7月1日早晨7时许，市民杜女士在出门时，已习惯把自家干垃圾和湿垃圾分别打包，投入小区分类垃圾桶。
当日是《上海市生活垃圾管理条例》正式施行的首日，今后无论居民还是单位，都要按照条例的规定分类投放、收运和处置垃圾，违者将被依法予以处罚。
上海市民正在逐渐形成垃圾分类这个新习惯。成千上万的居民小区已配置分类垃圾厢房，便利店的一次性筷子已不再主动提供，部分街道当天就能把湿垃圾就近资源化处置，让“餐厨垃圾不出社区”。
2019年7月1日，浦东新区惠南镇宝业万华小区，初一学生金亿（左一）利用暑假和妈妈一起做垃圾分类志愿者。吴梦怡 摄
“这是城市为人们慢慢培养起来的一种教养，就像车让人一样，现在汽车拐弯时都会礼让行人。”在沪全国人大代表、著名作家王安忆在当天调研时说，她觉得垃圾分类这件事不难，上海做得到。
市民：“垃圾分类已经难不倒我了”
早上7时30分不到，位于杨浦的长白新城小区内，垃圾分类指导员张先生已经上岗。
一名小朋友牵着家长缓缓走到张先生跟前，“叔叔好，凋谢的花属于干垃圾还是湿垃圾？”这难不倒张先生，他告诉小朋友：“这些可以扔进湿垃圾桶。”
根据该小区规定，7月1日起便实行定时定点投放。小区部分门牌前的垃圾桶已被撤掉，保留下来的三个分类投放点位，都安排了志愿者专人定时值守，张先生是其中之一。
尽管是《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）施行首日，又突然撤去部分垃圾桶，居民们分类投放垃圾已习惯成自然。
《条例》1月31日于表决通过，在之后近半年的时间里，上海全市上下完成了各项细致入微的宣教和准备工作。
8时50分许，在黄浦区中南小区，准备去上班的一位市民把手里的垃圾抖了抖，抖进湿垃圾桶，然后把塑料袋投进干垃圾。
“垃圾分类已经难不倒我了。”他颇自信地说，居委和物业此前都上门宣传过垃圾分类，而且他在最近微信上和朋友们相互“出题”。
大约一小时后，一辆涂装明显的湿垃圾清运车抵达静安城小区，一早上投放过来的湿垃圾很快被一扫而光。
“市民垃圾分类的热情普遍很高，参与度也很高。”当天，上海市人大代表许丽萍在小区调研时说，源头分类普遍开始做起来了，未来准确率还会进一步提升。同时，在收运和末端资源化处置方面，她认为政府部门必须加强监管，对混装混运等违法行为零容忍。
执法人员：指导和引导比处罚更重要
7月1日《条例》正式施行，城管执法人员的综合执法行动快速展开，虹口区第一张整改通知开出来了。
上午，虹口区四川北路街道牵头绿化市容、城管、市场监管等部门组团式开展了单位生活垃圾强制分类综合执法行动。
“沃嘉+及时沟通”广告公司、宏伟科技进修学校艺术培训中心、宝安支路上的“老盛昌”餐饮店、某开发项目工地等4家单位，由于在前期告知后仍不配合，当天被现场开具责令整改通知书并进行约谈。
“如不继续整改，将从重处罚。”执法人员称，现场执法检查发现，上述单位仍存在未配置分类垃圾桶、餐厨垃圾分类不纯净、生活垃圾未分类等问题。
几乎同一时间，当天上午上海市城管执法局执法总队的第一张整改通知也开了出来。
执法人员在位于静安区愚园路1号的宏安瑞士大酒店进行飞行检查，在垃圾箱房中检查发现，这里存在垃圾混投现象，个别容器未标明垃圾投放种类等情况。上海市城管执法局依据条例责令其立即改正，如果拒不改正将处以罚款。
上午11时，在漕宝路日月光中心的渝利火锅店，徐汇区市场监管局执法人员发现该店内依然使用一次性筷子。开出的整改通知书要求其限期改正，整改期限为15天。
为什么上述处罚都是整改而非罚款？
另一名参与条例立法过程的市人大代表、上海四维乐马律师事务所律师厉明表示，在《条例》实施的初期阶段，仍属于一个过渡时期，而且罚款并不是目的，引导每一位市民积极参与垃圾分类，并且能够分好，这才是最终目的。
7月1日，上海各级城管执法部门共出动执法人员3600人次，检查各类单位4216家，依据《上海市生活垃圾管理条例》共教育劝阻相对人881起，责令当场或限期整改623起，依法立案查处生活垃圾分类违法行为20起。
垃圾中转基地：24小时运作
这里承担着上海黄浦、徐汇、长宁、青浦等区域的固废压缩，及水上集装化运输工作，日均转运能力大约3500吨，可以压缩2800吨以上生活垃圾，能够处置880余吨粪便。
“这个基地24小时在运作，为城市生活垃圾中转服务，全程实施分类转运。”徐浦基地总经理唐建英说，这里中转的主要为干垃圾和湿垃圾，湿垃圾专门分出了餐厨垃圾（主要来自餐饮业），再通过船舶运至老港。
值得一提的是，有的街道已可以实现就地堆肥处理，不需要再转运至老港处置。
徐汇区虹梅街道便是其中之一。这个街道在辖区范围创设了湿垃圾就地回收处理模式，目前湿垃圾纯净度达90%，日均可以处理餐厨垃圾近25吨，基本实现餐厨垃圾不出社区。
“我们利用和企业合作的生物处置设备，一台机器15分能够初步处置120升的餐厨垃圾。”黄时说，初步处置后，湿垃圾残渣再由环保企业进行其他工序处理。最终，生产为一种复合微生物有机肥。
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