此次两会，全国政协委员周旬准备提交《关于加强应急物资产业链下游回收处理环节建设的提案》，关注应急物资产业存储量及下游回收处理问题。
周旬称，由于应急存储物资平时一般不会使用，其存储量的多少没有经过风险评估。如果存储量大，大部分应急物资在存储期后可能面临直接丢弃的状况。如果存储量小，则在大规模应急事件发生后，又不能够满足应急事件的使用。比如，新冠肺炎疫情发生伊始，口罩、防护服等防护物资严重紧缺。
“一般而言，应急物资使用较少，在经过存储期后，直接丢弃会造成资源浪费。”周旬称，对于超过有效存储期后的应急物资的回收处理，在管理和制度上仍需进一步改进完善。
他建议，国家应急部联合相关国家部委，对产业链下游的超期应急物资回收利用建立相关制度体系，利用税收、科研、财政等相关政策，激励社会资金投入超期应急物资回收利用和处理的产业末端链条环节，鼓励相关企业从事应急物资回收利用和处理，比如能源储备的应急物资电池等。
同时，从国家层面全面梳理，建立健全应急物资回收处理利用体系，提升回收处理效能。对不同类别应急物资的回收处理能力进行优化布局，分区域布局。
“根据目前已有13类应急物资，根据物资特性分别建立不同的超期应急物资回收处理办法，对不同类型物资进行分类处理。”周旬称，根据不同类型的应急物资，通过科学研究与行政制度，分类分级建立应急物资储备体系，建立风险预警机制，建立存储需求预测机制，建立生产、存储、回收一条龙产业链条的联动机制。
上游新闻·重庆晨 陈竹
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