尽管南非通过一系列政策改革和计划(如可再生能源独立电力生产商采购(REIPPP)计划)努力加速可再生能源的渗透,但广泛的政治,技术,社会和经济障碍继续阻碍推广。
南非要实现到2030年将可再生能源在其能源结构中的份额扩大到41%的目标,需要解决以下挑战。
政策挑战
根据约翰内斯堡大学发布的一份 告,南非采用自上而下方法的集中式决策结构限制了国家公用事业Eskom加速可再生能源的推广,并阻碍了私营部门更多地参与调动该国成为绿色能源中心所需的资金和技术。尽管为南非采用清洁能源提供了许多路线图 – 特别是通过引入氢能社会路线图;2019年综合资源计划(IRP);和REIPPP -,从执行和激励的角度来看,还需要做更多的工作。通过开放市场和鼓励私营部门参与,南非可以加快可再生能源的部署。
投资不足
尽管南非拥有巨大的可再生能源潜力,但对可再生能源的投资不足阻碍了该行业的最大化。虽然REIPPP为私人投资提供了强有力的理由,但投标窗口的引入方面的延迟以及缺乏财务,技术和采购规划是一种威慑。为了进一步释放私营部门的参与和外国投资,REIPPP内快速推出投标窗口以及引入有利的财政条件不仅将鼓励外国投资,而且将使该部门的竞争力日益增强。
矿产资源和能源部宣布到2021年将嵌入式发电的许可门槛从1MW提高到100MW,允许私营公司和利益相关者在各个行业部署可再生能源项目,这一领域取得了成功。从那时起,Shoprite集团宣布了22个新的太阳能发电厂;汽车制造商福特在其Silverton装配厂车棚安装了30,226块太阳能电池板;采矿业宣布计划引入高达3,900兆瓦的太阳能,风能和电池能源项目,公司已经实施计划开发585兆瓦的太阳能项目。竞标窗口推出的效率只会增加这一成功,在南非快速部署可再生能源。
国家电 挑战
虽然发电项目正在起飞,但与Eskom电 络相关的基础设施挑战为能源安全和供应提供了障碍。Eskom的电 是基于集中式模型建造的,并且由于可再生能源需要分散的电 管理方法,因此需要大量投资才能使南非的电力系统现代化。通过一系列电 现代化计划,包括约翰内斯堡城市电力公司正在部署的智能电表项目,正在取得进展,但是,需要做更多的工作来重组该系统。
安全挑战
尽管可再生能源为南非提供了脱碳发电的机会,但与这些资源相关的间歇性和基本负荷不足的挑战继续阻碍其在市场上的渗透,该国已经在高峰期努力满足其能源需求。虽然煤炭、核能和天然气提供更安全的供应,但可再生能源需要与电池存储集成-这是一种相对昂贵的技术。因此,需要对储能解决方案进行大量投资,以提高能源安全性和可靠性。
劳动力挑战
南非电力部门的劳动力主要掌握煤炭和核能等成熟行业的技能。随着可再生能源份额的增加和从煤炭的过渡加速,该行业失业的风险很高。除非将重点放在提高劳动力技能,优先考虑可再生能源方面的能力建设和技能转移,否则不仅煤炭工人的失业率将上升,而且清洁能源部门的劳动力将不足。随着可再生能源项目的起飞,培训计划、研讨会以及技能和技术转让计划也需要效仿。
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