9月7日，吉林省接到中央环保督察组交办的第二十七批案件，共计163件。其中，重点案件50件。长春市63件(重点案件13件)、吉林市26件(重点案件7件)、四平市6件(重点案件2件)、辽源市6件(重点案件4件)、通化市7件(重点案件3件)、白山市12件(重点案件2件)、松原市13件(重点案件6件)、白城市10件(重点案件5件)、延边州12件(重点案件6件)、梅河口市3件(重点案件1件)、公主岭市3件。另有交办省级办理案件2件(重点案件1件)。第一至二十七批累计交办我省共5173件，重点案件1167件。
此批反映的各类问题中，涉及生态类问题最多，占19.5%；其次是涉及噪声和大气类问题，分别占18.2%和17.8%。
长春市群众信访举 转办和边督边改公开情况一览
（第18批 2017年9月7日）
1
交办问题基本情况：
举 人对受理编号158号信访件的办理情况不满意，长春市净月高新区净月大街万科惠斯勒小镇，M28栋一楼所有居民家（别墅区）室内卫生间返污水特别严重，气味难闻，影响居民正常生活，举 人认为是小区内雨水和污水混排造成的。向督察组反映后，当地政府公示称上述问题已于8月20日整改完毕，实际该小区未进行整改，举 人认为当地相关部门欺骗督察组和小区业主。
行政区域：
净月高新区
调查核实情况：
经查，8月13日经相关部门联合约谈，万科惠斯勒项目地产商书面承诺8月20日前，将M28栋下沉庭院整改为在院外新建雨水井，在井内设置排水泵，水泵管道铺至草地外道路。雨季时，到达水位警戒线时水泵启动，将集水坑的雨水排至草地道路上进行散排。8月30日，净月高新区市政市容管理处现场核查发现，地产商只在污水出口井安装了逆止阀，未按照承诺进行整改，信访人反映情况属实。
处理和整改情况：
8月30日，净月高新区市政市容管理处再次约谈长春万科惠斯勒项目地产商，要求其必须按照8月13日承诺方案进行整改，解决M28栋一楼所有居民室内卫生间返水问题。9月1日，万科惠斯勒项目地产商委托设计院完成了整改方案，并征得了业主同意，预计10月10日前完成整改，整改后由地产商维修保养，出现问题由地产商承担相关责任。
2
交办问题基本情况：
榆树市新立镇泡沿村泡沿屯后身四五百米处的两公顷多林地林木于三年前被人砍伐。举 人不清楚当时砍树者是否有砍伐手续，至今这片树林也未重新栽树，要求植树造林。
行政区域：
榆树市
调查核实情况：
经查，榆树市新立镇泡沿村泡沿屯后身的林地为面积约2.34公顷的杨树林，于2013年12月经榆树市林业局审批采伐。采伐后，承包人开始植树恢复，由于该处林地地势低洼，雨季多有积水，致使造林成活率很低，仅20%左右。信访人反映情况属实。
处理和整改情况：
榆树市林业局和新立镇政府要求林地承包人限期还林，用钩机挑沟，排出积水。2018年春季重新造林，确保成活率达到85%。
问责情况：
约谈1人。
3
交办问题基本情况：
一是宽城区兰家镇邱家村镜水河南侧，长春市亚奇物流有限公司占用河道修建悬空旱厕，粪便直排河道，散发臭味，污染附近村民地下水；将未经处理的废水排入净水湖，严重污染水体环境。
二是镜水河河道北侧的冀东商砼，将混凝土残渣和洗车废水直排河道，砍伐河道旁树木并堆在河岸边，严重破坏河道生态环境。
行政区域：
宽城区
调查核实情况：
第一个问题：经查，长春市亚奇物流有限公司占用河道修建一悬空旱厕，粪便直排河道，散发臭味；该企业无生产废水，生活污水由自购吸污车收集后，进入市政污水管 。反映情况属实。
第二个问题：经查，长春轻轨冀东混凝土有限公司有一简易沉淀池，存在混凝土残渣和洗车污水排入镜水河现象。2017年7月21日，因汛期排洪需要，兰家镇经宽城区林业局批准，砍伐了河道旁不利于泄洪的13棵树木，当即清走。信访人反映情况属实。
处理和整改情况：
第一个问题：宽城区市容环卫局、兰家镇政府已对旱厕予以清除。兰家污水处理厂年底建成后，长春市亚奇物流有限公司生活污水将进入兰家污水厂。
第二个问题：长春市环保局宽城分局对长春轻轨冀东混凝土有限公司下达了《责令改正违法行为决定书》，责令其对防渗沉淀池进行规范管理升级改造，对混凝土残渣和洗车废水进行回收利用，杜绝废水外排现象。目前，该企业正在整改。
4
交办问题基本情况：
农安县前岗辽金时代观光园非法占用耕地建设旅游开发项目，严重破坏生态环境。
行政区域：
农安县
调查核实情况：
经查，吉林省辽金时代生态农业观光园是集农业种养殖、观光项目于一体的农业产业项目，自2014年以来共占地47公顷，未改变农用用途，用于种植养殖，属合法用地。该项目是农业部与国家旅游局授予的全国休闲农业与乡村旅游示范点，不属于破坏生态环境项目。上述47公顷地之外，生态园工作区占地4.8717公顷未取得用地手续，属违法占地。2015年10月15日，农安县国土资源局对其下达了《土地违法案件行政处罚决定书》，并处罚款。信访人反映情况属实。
处理和整改情况：
农安县前岗乡政府督促吉林省辽金时代观光园年底前补办工作区用地审批手续，目前，正在履行用地审批程序。
问责情况：
党内严重警告1人，党内警告1人，通 批评1人。
5
交办问题基本情况：
一是双阳区云山街道园艺场一村民多年来砍伐北山双蒋公路东侧树木1万多平方米，且取土挖沙，平整场地后建房出租给商户，破坏生态环境。
二是双阳区佟家乡佟家村周家屯一养猪场臭气熏天、蚊虫乱飞，将粪污直排双阳水库，污染水体环境。
行政区域：
双阳区
调查核实情况：
经双阳区云山街道办事处、山河街道办事处、林业局、水利局、环保分局、畜牧局、国土分局开展联合调查，反映情况属实。
第一个问题：经查，被举 人王某某持有双阳区双蒋公路东侧国有土地使用证（面积1266平方米）。2007年4月，王某某与云山街道办事处园艺场签订租赁合同，承包该处面积为6341平方米的集体土地（原为历史形成的沙坑）。王某某对场地进行了平整，就地就近取土挖沙，累计破坏国有林地458平方米。2009年8月，双阳区林业局因其破坏124平方米国有林地对其进行了处罚；2017年8月，双阳区林业局检查发现其违法占用国有林地334平方米，毁坏松树约10株。王某某并未出租房屋给商户，而是于2010年8月将其承包范围内的3000平方米场地出租给刘某某用于存放煤炭。举 人反映问题属实。
第二个问题：经查，该养猪场名为双阳区周配志家庭农场，位于双阳区山河街道佟家村11组，不在水库水源保护区内，不存在粪污直排水库污染水体问题。该养猪场育肥猪145头，粪污排入场内防渗漏的两个储尿池和1个储粪池中，储尿池旁植树台有积水，场内卫生稍差，散发异味。信访人反映情况属实。
处理和整改情况：
第一个问题：9月5日，因其违法占用国有林地334平方米，双阳区林业局依法对王某某处以罚款，限期6个月之内恢复原状。同时，双阳区林业局要求甩湾林场监督王某某于2018年5月1日前对其破坏的124平方米林地恢复造林。
第二个问题：经山河街道办事处协调，该养殖户承诺在本轮生产周期（10月15日前）结束后停止养殖。在此之前，养殖户已将储尿池旁植树台积水清理完毕，并进行了回填；佟家村委会指定了专人监督养殖户定期对猪场周边施撒消毒粉,消除异味，对粪污及时进行清运。
问责情况：
党内警告1人。
6
交办问题基本情况：
九台区拉它泡桥、乐山砂场附近耕地被沙子大面积覆盖，致使附近河道变窄，破坏生态环境。
行政区域：
九台区
调查核实情况：
举 反映的砂场为陈某某砂场,位于九郊街道办事处拉它泡村饮马河流域拉它泡河段两堤之间，按照《九台市人民政府办公室关于印发饮马河砂场关停整治联合执法方案的通知》要求，该砂场于2013年9月30日前被依法取缔。
2017年8月24日经实地测量，该砂场实际压占土地面积27763平方米，其中耕地24280平方米、滩涂3030平方米、道路453平方米。信访反映情况属实。
处理和整改情况：
2017年9月2日，九台区九郊街道办事处、国土局、水利局联合制定清运计划：9月2日-9月15日，由九郊街道办事处负责组织对陈某砂场占用耕地堆放的沙子进行清运；9月16日-9月20日，由九郊街道办事处组织对原堆沙所压占土地进行平整，平整后的土地基本达到耕种条件。九台区各有关部门将强化监管，防止出现反弹。
7
交办问题基本情况：
汽开区丰越大路与丰采街交会处，长春天元奥特车辆悬置装配有限公司，生产期间机械设备噪声严重扰民；将废油抹布、废手套等物品不定期焚烧，产生大量废气及烟尘，污染周边空气；生产产生的大量废油渗入地下，严重污染地下水，水质检测超标；废气收集装置不正常运行，排放大量粉尘，严重污染周边空气；该公司排污许可证过期未年检。
行政区域：
汽开区
调查核实情况：
经查，长春天元奥特车辆悬置装配有限公司主要生产工艺为组装、冲压和焊接，有环评审批和环保验收手续。
8月31日，汽开区环境监测站对该企业的厂界噪声进行了监测。监测结果达标。企业的废油抹布、废手套等物品是与生活垃圾一并送至垃圾站处理，未发现有焚烧痕迹。厂房地面2016年已做防渗处理，未发现有废油渗入地下现象。8月31日，汽开区环境监测站对该公司的井水进行了监测，结果是石油类监测项目低于检出限，没有污染地下水。生产过程中的废气主要是焊接工序产生焊接烟尘，主要污染物为颗粒物，收集后经焊接烟气净化器处理后排放。市环保局汽开区分局日常检查时，该公司废气排放情况正常，且焊接烟气净化器运行正常。市环保局汽开区分局8月30日-9月2日3次现场抽检，因受一汽集团放假影响，该焊接工序未生产，未发现大量粉尘排放现象。
排污许可证已过期，群众反映的问题部分属实。
处理和整改情况：
长春市环保局汽开区分局已要求该公司立即转运处理冲压设备安装时产生的废油桶，加强危险废物精细化管理，并及时转运处理。抓紧办理排放污染物许可证年检。
8
交办问题基本情况：
2015年至2017年，经开区黎明村王某父子两人，将大量建筑垃圾堆放在林地和耕地内，破坏耕地几十亩，毁坏林木十余万棵，严重破坏生态环境。
行政区域：
经开区
调查核实情况：
经查，2015年至2017年，经开区黎明村王某及其子王某某伪造黎明村委会公章，办理建筑垃圾运输许可证，将大量建筑垃圾堆放在西前社自家承包的耕地及园地内。该地块土地性质为一般农田和园地，共计43793平方米,其中一般农田20176平方米，园地23617平方米。黎明村委会证明，曾有村民在此栽种树苗，后为方便倾倒渣土，将树苗移除。举 人反映问题属实。
处理和整改情况：
经开公安分局已立案并对1名当事人依法给予行政拘留15天的处罚；东方广场街道办事处依法查扣违法车辆和机械设备。经开区在经开区与净月高新区交界处修建铁丝 ，设立警示牌，防止再次出现乱倒渣土现象。目前，该处土地已复耕种植苗木、玉米等作物。
9
交办问题基本情况：
行政区域：
南关区
调查核实情况：
经南关区曙光街道办事处多方了解，2010年左右，该区域曾经出现过个别商户污水直排地沟导致下水堵塞问题，当时街道、社区及区里相关职能部门都及时予以处理，从未发生过自来水和污水混排现象。2012年10月，为妥善解决老城区下水管线遗留问题，南关区投入近1亿元专项资金，对包括平阳小区11号下水管 在内的全区下水管 和下水井进行了全面翻新改造。2017年8月21日，曙光街道办事处对11栋一楼老婆仔鸡煲等9家餐饮商户逐户查看，均不存在向地沟排放污水问题，11号楼周边5个地沟沟内干爽，未发现油污排放和凝固现象。8月22日早，曙光街道办事处联系南关区防疫站，对此地沟进行了全面消杀。南关区委区政府督查室、南关区纪委也多次到现场核实，11号楼周边5个地沟沟内干爽，未发现污水积存。举 人反映问题不属实。
是否属实：
不属实
10
交办问题基本情况：
一是九台区东山安宁园（大型民营墓地）占用九台区二道沟林场近百公顷林地，砍伐大量林木，严重破坏生态环境。
二是九台殡仪馆无任何手续，占用原九台区果树场大面积林地建馆舍，严重破坏生态环境；该馆经营期间排放烟尘和气味扰民，附近居民苦不堪言。
三是九台卡伦开发区的上千家企业生产废水直排附近河流，污染水体环境。
四是九台区纪家街道多家粉坊无污水处理设备，生产废水随意排放，导致附近臭气熏天；污染地下水，造成村民饮水困难。
五是九台区城区小南河臭气熏天，河水流经饮马河进入松花江，严重污染水体环境。
六是九台区城子街镇古洞村村支书和村长砍伐大量天然林改为耕地，严重破坏生态环境；村民反映多年无果。
七是九台区营城工业区有50多家企业，均无污水处理设备，生产废水直排小南河，严重污染水体环境。
八是有人夜间在九台区饮马河河道盗采河沙。
第一个问题：经查，举 人反映的“安宁园”为九台区安宁园公墓，墓地于1997年获吉林省民政厅批准经营，1998年4月，长春市林业局批准其使用该块林地（实际占用林地面积27785平方米），被砍伐的林地性质为林业其他用地，不存在违法砍伐林地的情况，举 问题不属实。
第二个问题：经查，九台区殡仪馆项目用地地类为建设用地，2004年10月被九台区政府归为国有资产，2007年交付使用，不存在占用林地问题，该项目在经营期间存在烟尘和气味问题。
第三个问题：经查，长春九台经济开发区工业园始建于2003年，园区无集中污水处理厂。园区内共有项目356户，正常运营274户，停产74户，在建8户。园内涉水企业12户，按照环评要求自建了污水处理站，处理达标后通过园区管 排入雾开河和干雾海河。
第四个问题：经查，纪家街道域内共有7家粉坊，其中1家停产，3家在生产，3家拟生产，均为农民自家经营的小作坊，季节性生产，均无污水处理设备，污水直接排入周边村屯路边沟。
第五个问题：经查，小南河两岸无垃圾和漂浮物，无黑臭现象。经对城区小南河的小南河桥、长通路大桥、东大桥、青云寺四个点进行抽样检测，符合《地表水环境质量标准国标》V类标准，举 问题不属实。
第六个问题：经查，该村现任村书记和村长为同一人。经城子街镇政府、林业局和国土局实地踏查，并对照资料数据核实，举 人所反映的地点为耕地，非林地，没有发现砍伐林地改为耕地的现象，举 问题不属实。
第七个问题：经查，九台区营城工业区共有企业21家，其中未建成或处于停产状态的有18家，正常生产企业3家，其中2家企业无生产废水，1家自建了污水处理设备且不排放生产废水，举 问题不属实。
第八个问题：经查，2013年7月，九台区政府出台了《饮马河砂场关停整治联合执法方案》，对九台境内饮马河流域的砂场进行关停整治。2017年8月15日，区水利局和国土局在夜间联合检查时发现饮马河拉它泡大桥上游约400米处，原砂场业户陈某某堆料场地正在装载河沙，相关部门当即扣留其运砂车辆和挖掘机；经核实，陈某某破坏耕地面积962平方米，违法采砂1937.1立方米。举 问题属实。
处理和整改情况：
第二个问题：九台区民政局正在实施整改，目前已完成改造前期的规划、设计和实施准备工作，预计9月15日前完成火化机烟囱建设，10月30日前完成焚烧炉改造工程，改造完成后，及时申请环保验收。
第三个问题：九台区卡伦湖街道污水处理厂工程项目正在收尾，11月末前东西两条集水主干管 全部建完，实现工业园区内污水全部收集和统一处理。
第四个问题：九台区纪家街道办事处已要求3家生产粉坊停止生产，拟准备生产3家业户不准生产，并对去年生产的残渣进行彻底清除，同时责成村书记实行24小时监管。目前，粉坊已全部停产。
第八个问题：九台区国土局依法对陈某某砂场没收非法采矿的矿产品，并处以罚款，责令限期恢复地貌。目前，被破坏的耕地已经恢复完毕，河沙正在清理中，9月15日前完成整改。
问责情况：
第二个问题：已在第十三批受理编号2031号公开问责情况。
第四个问题：党内警告3人。
11
交办问题基本情况：
长春汽车经济技术开发区管委会副主任董某编造会议记录弄虚作假欺骗中央环保督察组，董某上 给督察组的材料中，涉及2013年以来有关学习环保法规等会议记录都是连夜编造的。
2017年8月31日至9月1日，长春市纪委抽调专人成立调查组进行调查，通过查阅汽开区会议记录原件，与汽开区管委会副主任董龙、丁文涛等5名相关人员谈话，对有关问题进行了核实。汽开区管委会2013年以来组织召开党工委会议、领导办公会等共13次，其中学习环保法律法规4次，听取环保重点工作汇 3次，研究部署推进环保工作6次，汽开区管委会党政办公室作了会议记录。按照中央环保督察组的要求，汽开区管委会将上述13份环保工作会议记录上 备检。调查组随机抽取3名参会人员谈话，均证实参加过汽开区管委会召开的党工委会议，学习环境保护相关法律法规，又经查阅党工委会议记录原件，未发现存在编造的迹象。举 人反映情况不属实。
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