省自然资源厅、省高级人民法院、省人民检察院： 各司其职，深入打好污染防治攻坚战

省自然资源厅

黑龙江省自然资源厅将矿产资源综合利用，作为绿色矿山遴选的评价指标，正式出台绿色矿山建设工作方案，推动矿业规模化、集约化、基地化发展。将矿产资源综合利用作为采矿许可的审查事项。严格按照国家公布的“三率”指标要求，做到事前约束、主动控制。

加快推进矿山修复。指导各市地建立矿山地质环境治理恢复基金制度，推动矿山环境治理工作开展。“十三五”以来，我省完成矿山生态修复治理面积1456.96公顷，投入资金50267.46万元。

加强国土空间规划编制管理。严格落实固废法相关规定，确保固体废物、危险废物相关设施建设符合国土空间规划要求。积极对接专项规划，有效保障城乡固体废物设施建设空间。加强规划引导。

下一步，省自然资源厅将强化事中事后监管。理清责任边界，压实各自责任，建立奖惩机制，变事后由政府被动承担为政府、企业、社会共同监督，共同分担责任、分享权利。理清部门间职责边界和配合机制。将配合牵头部门建立起有效的协调联络机制，理清各个部门在工作中的职责边界，协同配合形成固体废物污染环境防治合力。将固体废物分类治理工作纳入省市县国土空间规划管理，积极推进市县级固体废物设施布局专项规划编制工作。

省高级人民法院

2016年至今，全省法院共受理环境污染一审案件5581件，其中破坏环境资源罪一审刑事案件5481件，环境污染责任纠纷一审民事案件100件。有关固体废物污染损害纠纷的一审民事案件3件。

黑龙江省高级人民法院高度重视固废法的宣传贯彻工作，全省法院各民事审判部门均采取多种形式对固废法进行学习，及时进行宣传 道，取得良好成效。

完善固体废物污染相关案件的审判机制。2020年初，省高级人民法院结合审判工作实际并经充分调研，向全省各级法院制发相关指导意见，持续推进全面落实公益诉讼赔偿诉讼等法律制度，同时通过接受人民群众监督的方式对固废法进行有效宣传。设立专门的审判团队，以便进一步推进落实生态环境公益诉讼。持续加强我省公益诉讼审判力度，为我省生态环境保护工作提供司法服务与保障。

下一步，省高级人民法院将进一步加强司法鉴定机构的专业化水平，为司法审判工作提供更加有力的技术支持。

进一步加强公益诉讼的工作力度。有关执法机关应进一步加强与检察机关等相关诉讼主体的沟通协调，加大对污染土壤行为的惩治力度。

进一步加强固废法宣传普及工作，提升企业环保意识，合力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

省人民检察院

省人民检察院党组高度重视污染防治及固废法贯彻实施工作。2020年，高继明检察长在全省检察长会议暨疫情防控工作会议上指出：“要自觉服务打好‘污染防治’攻坚战……助力我省打赢蓝天、碧水、净土保卫战。”在省委和高检院的坚强领导、省人大的监督支持下，全省检察机关积极履职，取得显著成效。2019年1月至2021年4月，全省检察机关共批捕破坏环境资源类刑事案件691件963人、起诉2560件3632人。

深入开展公益诉讼检察工作。全省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，2019年1月至2021年4月共受理破坏生态环境和资源保护领域公益诉讼案件线索5609件，提出行政公益诉讼诉前检察建议4013件，提起刑事附带民事公益诉讼343件。部署开展“农村面源污染治理及黑土地公益保护专项监督工作”，助力乡村治理。全省检察机关主动融入乡村振兴战略布局，重点针对农村生活垃圾、农业生产废物、畜禽养殖废物、污染破坏黑土地环境资源等方面存在的问题，认真组织开展专项监督工作，共立案1666件。聚焦危险（医疗）废物污染环境违法行为，部署开展“医疗废物清理公益诉讼专项活动”，共立案1105件，提出诉前检察建议1049件，督促整治违法处置医疗废物的医疗机构1716家、动物诊疗机构51家，督促清理医疗废物垃圾1362吨。

下一步，全省检察机关将以固废法执法检查为契机，切实加强刑事司法、公益诉讼检察与行政执法的有机衔接，运用法治方式巩固和深化污染防治攻坚战成果，为推动龙江高质量发展，加快生态强省建设贡献检察力量。