美国18个州立法推动塑料化学回收,遭到环保人士质疑

塑料污染在地球上几乎无处不在,公众越来越担心社区、公园和海滩上塑料垃圾的堆积,以及世界海洋中大量的垃圾。社交媒体上经常会出现动物被塑料绳缠住或被塑料吸管刺伤的图片,新闻曾 道微塑料对水和食物的污染引发了人们对如何将这种无处不在的合成材料与环境隔绝的担忧。

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立法

美国民众要求减少塑料污染。在这方面,环保倡导者和化工贸易组织美国化学理事会(ACC)持不同观点。

环保倡导者认为,应推行减少一次性塑料的使用的政策,如饮料瓶和零食袋。他们指出,在美国不到10%的塑料最终被回收利用

与此同时,ACC提出了另一项计划——化学回收。即通过将塑料分解成分子结构再利用来促进塑料的回收的过程。这个过程,也被称为高级回收。

ACC塑料可持续发展高级主管克雷格?库克森曾认为“政策制定者对高级回收非常感兴趣”。他们的拥护者都来找他们,说他们希望看到更多、更多种类的塑料在他们的社区里被回收利用。

今年早些时候,肯塔基州、密西西比州、南卡罗来纳州和西弗吉尼亚州颁布了法律促进废旧塑料的化学回收。5年来,18个州(蓝色)通过了促进塑料化学回收的法律,但根据其中一些州的法律,认可将塑料转化为燃料可以算作回收利用。这项规定成了争议的焦点。

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争论

环保倡导者认为,这些法律是错误的,特别是因为现有的先进塑料回收工艺是能源密集型的,会产生污染。倡导者们质疑当这些过程被用来产生燃料时是否适用使用回收这个词。

Beyond Plastics的总裁朱迪思·恩克Judith Enck认为,推动新的州法律的行业努力“完全是为了公共关系”。Beyond Plastics是一家致力于通过减少和重复使用塑料材料来结束一次性塑料污染的组织。她认为,生产商在保护企业的同时,正努力承认塑料污染是一个问题。

健康与安全倡导者联盟(Safer States)国家安全战略顾问Renée Sharp表示,企业没有致力于减少塑料垃圾的产生,而是在寻求一种技术解决方案,让它们能够继续生产塑料,并从塑料中获取巨额利润。

美国法律对先进回收利用有重要规定,一是将塑料化学回收设施归类为制造厂,而不是处理固体废物的设施。

ACC的Cookson认为,固体废物设施的定义,是将垃圾分类、转移、填埋或通过焚烧处理。而塑料化学回收设施“正在吸收塑料,然后生产出更高价值的终端产品出售”。

Brightmark的首席执行官BobPowell认为,州法律为投资新的先进回收工厂的公司提供了稳定监管和政策的支持。Brightmark在印第安纳州阿什利市经营着这样一个设施。如果有法律和政策的支持,有利于公司在化学回收工厂方面继续投资建设新设施。

在某些州,将先进的塑料回收厂定义为制造设施,也可以带来监管和经济优势。例如,政府对新制造厂的财政奖励可以应用于先进回收设施的建设。这些激励措施包括州和地方减税或获得政府债券以支持建设。在监管方面,制造设施的水排放和空气排放必须达到标准。

环保倡导者特别关注的是,迄今为止颁布的大多数州法律都明确将塑料转化为燃料纳入其先进回收的定义中。例如,2019年颁布的立法爱荷华州,俄亥俄州,和得克萨斯州允许塑料化学回收商生产原油、柴油、汽油和家用取暖油以及制造塑料的原料。

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未来

编者认为:化学循环的目的是将材料返回到原始材料中形成闭环;如果将塑料转化为燃料,只能达到减少制造新产品所需的资源,减少浪费的目的,对减少碳排放并未起到作用。而在未来,该行业的重点也是从塑料到塑料,真正形成化学循环。随着世界对废塑料认知的改变,对再生塑料的需求将十分巨大。

可口可乐、宝洁和联合利华这样的消费品公司致力于在他们的包装里提高废塑料回收率。此外,美国的一些州,包括新泽西州和华盛顿州,正强制要求塑料制品中的可回收成分作为其采购政策的一部分

而原来用于制作燃料的工厂,也在生产和销售更多的可以制造塑料的油品-石脑油。这将最大限度地提高塑料的循环利用率,最大限度地减少浪费和温室气体的排放。

ACC的目标是对先进的塑料回收进行严格监管,既可以保护公众健康,又可以使其与其他制造商的控制保持一致。化学回收塑料,将会不涉及处理或处置废物。相反,它涉及到将材料转化为更高价值的产品出售,实现真正的循环。

根据ACS相关文章翻译整理

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