编者按：一般工业固体废物是指在工业生产、交通运输、邮电通信等行业的生产生活中产生的没有危险性的固体废物。当前工业化快速发展导致一般工业固废日益增长，造成严重的环境污染和安全隐患，一般工业固废处置难、监管难、违法案件取证难等问题亟待解决。为规范一般工业固废处置方式，消除我县一般工业固废随意倾倒、随意处置、非法转移等处置乱象，结合县委、县政府工作部署，县综合行政执法局牵头组织，以数字化技术赋能一般工业固废处置监管，推出“智慧固废”场景应用，实现一般工业固废从产生到处置全程闭环监管。
源头把控 实现企业一般工业固废规范化管理
“产废企业转移一般工业固废，跨省贮存、处置的严格执行审批制度，跨省利用的严格执行备案制度。”“新固废法要求产废单位建立固废管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。”为从源头上推动一般工业固废规范化管理，今年4月份县综合行政执法局联合金华市生态环境局武义分局深入企业开展普法宣传，对产废企业进行全面摸排。同时组织全县各镇街、联盟、开发区全体 格员和联企干部进行一般工业固废处置与监管系统的操作应用的相关培训。目前共开展培训30余期，惠及3728人次。
“根据前期摸排情况，我县产废企业共有3538家，按照每个企业的场地条件、年产废量等情况，结合实际，我们将企业划分为A、B、C、D四类，给他们提供不同的固废贮存点建设方案。”县综合执法局工作人员童珺介绍道。针对A、B、C三类产废企业，县综合行政执法局联合金华市生态环境局武义分局入企开展固废贮存点规范建设指导，并为企业制定个性化固废分类贮存方案，实现源头把控，精准分类固废，目前已服务1318家企业。针对D类小微企业，由于场地受限等原因，县综合行政执法局为其提供公共贮存点用于投放一般工业固废。“目前公共贮存点初步选址25个，覆盖全县各乡镇，其中第一批建设项目（9个公共贮存点）已完成建设。”童珺说道。公共贮存点设有监控、智能门锁等设施，小微企业可通过扫描公共贮存点门锁二维码，实现一般工业固废智能投放。
贮存点建设完成后，武义县城乡环境服务有限公司启动招标工作，引入有资质的第三方运营企业完成垃圾清运工作。同时组织工作人员前往各乡镇的产废企业签订一般工业固废收运服务协议，并协助企业注册一般工业固废处置及监管平台系统。目前已签约企业近1000家，预计9月份实现产废企业签约、注册全覆盖。
在线交易、线下收运 “一条龙”服务助企解忧
近日，在武义某装饰材料有限公司一般工业固废贮存点，工作人员正将一袋袋固废装上清运车。“现在企业处理固体废物只需要线上下单，就有专业公司上门服务。”公司负责人表示，“智慧固废”这项工业固废处置场景应用的推出，帮助企业解决了困扰已久的一件大事。
第三方运营服务公司会对一般工业固废进行专业化二次分拣，将可燃物运送至垃圾焚烧发电厂进行有偿焚烧处置，不可燃物则通过相关技术手段提炼分拣后作为再生资源循环利用，这一步骤极大地提高了传统低价值、无价值工业固废的利用率。“所有运输车辆均安装了GPS定位系统，出入口、贮存点、分拣场所及利用、处置设施处均安装视频监控，并全程接入监管平台，让监管部门能够实时掌握企业产废种类、数量、流向、贮存、处置等情况，实现工业固废处置全程服务闭环监管。”武义县城乡环境服务有限公司总经理金方德介绍道。
数智“四朵云” 打造一般工业固废处置“武义特色”
针对一般工业固废处置难、监管难、违法案件取证难等问题，县综合执法局以数字化技术赋能一般工业固废处置监管，通过搭建数智“四朵云”打造一般工业固废处置“武义特色”。
构建“云监管”，过程管理可溯源。根据后台数据，可以实时掌握工业固废产生单位及产废情况，构建工业企业全面纳管新格局。依托系统平台功能模块，统筹各环节信息，结合职能部门监管职责，进行实时数据分流，实现申 发起即进入监管，同时通过数据变化，实时掌握处置动态，结合可视化监管实现追根溯源。
发挥“云分析”，数据应用促发展。通过产废企业的数字化管理和基础数据库，系统可以实时掌握固废产生量、转移去向、贮存量和处置量，为业务统计、绩效考核等数据应用提供有效支撑。同时通过对固废产生量、种类、占比、处置方向等智能化分析，全方位掌握工业企业行业分布、规模及发展前景，为政府引导工业企业产业结构调整和转型升级提供决策依据。
实现“云预警”，监督执法大联动。系统通过智能预警算法模型，能够自动统计出各类预警情况，对产废企业动态申 不及时、不真实，以及库存超量等情况提供预警，并将相关数据分类推送给各相关单位，为日常监管和执法检查提供线索，实现远程监管、非现场执法等智慧执法监管。
监制：许军
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