在线监测标准制订加快，VOCs治理提速箭在弦上

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》中明确，要强化监测能力建设，加快构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测 络，实现环境质量、污染源和生态状况监测全覆盖。

2020年作为蓝天保卫战的大考之年，PM2.5仍是衡量其成效的重要指标。但随着气温的日渐升高，另一项工作也在紧锣密鼓地推进。

近日，生态环境部发布《固定污染源废物非甲烷总烃排放连续监测技术指南（试行）》（以下简称《技术指南》），这份《技术指南》被业内认为是各地在部署VOCs自动监测方面的一份推动性文件。那么，我们今天就来回溯一下近年来我国VOCs的治理情况，看一看先期迈开腿的试点城市取得了哪些成效，并为接下来VOCs项目纳入自动监测探讨一些可行性的建议。

要想明白怎么治就得先厘清治什么

当我们在谈VOCs治理时，我们在谈些什么？

不同人会有不同的答案，我们可以说这就是挥发性有机物（VOCs），也可以抛出一长串让人看不懂的名词，如NMHC、TVOC、HC、THC……

看到这么多“C”是不是有点晕头转向？别急，我们一个个说。

首先，VOCs 的范围相对较广，基本上包含了所有挥发性有机污染物，感官上就是我们在工厂附近能闻到的各种刺激性气味。非甲烷总烃（NMHC）根据《大气污染物综合排放标准》( GB16297－1996)以及《大气污染物排放标准详解》，是指除甲烷以外所有碳氢化合物的总称，主要包括烷烃、烯烃、芳香烃和含氧烃等组分，活性较强，是经过日光照射产生光化学反应的罪魁祸首。

而TVOC是在《室内空气质量标准》( GB /T18883－2002) 中提出的“总挥发性有机化合物”的简称，主要指C6到C16之间的挥发性有机化合物。THC则是总碳氢有机气体，一般用在燃油车辆、燃油工程机械的废气排放描述中。

看到这里，不知道大家有没有发现规律？

之所以会出现这么多名词，是因为不同行业、部门在编制标准、规范的时候，对挥发性有机物叫法不同。在大气环境领域，我们化繁就简，重点关注两类，那就是VOCs和NMHC，这两者的关系为前者包括后者，后者又是前者的重要表征物，所以NMHC成为VOCs监测的主要对象。

VOCs是形成PM2.5和O3的重要前体物，也是复合型大气污染的重要诱因。换句话说，在燃煤、火电以及移动源等污染减排措施逐渐深入的情况下，VOCs治理对污染天气的贡献越来越不容忽视，其本身由于具有涉及行业众多（工业涂装、包装印刷、油品储运、石油炼制与化工等）、组分复杂且以无组织排放为主的特点，在实际治理工作中成为了一块难啃的骨头，面临诸多难点。

现在的VOCs治理处在什么阶段？

2019年2月，生态环境部发布《2019年全国大气污染防治工作要点》，提出加快推进重点行业挥发性有机物的污染防治工作。2019年6月，《重点行业挥发性有机物综合治理方案》出台。“这一方案是2019年国家发布的涉VOCs排放管理方面最为重要的指导文件。针对目前VOCs污染治理的形势和问题，提出了大力推进源头替代、全面加强无组织排放控制、推进建设适宜高效的治污设施、深入实施精细化管控等具体的控制思路，明确了石化、化工、工业涂装等重点行业和工业园区/产业集群的VOCs综合治理任务。”栾志强认为。

涉及VOCs污染控制方面的标准规范制订工作也在同步推进，先后发布了《挥发性有机物无组织排放标准》《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》《制药工业大气污染物排放标准》等国家标准。

“《挥发性有机物无组织排放标准》标志着VOCs污染管理思路上有了新的变化。标准中限值要求与措施性要求并重，兼顾行为管控与效果评定。抓大放小，突出重点，强化源头削减和过程控制，鼓励企业进行源头减排，有效减少VOCs无组织排放。”栾志强说。

除了一系列国家标准、行业标准明确了大方向外，各地还在不断细化地方标准。如北京修订了《加油站油气排放控制和限值》、发布了《电子工业大气污染物排放标准》。江西省发布了印刷、有机化工、医药、塑料、汽车、家具等6个重点行业排放标准。山西省发布了《再生橡胶行业大气污染物排放标准》等地方标准。

在环境监测方面，生态环境部发布了《2019年地级及以上城市环境空气挥发性有机物监测方案》，与2018年相比，监测工作由以前的重点地区78个城市，扩大到地级以上337个城市，要求进行环境空气非甲烷总烃（NMHC）和VOCs组分指标监测工作。

这意味着，全国重点排污单位中的VOCs 排放重点源自2019年起，应将VOCs项目纳入自动监控。

在摸索中找出那块过河的石头

准确监测是有效治理的基础，VOCs监测可以分为手工监测和自动监测两大类。相对于“现场采样一实验室分析”的手工监测，自动监测时效性强、数据量大、代表性较好。然而要想顺利渡过VOCs自动监测这条“河”，面临的难题不少。

“对于纳入重点排污单位名录的 VOCs 排放重点源，很多省市已经开展了非甲烷总烃污染源在线监测工作，但由于在线监测配套技术规范尚不完善，存在设备选型混乱、安装不规范、运行不稳定等问题。”生态环境部相关负责人表示。

图为上海为本市重点VOCs排放行业制定的宣传培训手册（部分）。对企业开展专项培训，让不同行业企业知道怎么

《技术指南》的出台是一个积极信号，有利于推动试点城市之外的地区加快VOCs自动监测的覆盖，指导排放单位正常运行非甲烷总烃污染源在线监测设施。对于涉VOCs企业排放口多的问题，彭应登建议，在实施过程中，可对企业开展帮扶，在保证安全的前提下，将具有合并条件的管道进行合并，给企业留出优化方案的时间。

孙毅也表示，上海在企业VOCs自动监测设备的安装要求上，也划定了一个风量排放标准，“我们提倡在线监测是为了减少手工监测的误差，真实反映排放情况。一些小企业排放量小，安装在线监测效果不一定好。”他说。

上海VOCs治理已进入2.0精细化治理阶段

上海在VOCs监测领域先试先行，为全国开展VOCs监测提供了较好的借鉴经验，包括VOCs监测仪器的选型、监测站点的建设、监测工作中的运维和质控质保规范建立等环节。

如在帮助企业选择合适的治理技术方面，“企业对于VOCs治理，一般关注治理的效率和投入成本（前期投入和后期运行维护成本），也就是一般购买商品看中的性价比。目前市场上的治理技术较多，水平良莠不齐，企业对此缺少系统认识，在选择何种技术上可能有认识盲区。针对这一现状，上海市环保局印发VOCs治理技术指引，对典型行业（包括汽车制造、工业涂装、包装印刷等行业）VOCs治理给出了推荐技术，但对于其他行业企业该选择何种VOCs治理技术，仍需要有更多的引导，同时尽可能提供对应技术的市场价格。”上海市环境监测中心助理工程师盛涛介绍。

就在几天前，上海市生态环境局发布了《关于开展本市重点行业挥发性有机物综合治理工作的通知》，正式进入2.0精细化治理阶段。

VOCs不同于SO2、NO2、CO等单一污染物，不仅是O3和PM2.5的重要前体物，而且对人体健康也有严重危害。监测是眼睛，治理是手段，通过监测和治理双管齐下，才能做好VOCs的污染防治工作。但由于VOCs的种类较多，无论是监测还是治理，都具有较大的挑战。