二、布局“城市矿产”：矿业巨头已经入场，行业处于整合发展
建设城市矿产示范基地是我国“十二五”规划纲要确定的循环经济重点工程之一。2010年4月，国家发改委、财政部启动了城市矿产示范基地建设工作，强调要实现回收体系 络化、资源利用规模化、技术装备领先化、产业链条合理化、基础设备共享化、环保处理集中化、运营管理规范化等7个方面的要求。
据悉：我国废旧金属回收利用从业人员近1000万人，回收企业4万多家，处理企业5000多家，集散交易市场640多家，仍处于行业集中度低、生产效率低下阶段。
其中较大的再生金属集散地和市场有：河北保定（包括安新、徐水、满城和清苑）主要是有色金属和汽车拆解；山东临沂，以有色金属、废钢铁和废电子产品为主；广东南海，以有色金属为主；广东清远，以有色金属为主；浙江台州（包括路桥、温岭、玉环），以有色金属为主；以上各集散地与市场，年再生金属交易量都在100万吨以上；湖南汩罗，以有色金融为主，再生金属年交易量在50万吨以上；广东贵屿，以废弃电子物为主，再生金属年交易量在50万吨以上；广东揭阳，以有色金属和不锈钢为主，年交易量在50万吨以上；河北藁城，以 废汽车、变压器和旧电机为主，年交易量在50万吨以上。江苏兴化，以不锈钢为主，年交易量在30万吨以上；河南长葛，以不锈钢为主，年交易量在30万吨以上；江苏永康，以有色金属为主，年交易量在30万吨以上；安徽界首；以废旧电瓶和再生铅为主；年交易量在30万吨以上；江苏吴江，以有色金属为主，年交易量在20万吨以上。
除此以外，国内已批准并建成投入运营的再生金属进口园区有：广州资源再生工业园：有近40家定点进口企业入驻，年进口再生金属约40万吨；宁波市再生金属资源加工园区：有近50家定点进口企业入驻，年进口再生金属近80万吨；江苏太仓港再生资源进口加工区。
国家已批准正在建设再生金属进口园区还有：河北文安东都再生资源环保产业基地，大连再生资源工业园，广州金属再生园区，山东烟台资源再生加工示范区，广东肇庆亚洲金属资源再生工业基地。
而随着国家对再生资源产业的日益重视，众多重量级企业进入再生资源行业，江西铜业、云南铜业、驰宏锌锗等原生金属生产公司也积极投资再生资源领域。通过产业链的延伸，垂直整合带来的成本优势也愈发凸显，并将行业发展引领到一个新的层次，行业集中度进一步提高，上下游界限进一步模糊。同时，随着固体废弃物进口政策的变化，国际市场将逐渐成为再生资源企业开展产能合作、完成产品加工、实现技术输出和产品销售的新战场。
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