噪声防治有新法 新《噪声法》将于6月5日起施行

马路上汽车的奔驰、建筑工地的嘈杂、商家的叫卖、广场舞音乐的吵闹、邻居的噪声……

2021年12月24日，十三届全国人大常委会第三十二次会议通过了《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称新《噪声法》）。新《噪声法》将于2022年6月5日起施行，现行的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》届时废止。新《噪声法》中少了“环境”二字，也就更加明确法律管控的对象重点为人为噪声，解决了部分噪声污染行为在现行法律中存在监管空白的问题，下实功、用实劲、出实招治理噪声污染，真正还静于民。

难以定性带来的治理瓶颈

在百姓日常生活中，早市的喧闹声、邻居的吵闹声、电视音响声等生活噪声的防治困难重重。究其原因，主要是难取证，也难在执法和处罚。

聚焦解决群众关心问题

西安市110指挥中心统计，2021年1月1日至2022年3月9日零时，该平台共接到关于噪声扰民警情37535起。指挥中心民警张琳介绍，警情主要以工地施工扰民、邻里生活噪声扰民、广场舞噪声扰民为主， 警反映的主要时段在22时至次日5时。

那么，对于市民比较关心的广场舞、大排档等人为噪声污染，新《噪声法》有具体的约束规定吗？

根源治理还百姓宁静生活

张彤介绍，针对人民群众关心的高架桥周边交通噪声问题，新《噪声法》规定各级人民政府及其有关部门在制定、修改国土空间规划和交通运输等相关规划时，应当综合考虑公路、城市道路、铁路、城市轨道交通线路、水路、港口和民用机场及其起降航线对周围声环境的影响，并在交通干线两侧按照规定间隔，建设减少振动、降低噪声的设施。

此外，新《噪声法》还规定建筑工地在投入生产或者使用之前，施工单位要对配套建设的噪声污染防治设施进行验收，并向社会公开。如果新建居民住房的房地产开发经营者未在销售场所公示住房可能受到噪声影响的情况以及采取或者拟采取的防治措施，或者未纳入买卖合同的，由地方人民政府房产管理部门责令改正，处一万元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令暂停销售。

新《噪声法》还规定县级以上人民政府应当将噪声污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划，将噪声污染防治工作经费纳入本级政府预算。要求未达到国家声环境质量标准的区域，应当及时编制声环境质量改善规划及实施方案，给人民群众一个更加安静、健康、和谐的声环境和生活空间。