中央第五生态环境保护督察组转办天水市环境投诉信访件办结情况

自中央第五生态环境保护督察组进驻以来，我市共接到督察组交办的群众环境投诉信访件260件。截至8月24日，已全部办理上 ，其中办结174件，正在整改86件。现将前期正在整改，后续办结的27件信访件办理情况予以公开。

1.第7批326号、第8批407号、13批852号办理情况。反映“甘谷县大石镇、西坪镇、磐安镇散煤露天堆放，煤炭市场管控问题”的问题。经调查，情况属实。甘谷县于2019年7月10日印发了《清理取缔非法煤炭销售摊点工作方案》，召开专题会议部署煤炭市场整治工作，从2019年7月10日至9月30日，对上述3个镇所有无证散煤摊点、不符合经营规定的存煤储煤销售点清理取缔。其中，大石镇8家散煤经营点全部取缔，由一级煤炭市场和二级配送点进行回购;西坪镇4家相关手续不齐全的散煤经营点已全部清理;磐安镇24家散煤经营点已全部清理。

2.第8批447号办理情况。反映“1.麦积区花牛镇罗家沟向南800米天祥水泥厂生产期间粉尘、噪音扰民。2.花牛镇张家河新农村主任伙同他人，夜间将建筑垃圾填埋至耕地和该村向南300米处山沟内。3. 2016年第一轮中央环保督察结束后，为规避当地环保部门的检查，原罗家沟内多家私人企业搬迁至张家河老村(自然村)向西南方向30米处。目前有“散乱污”小企业(张德义家具作坊、私人石灰作坊、废旧轮胎回收厂等)正在生产。”的问题。经调查，情况属实。

天祥水泥粉尘和噪声问题。经核实，该公司配套建设了液氨脱硝设施和布袋除尘设施，配备了洒水车、防尘 等设施，安装污染源在线监控设施与环保部门联 运行，企业开展自行监测，粉尘排放达标。7月22日，经天水市环境监测中心监测，厂区内无组织排放达标，厂界噪声3个监测点均超标，市生态环境局麦积分局对该公司噪声超标问题依法处罚20000元，要求该公司采取防噪措施、减少噪声污染。麦积区政府计划对该公司防护距离范围内的9户居民在10月底前完成搬迁，防护距离范围内的张家河小学已在今年秋季搬入异地新建校区。

花牛镇张家河荒沟内非法倾倒建筑垃圾的问题。麦积区花牛镇政府立即对倾倒的垃圾进行了清理，此处建筑垃圾倾倒点为马均贤等4人合伙非法设置，2019年7月22日已将该线索移交麦积区公安局扫黑除恶办公室进行调查处理。

张德义家具沙发厂未办理规划、建设、土地、环评等相关手续擅自经营问题。市生态环境局麦积分局于2019年7月21日下达停产整改通知，要求限期拆除搬迁。9月12日，张德义家具厂生产设备已拆除，原材料和产成品已搬离。

3.第9批501号办理情况。反映“武山县洛门镇响河村响河沟有人挖山取土、采砂，破坏山体，扬尘严重。”的问题。经调查，情况属实。该处为2008年至2010年天定高速公路建设期间临时路基垫方取土点。当事人马红强在未办理《采矿许可证》的情况下，擅自在该处挖取、出售砂石黏土，非法开采量达16.4万多方。2018年1月9日，原县国土资源局对马红强擅自开采违法行为处以罚款18000元，没收违法所得46300元。之后当事人停止了违法开采行为，对山体削坡修整，植树种草约8亩。2019年以来，由于降雨量较大，导致原取土点发生山体滑坡约60方，马红强借此机会将滑坡砂土出售，在装卸、运输过程中由于降尘措施不到位，造成扬尘污染。目前，武山县已对该处彩钢房、围栏、围墙等各类临时建筑物及供电设施已完全拆除，堆放的砂土已全部清理平整覆土，达到了耕种条件，对破坏的山体用铁丝 进行了围挡，并设置了警示牌，恢复治理方案编制完成后，将按方案进行恢复。

4.第11批664号办理情况。来信反映“2019年秦州区关子加油站改造时油品短损近10吨，负责该项目的副经理管荣对此事进行了隐瞒，随后附近村民在水井内发现油污，严重污染周边环境。另，在管荣负责基建期间还出现多处严重质量问题：关子加油站两条管线泄漏;西滨加油站一条管线渗漏;元龙加油站油罐渗漏。”的问题。经调查，情况属实。秦州区关子镇关子加油站、藉滨加油站和麦积区元龙加油站属中石油天水分公司，已全部完成地下油罐双层罐改造。关子加油站在停业整改期间，中石油天水分公司对现存油品采取调配方式转运至其他加油站，对油罐内现存的约1吨油渣送往有资质的单位进行无害化处理，不存在短时间内损失近10吨油的问题。通过对关子加油站、藉滨加油站、元龙加油站输油管线进行检测，无渗漏油品现象。针对关子加油站老油罐土壤污染问题，市生态环境局秦州分局于6月5日依法进行处罚并关停该加油站。目前，该加油站已关闭，经检测地下水水质达标。

5.第13批818号办理情况。反映“秦州区天水镇元树村北旺养殖专业合作社，饲养40余头牛、10余头羊，粪便乱堆乱放，蚊蝇滋生，臭味扰民。曾向当地政府反映，未解决。”的问题。经调查，情况属实。该合作社于2008年建成运营，由于天水镇村民异地搬迁至该合作社周边，按照《天水市秦州区禁养区限养区划分方案》，该养殖合作社已不符合畜禽养殖场条件。针对存在问题，秦州区对该养殖合作社现场堆积粪便进行清理，对养殖的牛羊全部寄养。天水镇政府对该合作社法人张北方进行约谈。目前，该合作社准备选址另建，原牛棚计划改造为扶贫车间。

6.第14批866号办理情况。反映“麦积区社棠镇社棠村社棠小学西侧有两家养牛场将冲洗牛圈的污水及牛粪直排入牛场北侧的沟渠内，蚊蝇滋生，臭味扰民”的问题。经调查，情况属实。社棠小学西侧共有2家养牛户，现场核查时发现，两家养牛户将冲洗圈舍的污水排入牛场北侧沟渠，造成蚊蝇滋生。目前，两家养殖户已对牛场北侧沟渠进行彻底清理，化粪池正在建设。

7.第14批918号办理情况。反映“有村民和游客将垃圾丢弃在秦安县中山镇苏峡村中山梁农村饮水安全工程处，且水库周边堆积了大量垃圾，遇风全部吹到水库内。另上游王河镇王河村村民将生活污水、粪便倒入苏家坝河道内，污染水环境。”的问题。经调查，情况属实。针对存在问题，秦安县对库区水面及岸边的垃圾进行全面清理，在库区周边设立了13处警示牌、16个垃圾桶，在周边村庄设置2个生活垃圾转运点;清水县已加强该区域河道日常监管，建立长效机制，开展定期巡查，加大对沿街商铺和周边群众的宣传，确保不会对下游苏家峡水库水质造成影响。

8.第14批922号办理情况。反映“秦安县业堡镇和坪村村民将大量生活垃圾、建筑垃圾堆放在该村村委会北面300米处，臭味扰民，且污染水环境”的问题。经调查，情况属实。反映的垃圾堆放点在叶堡镇和坪村产业路果园边，位于县城区饮用水水源地二级保护区，部分村民将生活垃圾偷倒此处，阻塞道路。现场核查时未发现建筑垃圾，近两年饮用水水质符合国家标准。针对存在问题，秦安县对堆积的生活垃圾进行了清理并修建了生产道路。同时，结合农村人居环境整治行动，加强日常监督，全面整治农村垃圾乱堆现象。

9.第16批1090号办理情况。反映“甘谷县盘安镇大唐电厂北侧1000米处，有砂场、搅拌站未覆盖砂石料，遇风或生产破碎石头时产生扬尘，污染环境”的问题。经调查，情况属实。反映的为天水市交通运输局负责建设的G310国道建设项目第七标段施工现场拌和站，该项目将于2019年底全面完工，完工后拌和站将全部拆除。现场核查发现该拌和站物料堆放未落实防尘措施，造成扬尘污染。针对存在问题，甘谷县要求施工单位平整、覆盖现场堆放石料、封闭料仓，落实六个百分之百措施，防止扬尘污染，对拌和站内建筑垃圾进行集中清理堆放，待全面完工后统一清理清运到指定建筑垃圾填埋场。目前该砂厂、搅拌站出入口已建洗车设施，路面已全部沙化，场地四周已建围挡，砂石料全部覆盖，碎石车间已封闭。

10.第17批1150号办理情况。“甘谷县金山镇金山村委会西侧200米处有一露天煤炭销售点，装卸煤炭时，产生黑色粉尘，污染环境”的问题。经调查，情况属实。反映的煤炭销售点为该镇煤炭二级市场，营业执照、运煤台账等资料齐全。针对该问题，甘谷县进行了积极整改，督促该销售点已搭建了防护棚、硬化了煤炭堆放场地，煤炭已全部进棚并覆盖。

12.第18批1225号办理情况。来信反映“麦积区社棠工业园区友联制管厂内有一废铁加工厂，生产时产生的大量粉尘漫天飞舞、刺激性气味让人无法呼吸，噪音严重扰民，且垃圾乱堆乱放，下雨后垃圾渗滤液渗入地下，对下游麦积区水源保护区造成威胁”问题。经调查，情况属实。反映的废铁加工厂实为天水华鑫再生资源有限公司，该公司进行废铁回收及加工利用，该公司于2018年5月24日取得环评批复，11月完成环保验收，经营场地租用友联制管厂的场地，2019年8月底前对场地硬化，完成料棚建设，经检测厂界噪声、厂区粉尘达标排放。9月19日，友联制管厂与该公司解除了场地租赁协议，目前该公司物料全部清理，生产设备正在搬迁，不再生产。

13.第20批1364号办理情况。反映“秦安县郭嘉镇南川村鹞子山郭嘉镇垃圾填埋场，垃圾填埋不规范。垃圾倾倒超出规定范围，遗洒至南川村4队村民林地中，影响树木生长，蚊蝇滋生，臭味扰民”的问题。经调查，情况属实。经秦安县林业局现场实地勘察认定，该垃圾倾倒区域在干沟，不属林地，没有垃圾遗洒影响林木生长的问题，秦安县已对该区域堆存的生活垃圾全部清运到县城区生活垃圾填埋场处置，该区域臭味基本消除。

14.第20批1428号办理情况。反映“天水秦麦高速公路辅道旁麦积城区段一条臭水沟被填埋后高低不平，沟内砂石裸露，下雨天积水严重，晴天垃圾堆放，影响环境”的问题。经调查，情况属实。2018年8月，天水市城市建设投资公司对该排污渠实施了提升改造工程，对原有明渠敷设管道、铺装盖板，对埋设的管道采用砂浆石回填，未进行绿化或硬化，工程完工后解决了该排污渠污水明排的问题。由于近期雨水较多，造成已经回填的部分路段出现沉降、塌陷，周边部分住户将生活垃圾丢弃到塌陷区域，影响周边环境。针对存在问题，麦积区对该路段沿线生活垃圾进行了彻底清理清运，对回填沟渠下沉、塌陷区域重新回填平整，排水管道已更换完成，裸露部分已完全覆盖。

15.第21批1513号办理情况。反映“武山县洛门镇出口南河桥南侧300米处南河道有3家汽修商铺侵占三分之一河道，将生活垃圾、维修垃圾倾倒在河道内，污染河道环境，改变河道走向”问题。经调查，情况属实。武山县洛门镇南河桥南侧300米处共3家汽修商铺，建在原河道边滩涂地，属于违法建筑，其中2家汽修商铺由同一人经营。针对该问题，武山县依法对3个汽修商铺处罚30000元，并全部拆除和场地平整，该段河道沿线垃圾全部清理清运。

16.第22批1570号、1607号办理情况。反映“甘谷县金山乡甘秦公路路段有人露天销售散煤，散煤市场无人管控、影响煤炭二级市场正常经营”的问题。经调查，情况属实。调查核实金山镇共有21家煤炭经营户，均有合法营业执照，其中4家为煤炭二级 点、9家为煤炭便民销售点、8家闲置未经营。针对反映问题，甘谷县督促金山镇4家二级市场采取了“三防”措施，9家便民销售点中的2家已搬迁至二级市场，其余7家正在搬迁，未经营的8家拆除取缔。

17.第22批1646号办理情况。反映“1.张家川回族自治县胡川镇政府东侧1公里处有一三力商砼公司在该公司东侧山上挖山采砂，严重破坏植被，刮风时扬尘较大。2.张家川回族自治县刘堡镇杜家村村委会西侧50米处刘堡河道内有人在河道及河道旁耕地内挖砂，严重破坏耕地”的问题。经调查，情况属实。现场核查三力商砼公司东侧山上没有挖山采砂情况，路边堆放少量石块为王安村南沟矿山地质环境恢复治理反压坡脚用料，三力商砼站东侧正在实施公路项目建设，由于还未硬化，施工车辆通过时会引起扬尘。针对该问题，张家川县已督促项目施工单位采取洒水降尘措施，加快施工进度，彻底解决扬尘污染问题。

反映刘堡河道内存在挖砂行为，现场核查时未发现河道旁挖砂痕迹，河道旁占地约1.1亩耕地用于堆放砂石，现已平整、恢复。

18.第23批1712号办理情况。反映“张家川回族自治县东城社区解放东路68号侯氏门窗加工店营业期间喷漆异味、切割噪音扰民”的问题。经调查，情况属实。反映的候氏门窗加工店为个体经营户，营业执照齐全，喷漆房未安装挥发性有机物收集处理装置，生产过程中有噪声和异味产生。目前该经营户已停业关闭，喷漆异味、切割噪音扰民已经解决。

19.第23批1815号办理情况。来信反映“武山县鸳鸯镇丁门村丁文武开设的采砂场、丁门恒达商砼站均属无证经营，且采砂场破坏河道，占用耕地”的问题。经调查，情况属实。丁文武采砂场于2017年6月拆除取缔，2017年4月，丁文武漳河丁门段河道外滩涂地建设了恒达商砼站，办理了营业执照，但未在建设部门备案，也未办理用地、环评等手续。针对存在问题，2019年8月7日，武山县水务局对该商砼站非法占用河道的违法行为罚款5000元，该公司对商砼水泥罐、料斗、搅拌炉等生产设备全部拆除清理，对河道边的弃砂弃料、陈旧沙堆进行了清理平整。

20.第25批1905号办理情况。反映“武山县洛门镇阴儿村老砖瓦厂内有一家废铁回收加工厂，该厂生产时尘土飞扬，噪音扰民，且厂区地面布满黑色油污，严重污染生态环境”的问题。经调查，情况属实。反映的废铁回收加工场位于武山县洛门镇裴庄村，法定代表人张为臣，办理了个体工商营业执照，2018年3月租赁原裴庄村砖厂场地约1500平方米进行废铁收购、加工及销售，2018年8月开始经营，2019年4月，因市场因素影响，停止了废铁回收加工，处于停产状态。9月底取缔了该废铁加工厂，厂房、生产设备及物料已全部拆除清理。

21.第27批2040号办理情况。反映“秦州区玉泉镇左家场村西侧旁边天水市线务站向西300米处村民清洗水冲式厕所时，将粪便全部冲到旁边的马路上，臭味扰民”的问题。经调查，情况属实。反映的罗峪沟砖刘公路左家场段部分村民将生活污水管接入砖刘公路排水渠，由于砖刘公路过往重型工程车辆碾压造成路面破损、路基变形，公路排污渠盖板断裂、渠体塌陷堵塞，造成污水外溢路面，引起臭味扰民。针对该问题，秦州区玉泉镇政府联合区环卫局对该路段排污渠进行清理疏通，利用吸污车辆对堵塞的排污渠进行疏通清淤，对破损的排污渠盖板进行修复或更换。

22.第27批2093号办理情况。反映“秦州区和谐家园附近天水长开互感器有限公司每日凌晨02:00点排放刺鼻气味气体，影响周边居民健康”的问题。经调查，情况属实。天水长开互感器制造有限公司产品和工艺符合产业政策，持有《环氧树脂材料鉴定书》，该公司生产流程中有浇铸和压铸工艺，在加热过程中会有气味产生。2019年4月24日，该公司引进新型设备，对浇铸和压铸工艺产生的废气进行治理。目前，该公司已按相关要求安装了集气罩、排气管道、活性炭吸附装置、UV光氧催化设备，秦州区加强监管，确保污染防治设施正常运行，减少污染物排放。

23.第28批2223号办理情况。反映“秦安县娲皇北路果蔬批发市场隔壁废铁加工厂生产加工时噪音扰民”的问题。经调查，情况属实。反映的钢材、木料加工市场位于秦安县西川镇滨河西路娲皇北路宋场村路口，2018年3月建成运营，2019年3月取得环评批复，经营手续齐全。现场核查发现，该市场生产过程中主要噪声来自切割机、调直机和刨床作业，北侧距离市场最近的有4户居民，相隔约50米，由于部分商户未采取降噪措施，造成噪声扰民。针对存在问题，市生态环境局秦安分局对该市场下达了《责令改正违法行为决定书》，经营商铺安装了降噪声设备并调整作业时间，经检测，市场厂界噪声达到了国家排放要求。

24.第32批2585号办理情况。反映“张家川回族自治县张家川镇西关村委会西北方向2公里处有人在大碱滩农民耕地里大量挖土取土,毁坏了20亩左右的耕地，并取土2000方左右，破坏灌木和植被”的问题。经调查，情况属实。经县自然资源局和张家川镇政府调查，张家川镇西关村大碱滩取土耕地面积约6.8亩。挖土取土主要原因是受近年来强降水影响，取土区域有山体滑坡现象，因此对该地块按照梯田建设的标准进行平整，目前已完成整改。经现场核查未发现破坏灌木的情况。