9月1日,由商务部、国家发改委、工业和信息化部等7部门联合发布的《 废机动车回收管理办法实施细则》(以下简称《细则》)正式实施,明确规定了 废机动车回收拆解企业的资质认定和管理、监督管理、退出机制、法律责任等相关事宜,允许获得资质认定的企业可依法从事机动车 废拆解。
问题现状:
废机动车小区随意停 商贩加价回收拆件销售
“小区里车位本就紧张,多年不用的已达 废标准的机动车不但一直占用公共资源,还给周围带来一定的安全隐患”
淄博市高新区北苑汽配城一商家对此表示,由于缺乏有效监管,不少二手车回收商家选择加价回收此类 废的机动车,将车辆的零配件拆解出售。
二手车商变身市场主角 入驻条件关联政策扶持
“以发动机为例,原车价格在20万元以上的合资车或者进口车,原版发动机拆车件的售价在10000元以上;原车价格在8万到15万元的机动车,原版发动机拆车件的售价约为5千元。”上述商家说。
对于《细则》的实施,王舍汽配城几位商家均表示支持,新的实施《细则》允许成立多家 废车回收拆解企业,对于普通车主而言,有望将 废机动车卖出更高的价格,促使更多的私家车主乐意将 废机动车送至有资质的回收拆解企业。同时,拆解的“五大总成”再回收利用不仅给有更换零配件需求的车主节省了许多成本,还促进了资源利用,也对环境保护起到了积极作用。
“虽然市场放开以后可以申请 废机动车回收拆解资质,但是毕竟资源和市场有限,而且设备和厂房需要投入大量资金,若没有政策扶持,企业申请资质的意愿也可能并不强烈。”本地一汽修行业的商家说。
企业判断:
正规企业抢占市场先机 回收价格已提高一倍多
“《细则》的实施对于行业管理的要求明显提升,行为规范也更加精细,市场的开放使得企业在完善回收拆解流程之外,对服务质量也更加重视。”孙继国说。
根据淄博捷迅工贸有限公司提供的数据显示,每年的 废车回收拆解数量平均仅在3000辆左右,经营略有盈余。
在有着30年行业经验的孙继国看来,《细则》实施后,新企业的加入可以形成良性竞争,对于企业发展能够起到一定的促进作用,而由于 废机动车回收拆解行业属于微利行业,以目前淄博市 废机动车的保有量来看,也不排除出现恶性竞争的可能,市场监管因此显得尤为重要。
部门说法:
符合条件企业均可申 利于形成良性市场环境
“《细则》的施行有利于形成良性的市场环境,给车主提供更多选择的机会,而更加严格、具体的规范要求,也有利于监管部门更好地监督管理。”
在谈到 废机动车回收拆解价格问题时王海霞表示,目前,山东省商务厅组织全省 废机动车回收拆解业务培训班,详细讲解了 废机动车回收拆解的行业背景、企业数量,计算了 废机动车回收拆解的成本,以中型货车为例,在回收拆解过程中企业需要付出的成本达到了每吨1423元。”
“《细则》的施行将使 废机动车回收拆解行业进入高质量发展时期,下一步,淄博市商务局将积极落实上级部门的指示,努力做好相关企业的申 工作。”王海霞说。
据公安部统计,截至2020年上半年,全国机动车保有量达3.6亿辆,其中汽车达到了2.7亿辆。2019年,全国汽车保有量2.6亿辆,理论 废数量910万辆,实际回收数量则仅有195万辆,回收率仅为0.75%,远低于欧美等国3%-5%的汽车 废回收率。已有的 道显示,目前全国汽车拆解市场规模为66亿元/年,未来汽车拆解市场规模有望达1100亿元/年,其中,“五大总成”拥有700亿元市场规模,成长空间巨大,随着相关企业和 点增多,汽车回收拆解有望成为千亿级市场。
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