今年首例LDAR处罚!4月新规下环保检查4重点,企业5项自检清单

泄漏检测与修复(LDAR)是石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂企业挥发性有机废气排放管控的重要手段,对改善区域环境质量、减少异味信访投诉具有重要意义。

然而业内苦于LDAR低行业进入门槛,近几年LDAR行业低价竞争、造假现象普遍,随着今年首例LDAR行政处罚的通 以及4月1日将要开始实施的《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南》,国家释放出针对规范LDAR行业标准及检测核查的明确信号,那么新规会带来怎样的影响,LDAR检查中常见的问题有哪些?又该如何应对呢?

今年LDAR首例处罚

2021年底,连云港市生态环境局对位于连云港经济技术开发区的某公司进行调查,发现该公司生产中使用大量有机溶剂,且生产线中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点数>2000个。该公司2020年度未按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》规定的频次进行泄漏检测,构成了“未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修,减少物料泄漏”的环境违法行为。

针对LDAR违法执法一直都是环保检查中的一大难点,不检、漏检、编造数据现象突出,而本次案例通 释放了明确信号,针对LDAR违法问题的环保检查正在逐渐规范化、严格化。

新规带来这些变化

上述案件的曝光只是冰山一角,随着石油、化工等行业的发展,工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复日益得到行业内外的重视,为规范工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复工作,生态环境部发布了《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南》替换掉《石化企业泄漏检测与修复工作指南》,于22年4月1日起正式施行。新旧两版指南相比有何不同?

石化企业LDAR指南是当前从事LDAR的工作的重要依据甚至可以说是唯一依据,业内苦于LDAR低行业进入门槛,近几年LDAR行业低价竞争、造假现象普遍,新的标准能否助推行业变革,成为关注的重点。该标准对LDAR检测行业有没有促进作用?

1-新标准的工作总体要求没有发生变化,因此不会带来变革性影响。

2-对人员的要求更高,特别是建档环节要求分析记录的内容具备一定的专业性。

3-加强企业主体责任后,企业自检和LDAR本地化将成加速形成,特别是检测周期上,如果外地公司,受地域、时间、工期安排以及疫情的情况下,很难对多省市的客户按周期完成。

4-LDAR因行业特点,装置多、密封点多,现场检测记录数值,其工作性质并不适用实验室的管理流程,其质量控制要求和传统的实验室检查质量控制要求差别太大,同时在加强企业主体责任的前提下,企业自主安排时间灵活检查的操作性更强,LDAR检测公司的工作量将进一步萎缩,不会出现体量较大的公司,更不可能出现寡头公司。

5-FID的仪器生产厂商将迎来爆发期,FID设备将成为有一定规模的公司的必配设备,只是数量多少而已,因为只要出问题,企业必须要承担内审不严的责任。

突出问题及检查重点

21年底,生态环境部制定了挥发性有机物治理突出问题排查整治工作要求十个关键环节,泄漏检测与修复(LDAR)名列其中,也体现了国家对LDAR的管控治理迎来了新的阶段,针对企业LDAR检查工作将进一步得到重视。

LDAR检查工作重点

石油炼制、石油化工、有机化工、合成树脂、 煤化工、焦化、制药、农药、涂料等行业检查企业密封点全覆盖情况,重点关注储罐、装载、生产工艺废气收集输送管道、治理设施 密封点的覆盖情况;

检查 LDAR 频次、泄漏点修复情况和电子台账记录、LDAR 信息系统数据录入情况等;

重点针对泄压设备、阀、 泵等动密封点开展随机抽测,可使用红外成像仪等辅助手段进行筛查;

未按规定时间、频次开展 LDAR 工作的,在检测不超过 100 个密封点的情况下发现有 2 个以上(不含)密封点超过泄漏认定浓度的,密封点覆盖不全、台账记录缺失、仪器操作不符合规范的,出现可见渗液、滴液、管道破损等明显泄漏的,建立治理台账,加快整改。

企业自检自查清单

排污企业不论自检还是委托第三方企业检测,如果项目存在问题,都逃不掉主体责任。规范台账建设、检测过程监管以及数据准确性监管是必不可少的环节。

1-核实密封点台账,确保准确性、完整性

第三方检测公司良莠不齐,特别是在当前LDAR恶性竞争的白热化阶段,存在不少检测公司简化台账,比如未填写位置信息、工艺描述、不可达原因等信息。应该纳入检测的密封点台账有多少,台账信息是否完整,企业环保人员和工艺人员需对检测公司建立的台账进行核查和确认,确认完毕后每年按此台账进行检测(装置有变化再进行增减)。

2-避免出现多套密封点台账

排污企业根据市场变化更换检测公司是很正常很合理的事情,但下一家检测公司很难使用上一家检测公司的密封点台账进行检测,或者为了收取建档费,重新建立一本台账,造成企业密封点台账不统一,我们调研有发现同样企业装置没有发生变化,有1万多点、3万点等两本差异巨大的密封点台账。致使LDAR历年减排效果无法衡量,在环保检查中出现问题。

3-完善证明材料,确保材料不缺失

(1)企业基本资料包括:工艺流程图、物料组分、装置适应性分析材料、响应因子判断材料、装置开停工运行情况等。
(2)检测证明材料:检测人员信息、仪器信息、标气合格证有效期材料、检测记录、背景值记录、检测 告等。

4-检测过程监督,避免无效检测

(1)确保检测人员合规进厂:安全培训、必要的防护配置(防护口罩、耳塞、护目镜、手套、防静电鞋、H2S 警器等)。
(2)监督现场检测人员工作质量,仪器停留时间符合要求,最大程度发现漏点,定期抽检检测结果。
(3)对泄漏密封点进行及时修复。

5- 告审查

企业负责人需对提交的LDAR 告进行审查,核查范围主要包括:
(1)应检点实检点是否一致;
(2)排放量是否符合现状,在合理范围内。
(3)检测人员每日检测数量是否合理。
(4)延迟修复计划是否合理。
(5)抽检是否合格。
(6)相关证明材料是否齐全。

从以上企业管理LDAR项目的要点可以看出LDAR项目不仅仅是拿着仪器去现场检测,需要企业自身配合或监管的工作还有很多。 特别是随着国家“十四五”对VOCs的重视程度不断加强,而LDAR是石化、医药、煤化工等行业VOCs重要的减排措施之一,之前很多不规范的LDAR项目都将面临整改。

此外,密封点台账等基础数据直接关系到企业排污许可证VOCs总量,企业更应重视,避免以后带来不必要的麻烦影响企业生产。因此对企业而言建立LDAR管理系统,规范项目流程以及管理检测人员十分必要!

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