系列 道五：坚持协调发展优化“四大环境”

坚持协调发展 优化“四大环境”

陆良县坚持协调发展，持续优化生态环境、营商环境、社会环境和安全环境，为奋进新征程推动新跨越三年行动营造良好发展环境。

持续优化生态环境

扎实做好中央和省级环保督察反馈问题整改工作，持续推进西桥片区环境整治，实施工业固体废物污染防治、重点行业企业污染地块修复管控、工业固废集中处置中心项目，生态修复历史遗留矿山7座，确保受污染耕地、地块安全利用率均达93%以上。深化大气环境治理，推动重点行业低碳化改造，实施秸秆综合利用和焚烧管控，规范餐饮治理和城市扬尘综合整治，中心城区环境空气质量优良率达98.6%以上。认真落实“碳达峰、碳中和”工作任务，推进重点领域、重点行业节能降碳，全力抓好能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目，确保单位GDP能耗下降至4.85%，二氧化碳排放量下降至182万吨。纵深推进“河长制”，加快推进河道综合治理项目，巩固水环境治理成效，全面消除城乡黑臭水体，力争国控地表水断面优良水体比率达100%。加强农业面源污染治理，强化土壤污染源头防控，推动农用地土壤污染风险调查及农村环境综合整治、畜禽粪污资源化利用项目有效运行，提升废弃菜叶无害化处理水平，推进化肥农药减量增效，确保畜禽粪污还田率达90%、病死畜禽无害化集中处理率达100%、废弃菜叶处置率90%。实施“三线一单”生态环境分区管控，完成桉树清理，全面落实“林长制”，2022年全面完成耕地桉树清理6400亩，到2024年，完成林地桉树替换种植，人工造林3万亩，森林抚育3万亩，核桃提质增效2万亩，创建“一村万树”乡村绿化示范村99个、国家级和省级“森林乡村”30个，森林覆盖率达42.8%，森林蓄积量266万立方米，将花木山林场创建为国家青少年自然教育绿色营地。推动垃圾发电项目落地建设，新建充电桩300个，推广应用新能源汽车，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

持续优化营商环境

围绕建设一流营商环境目标，扎实开展营商环境提升三年行动，落实服务企业“三项制度”，实行县级领导挂钩重点企业、重点项目制度，确保重点项目和招商引资项目100%帮办代办。持续深化“放管服”改革，进一步减事项、减环节、减时间，不断提高“一次办”“不见面办”覆盖面，压缩企业开办时间至0.35个工作日、登记时间至0.15个工作日。推进商事制度改革，实现“证照分离”全覆盖，全面实施“双随机、一公开”监管。优化政务服务平台和“一部手机办事通”，应用“互联 +监管”平台，畅通企业诉求反映渠道，推动 上办事智能化、市场监管精准化，确保营商环境考核达优良以上等次。推进招商引资体制机制改革，深入落实“大招商”工作机制，推动招大引强，扩大有效投资，以绿色食品、农产品精深加工、装备制造、新能源等为招商主攻方向，主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，积极承接产业转移，精心编制重点区域、目标企业招商清单，细化准入条件，突出投资强度、税收等效益，持续对接盼盼食品、磷酸铁锂、电子铜箔等项目，力争引进亿元以上产业项目20个，实际到位省外国内资金年均增20%以上，实际利用外资实现突破，争创省级外贸转型基地，外贸进出口总额年均增15%。鼓励支持民营企业创新发展、转型升级，培育省级专精特新“成长”企业9户以上。大力实施市场主体倍增计划，落实新的减税降费政策，帮助各类市场主体减负纾困，确保市场主体数量达7.78万户、企业数量达1.28万家，每千人拥有市场主体数量达132户、每千人拥有企业数量达21户以上，着力构建“微变小、小变大、大变强”的市场主体梯次培育格局。

持续优化社会环境

创新和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能。加快智慧城市建设，整合智慧城管平台、雪亮工程、公安交管等资源平台，建成视频监控3万路以上，“平安细胞”创建实现全覆盖，平安乡镇（街道）、平安村（社区）创成率达90%以上，十万人命案年发生率控制在0.6以下。全力打好市域社会治理“六大攻坚战”，进一步健全完善矛盾纠纷多元化解机制，依法化解改制企业、烂尾楼盘、生态环境等信访难题，持续巩固全国信访工作“三无”县创建成果，争创全国信访工作示范县，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打好禁毒防艾人民战争，严厉打击各类违法犯罪行为，确保全县刑事发案总量、信访总量和新增吸毒人员数回落到全市平均水平以下，群众安全感和执法满意度逐年提升，全省排名向前进位40名。

持续优化安全环境

坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解经济、金融、生态、民生、意识形态等重点领域风险隐患，坚决防止发生“灰犀牛”“黑天鹅”事件。全面压实疫情常态化防控责任，持续提高核酸检测和应急处置能力，有序推进新冠疫苗应种尽种。严格落实安全生产责任制，强化公共场所、道路交通、非煤矿山、民爆物品、危化企业等重点行业、重点领域安全监管和风险防控，严防各类安全事故发生。建立健全安全风险研判、防控协同、防范化解机制，坚决杜绝重特大安全事故发生，努力实现“一杜绝四下降”。