强制垃圾分类重在完善产业体系

你家的小区有分类的垃圾桶吗？你会对垃圾分类处理后再扔进去吗？垃圾分类的好处，你感受得到吗？3月底，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。尽管早在2000年北京、上海等地就被确定为“生活垃圾分类收集试点城市”，但17年过后，垃圾分类的效果仍不尽人意。

垃圾与污染是孪生兄弟，污染与疾病也是孪生兄弟。强制垃圾分类不是强人所难，而是为市民打响“生命健康保卫战”。实际上，广东、上海等地早就出台了《垃圾分类条例》，但对市民垃圾分类违规行为的处罚标准不高，这让执法部门不得不就轻处罚，这不足以击退垃圾分类违规行为，造成垃圾分类推行效果不佳；加之政府垃圾分类、处理、配套产业、设施、服务跟不上，这也钝化市民垃圾分类积极性和信心。有的地方市民垃圾分类井井有条，结果环卫部门拉走时采取了“一锅煮”，垃圾分类也就成了“行为艺术”。可见，垃圾分类推行不力不能全怪市民，政府措施、服务短缺等也有不可推卸的责任。

垃圾分类是个系统工程。包括布局合理、吞吐量匹配垃圾处理产业链、中转运输产业链、投放收购 点产业链、循环利用产业链等，这些产业链条健康持续运转起来，垃圾分类才会走上快车道；如果在一个产业链上出现“肠梗阻”，整个垃圾分类系统就会“死机”。

因此，城市垃圾分类不只是立规，更要不断完善垃圾处理产业体系并进行对接。现在46城对此都严重“欠账”，市民对垃圾分类很难“买账”，政府要拿出巨额财补建立垃圾分类、中转、循环、利用产业体系，让垃圾分类每一个环节都有利可得，才能吸引社会资金加盟垃圾分类处理循环利用体系，早日完成“城市垃圾处理 络覆盖”，强制垃圾分类法令才能在市民中“有令则行”。

垃圾分类还要从教育抓起、从娃娃抓起。德国、日本、新加坡等国都在义务教育中增加了垃圾分类课程，政府、单位、社会团体也被强制植入垃圾分类教育，幼儿教育也纳入了垃圾分类课程，形成了全社会的垃圾分类“共鸣”，“带走垃圾”和“垃圾分类”也就成为“习惯”。我们也要学习他们的先进做法和先进经验，从心灵上点燃市民垃圾分类火花、激情和责任，先让垃圾分类“有条不紊”，后让垃圾循环利用“有道可走”，这才是完整的“城市垃圾分类版本”。不管哪个城市垃圾分类工程缺了这一项，都可视为一个“半拉子工程”。

垃圾分类需要与以上系统工程对接才能“一分就灵”，眼下46城仍处在“吹响集结号阶段”，后续要对接的“欠账工程”还有很多。只有把“最后一公里”彻底打通，城市垃圾分类才能“一通百通”。