引言，海南自全面禁塑一年以来，已有738家企业获得了“禁塑”替代品监管码，替代品销售量近3万吨。
2020年12月1日起海南正式实施《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》，这意味着海南正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐饮具等一次性不可降解塑料制品。海南省作为作为全国第一个实施全域禁塑的省份，在过去的一年多里，可降解行业机遇与挑战并存。
“禁塑令”一周年，立案4102宗、罚款697万
实地走访多家商超及农贸市场发现，多数连锁商超已经换上了可降解的环保塑料袋，大部分农贸市场上的商家也开始提供可降解塑料袋和无纺布袋。消费者符女士向表示，禁塑一年多来，她的环保意识也在提高，“这一年多来，生活里不可降解塑料袋不断减少，我自己使用的次数相较‘禁塑令’发布前也少了一半以上。”
此前海南省生态环境厅禁塑办有关负责人在“禁塑一周年”接受媒体采访时介绍，海南自全面禁塑一年以来，一共发布了三批次禁塑名录，对4大类19种塑料产品实施禁止和限制生产、销售和使用。海南已有738家企业获得了“禁塑”替代品监管码，替代品销售量近3万吨。
成效较为明显，但仍然存在不少问题
在2月24日召开的2021年度市县禁塑工作评估情况新闻发布会上，海南省生态环境厅副厅长、新闻发言人伍晓红指出，目前海南各市县禁塑工作仍存在一些问题：
据海南省市场监督管理局此前公布的数据，海南“禁塑”一周年，一共立案4102宗，罚款697万元，查扣一次性不可降解塑料制品2000多万件。符女士亦提到，虽然大部分商超和农贸市场已经开始使用可降解的环保塑料袋，但还是会遇到有许多商家仍在使用不可降解塑料制品。
界面海南在走访中发现，一位餐饮店老板表示，他一开始使用过环保餐具和环保塑料袋，但因为两者的质量问题他收到过不少差评和顾客的埋怨。他还提到，“一个环保餐具的价格高于不可降解塑料制品，且质量一般，为了成本着想我又换回了不可降解塑料制品。”
消费者刘先生也表示环保塑料袋的质量“弱不禁风”，他说，“夏天的时候，买的冷饮冰棍装在环保塑料袋里，但塑料袋被水浸泡了一会就破了，当时在骑电动车回家的路上，结果就是东西全都掉在了路上。”
“产品价格偏高，承重力不够，不够美观，隔油、隔热效果有待加强。”海南远大购物中心总经理孙健波在3月17日于海口举办的生物可降解材料产业重点生产企业恳谈会上表示。
海南可降解行业机遇与挑战并存
随着国家和海南省“禁塑”政策出台，可降解材料产业迎来了发展契机。例如目前的海南洋浦经济开发区不仅有中科启程PBAT项目，还有中石化仪征化纤公司投资建设的年产6万吨PBST连续聚合项目，可满足海南“禁塑”相关产业60%以上的原材料需求，也能够助推海南可降解材料产业链转型升级。
海南的生物可降解材料产业在自贸港的政策优势与禁塑的契机下获得了机遇，但也面临着一定的挑战。这些挑战不仅体现在上文提到的问题，也体现在当前行业的发展困境。
针对消费者在使用可降解的环保塑料袋时会质疑其承重力，并认为其容易破损，海南甘蔗君公司相关负责人表示，目前可降解行业还是存在一定的材料和技术缺陷。而行业的挑战除了技术问题，还体现在供求关系和原材料。海南甘蔗君公司相关负责人坦言，目前公司的经营状况是一个亏损状态，因为产品造价高利润低。此外，由于市场竞争大，产品供过于求。日前，因原材料上涨，该公司调整了销售价格，相关负责人表示，成本的上涨使得消费者使用成本增加，伴随的便是公司产品销量减少。
从无法接受的纸吸管到与传统塑料相似的口感PLA环保可降解吸管，生物可降解材料产业也在不断地加强研发，在机遇和挑战并存的当下，海南省政府也发布了许多扶持政策。截至目前，据不完全统计，海南各部门针对各行各业都提出了扶持。
此外，海口市“十四五”规划纲要明确，将海口国家高新区打造成全生物降解材料产业集聚区，成为全球重要生物降解材料生产基地。《海口国家高新区支持全生物降解材料产业发展若干措施》将从生产、电费和租金、固定资产投资、数字化工厂等方面给予企业扶持，最高奖励达5000万元。截至目前，该园区已落地注册可降解材料生产企业20家，已有10家企业投产，4个项目在建，初具产业规模。
推动“禁塑令”取得更大成效，建设绿色海南自由贸易港，仍需要政府和企业共同发力。
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