经导财评 | 建筑领域节能降碳“大有可为”

　　7月13日，住房和城乡建设部、国家发展改革委发布《城乡建设领域碳达峰实施方案》，争取在2030年前，城乡建设领域碳排放达到峰值，“大量建设、大量消耗、大量排放”基本扭转；城市整体性、系统性、生长性增强，“城市病”问题初步解决，绿色低碳运行初步实现。

　　碳达峰、碳中和不仅涉及经济社会发展的方方面面，还与人们日常生活有着千丝万缕的联系。城乡建设是碳排放的主要领域之一，随着城镇化快速推进和产业结构深度调整，城乡建设领域碳排放量及其占全社会碳排放总量比例均将进一步提高。根据《中国建筑能耗研究 告(2020)》，2018年全国建筑业终端碳排放总量为49.97亿吨，占全国碳排放总量的50.6%。可见，实现碳达峰、碳中和的目标，推进建筑领域节能降碳大有可为。

　　虽然各级政府出台了各种政策推动建筑行业的碳减排，但目前我国建筑系统种仍存在整体性缺乏、系统性不足、宜居性不高、包容性不够等问题。

　　因此，就需要各级政府构建系统的一致的激励体系。例如，就在不久前，重庆就出台了政策，对绿色建筑示范项目、既有公共建筑绿色化改造示范项目、超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑示范项目及可再生能源区域集中供冷供热示范项目四类项目给予财政补助。其中，碳减排25%补助25元每平方米，零能耗建筑最高补助500万元。同样，早在去年，北京市通州区出台了政策，对减碳的建筑企业补助50万元，单个企业最高补助300万元。

　　通过各种补贴补助，让建筑行业的上下游企业去更多从事碳减排、碳中和行为，可以使企业的碳中和、碳减排行为具有可持续性，并激励更多建筑企业从“要我做”到“我要做”的转变。

　　对建筑企业来说，政策对于绿色低碳建筑的倾斜趋势已经如此清晰。未来各地的各种补贴、奖励都会向减排、低能耗倾斜，现在不赶紧行动起来做技术积累和试点，将会步步落后于人，直到被淘汰出局。

　　我国31个省区市已出台了“双碳”的相关规划或行动方案，建筑绿色、低碳发展正当其时。但与此同时，还依旧面临一些瓶颈：社会尤其是部分建筑业房地产业企业对建筑节能重视程度仍然不高;城乡建设领域“大量建设、大量消耗、大量排放”的粗放式建设方式还有待转型。