批复称,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关规定以及河南省周口市、开封市生态环境局的复函,经研究,我厅同意广东华润涂料有限公司等 5 家企业危险废物跨省转移申请。
广东省生态环境厅要求各公司在转移过程中须严格执行《危险废物转移联单管理办法》 ,不得擅自超范围、超量转移固体废物,并督促运输单位遵守有关危险货物运输管理的规定,防止运输过程的环境污染风险。在转移危险废物前三日应当向所在地市生态环境部门 告,同时将预期到达时间及路线 告接受地生态环境行政主管部门。每批固体废物转移完成后,应及时记录在案,并在十日内将危险废物转移联单第二联提交所在地市生态环境部门备案。
广东加速固体废物处置中心布局
已核发危险废物综合经营许可证162张
据《南方日 》 道,到今年6月,全省已建成生活垃圾无害化处理场(厂)147座,总处理能力14.7万吨/日,城市生活垃圾无害化处理率达99.95%。全省核发危险废物综合经营许可证162张,总核准能力达774.73万吨/年。全省城市(县城)已建成运行生活污水处理设施393座,处理能力达到2832万吨/日,继续保持全国第一。
广东省生态环境厅数据显示,广东在大力推进危险废物“三个能力”建设,2021年上半年,全省新改扩建16个危险废物收运利用处置项目,新增核准能力约42万吨/年。截至今年6月底,全省核发危险废物综合经营许可证162张,总核准能力达774.73万吨/年。
据估计,全世界每年的危险废物产生量为3.3亿吨。
据中国生态环部的数据,2019年广东省工业危险废物产生量为379.85万吨。其中广州市的危废产生量为64.79万吨,占比17.06%。
2019年广东省危废综合利用量为315.89万吨,其中综合利用率为83.16%,其中深圳市的危废综合利用量最高,达到55.2万吨,占比广东省17.47%。,综合利用率100%。
2019年广东省危废处置量为319.56万吨,其中处置率为84.13%,其中深圳市的危废处置量最高,达到55.2万吨,占比广东省17.47%,危废处置率100%。
2019年广东省危废贮存量为13万吨,其中贮存率为3.42%,其中广州市的贮存量最高,达到5.31万吨,占比广东省40.87%,危废贮存率8.2%。
根据《广东省固体废物污染防治三年行动计划(2018年-2020年)》中要求,2020年,全省工业危险废物安全处置率达到99%以上。
多地禁止外省将危险废物转入
湖南
严格禁止将省外危险废物转移至本省行政区域内 贮存或者处置, 严格控制从省外转移危险废物至本省行政区域内进行 资源化利用,对于违反规定的处二万元以上二十万元以下的罚款。
江苏
严格控制本省行政区域以外的危险废物转移至本省境内 贮存或者处置。
河北
严控跨省转移。严格控制外省危险废物转入本 省贮存或处置,原则上禁止无利用价值且处置费用偏低的废酸、废碱、废乳化液等危险废物转入。
专家建议辩证和理性地看待危废跨省转移,鼓励资源综合利用市场化,同时严厉打击非法倾倒、填埋,通过法律、技术手段和多部门协作管控环境风险,杜绝地方环保壁垒。
据专家介绍,危废跨省处理主要基于两方面原因:
一是危废处置利用的区域供需失衡,特别是焚烧、填埋、物化等无害化处理方式,呈现沿海地区向中部地区转移趋势;
二是资源化提纯、回用有很强的专业性,像贵金属回收提炼主要集中在河南、江西等地。但各地出于环保考虑,对危废转入趋于谨慎。
目前,国内危险废物跨省转移采取审批制,有着严格的规定及流程,需要企业提出申请,移出地省级环保部门进行预审,受理后进行 上公示,无异议后再征求移入地省级环保部门意见。同意与否都要函复移出地省级环保部门,之后再通知企业。
尤其值得注意的是,非法排放、倾倒、处置危险废物 三吨以上的属于“严重污染环境”,一般处 3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;非法排放、倾倒、处置危险废物 一百吨以上的应当认定为“后果特别严重”, 处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
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