“新时尚”成为“好习惯”，上海生活垃圾分类这一年｜垃圾分类一年间

今天早上8点35分，徐家汇花园，吴阿姨拎着一袋湿垃圾冒着大雨出门，赶在小区垃圾投放点9点“闭门谢客”之前把垃圾扔掉。过去的一年间，这样的操作每天风雨无阻。

■徐家汇花园，居民冒雨前来扔垃圾。

垃圾分类，这一年的成效最大，但绝不是一年之功

每天清晨，当很多上海居民和徐家汇花园的吴阿姨一样拎着垃圾出门投放时，从居委会、物业到各级绿化市容等相关部门的管理人员心里曾经都感叹过：垃圾分类其实上海做了很多年，但都没有很大成效，没想到上海以立法形式推进垃圾分类这一年来，竟然取得明显成效。很多当初发过牢骚的居民也“惊讶”：自己竟然不仅搞清楚了四分类，而且坚持分类了一年。

根据2018年3月市政府发布的《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》，2020年上海将建成生活垃圾全程分类体系，并在居住区普遍推行生活垃圾分类制度。去年年底，市绿化市容局就宣布，这一目标基本完成。

去年年底，全市居民区分类达标率就从《条例》实施前的15%提高到90%以上，单位分类达标率达到90%。即便今年前几个月的疫情期间，志愿者完全“撤退”，全市三分之二的小区垃圾分类表现依然得到“优”，其余三分之一为“良”。市绿化市容局生活垃圾管理处处长徐志平说，“可见，大多数居民已经养成自觉分类投放的良好习惯。”

到6月中旬，全市居住区和单位垃圾分类平均得分仍可达到90分以上，可回收物回收量6813.69吨/日（同比增长71.09%），有害垃圾分出量3.3吨/日（同比增长11.2倍），湿垃圾分出量9632.13吨/日（同比增长38.52%），干垃圾处置量15518.24吨/日（同比下降19.75%），分类实效显著。

若要追溯起来，上海自2000年被列为全国首批试点垃圾分类的8个城市之一。2011年，上海垃圾分类再出发，选定了18个街道的100个小区尝试垃圾全程分类，提出口号“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行。”若要追溯得再久远一些，我们小时候用空啤酒瓶换回几分钱，那属于如今垃圾分类中的可回收物处理。

所以，上海垃圾分类这一年的成效最大，但绝不是一年之功。

■闵行七宝镇航华三村一街坊，居民投放可回收物。

“新时尚”成为“好习惯”

曾经，徐家汇花园每幢楼前都有垃圾桶，居民下楼就可以扔垃圾，很方便。去年5月10日撤垃圾桶前后，部分居民不解，去居委会、物业“投诉”。最后，这些“意见”被一一疏通，取得了理解和配合。

全市还有很多小区比徐家汇花园的居民扔垃圾更方便，每层楼道就有垃圾桶，12345一度接到过很多投诉电话。如今，绝大部分楼道垃圾桶被撤，有的摆上了绿植鲜花，楼道更整洁。

让垃圾分类从“新时尚”变成“好习惯”除了一些强有力的手段，也有一些“蜜糖”吃。居民手持绿色账户卡，扔垃圾可以获得积分，积分可以换油、换肥皂、换毛巾，甚至可以获得公立医院优先挂号资格。如今，当这些“物质”诱惑已经辅助培养起居民的分类意识，它们逐渐退居二线，在闵行区七宝镇航华三村一街坊，居民如果将可回收物扔进智能回收设备，没有物质或现金奖励，只有积分排行榜，居民仍然乐意无偿投放。

宝山区大场镇经纬城市绿洲原来每个楼栋都有垃圾分类红黑榜，表现优异的家庭有小红星可以拿，还专门开发了app，扔干、湿垃圾有不同积分。榜单张贴出来几个月就“形同虚设”，app也早已无人使用，但大家的垃圾照常分类扔。

说到底，真正让居民愿意坚持分类的原因还是居住环境变干净了。闵行区浦锦街道红醍半岛小区的垃圾箱房在小区外，垃圾桶撤了之后，小区每天固定时段开进流动小黄车，像公交车一样停靠几个站点，居民扔垃圾得记住每个点位的停靠时间，但是一年下来，居民宁愿“赶班车”也不愿意垃圾桶再回来。“没有垃圾桶，就没有了蚊蝇聚集，没有流浪猫狗把垃圾翻得一塌糊涂，环境大为改善。”小区居民石先生说。

■红醍半岛小区，居民向流动小黄车内投放垃圾。

科技赋能，垃圾分类“高大上”

今天一早8点左右，湿垃圾收运车离开徐家汇花园10分钟左右，垃圾箱房的电子显示屏上显示：垃圾总量1143公斤，户均湿垃圾量0.95公斤。原来，湿垃圾收运车安装了称重系统，每天清运完成，后台就会计算出小区当日湿垃圾总量以及户均湿垃圾量。这个数据是管理部门考核小区垃圾分类是否达标，能否成为示范小区的重要指标之一。对居民而言，每天看着数据变化增强了垃圾分类的荣誉感和使命感。

此外，湿垃圾收运车上安有视频监控，监督清运人员是否混装混运。小区垃圾箱房上亦有监控，监督是否有居民不在规定时间，随意丢弃垃圾。

类似插上科技翅膀的垃圾分类设施、技术比比皆是。智能回收箱是最司空见惯的，如今绝大部分小区都有，居民把可回收物投进去，就有积分，积分累积到一定程度可以提现，箱子满了会“ 警”，提醒回收人员来清运。

垃圾箱房只在规定时间刷卡开门。徐汇田林十二村，居民只有在早晚规定时间去刷卡，垃圾投放口才会打开。在居委会查看后台，哪户居民什么时间投放了垃圾一清二楚，从数据分析居民的投放行为，以便完善垃圾分类管理。

最近，垃圾分类还搭上了“一 统管”的班车。

今年4月，浦东“一 统管”垃圾智能分类场景发出预警，通过分析生活垃圾源头计量设备采集的数据，发现某街道一小区当月第二周湿垃圾分出量占比从第一周的34%下降至17%。收到预警信号后，街道工作人员现场核实发现，小区部分保洁员将湿垃圾混入干垃圾。

和浦东一样，不少区域都已经把垃圾分类纳入“一 统管”体系，用智能化手段探索垃圾分类长效常态管理。比如，虹口区曲阳街道的“一 统管”平台，对辖区内162个垃圾箱房、45个大件垃圾堆放点实时监管，街道还可以掌握收运车辆的行程和行驶轨迹，科学调度。

■徐家汇花园垃圾箱房显示屏上，居民的湿垃圾投放数据。

混装混运成为过去式，你不分类我不收

干、湿垃圾收运车先后离开徐家汇花园后，它们会来到上海城投环境集团徐浦码头，分别装进集装箱，经水路运抵老港。在徐浦码头，每天约有3000吨-3500吨生活垃圾被装进每个容量达12吨的集装箱，经黄浦江、大治河抵达老港基地进行末端处理。

不过，要顺利抵达老港终点站，垃圾质量首先得过关。负责徐家汇花园等徐家汇地区垃圾清运的上海日旭环境保洁服务有限公司徐家汇作业队队长助理何俊拿着手机，指着上面一款app介绍说，“我们的环卫作业人员每天清运时都会对垃圾桶进行拍照，不合格的就登记为‘不达标’，小区生活垃圾连续7天不达标，环卫公司就拒收不清运，单位生活垃圾连续3天不达标就不清运。去年，有3起不清运事件发生，对象有小区也有单位，直到对方整改到位，我们再去把垃圾运走。”

为了保证全流程的分类准确、分类处置，环卫公司也是动了真格！而就在去年，还有居民投诉清运公司把居民分类好的垃圾混装混运。其中，既有物业在驳运垃圾时的混装混运，也不排除环卫作业公司的混装混运。转变就在一年之间。

《条例》实施一年，垃圾收运车规范配置，全市湿垃圾车1537辆、干垃圾车3077辆，有害垃圾车99辆、可回收物回收车239辆。同时，车辆在不断改造升级。最近，上海部分湿垃圾收运车的箱体改成了“船型”，容量更大，后挡板和上翻盖升高，湿垃圾里的污水再也不会一路滴滴答答漏。

徐浦基地则投入运行了垃圾品质识别系统，可以人工智能抓拍卸料中的垃圾，如果出现红框，说明正在倾倒的垃圾纯度不过关。然后可以通过全程分类信息平台，追查问题垃圾出自哪个区的垃圾中转站。

■新型湿垃圾收运车，杜绝跑冒滴漏。

■去年徐汇部分小区垃圾分类情况。

■干、湿垃圾分开收运。

当然，垃圾中转站也在“改头换面”。闵行浦锦街道的垃圾中转站是一座“花园式”垃圾中转站，周边种植绿化约3000平方米、厂房墙体垂直绿化200平方米，厂区中央设置直径约4.5米的地球造型绿雕，总绿化面积占场地总面积的1/3。

在这个垃圾中转站的隔壁，浦锦街道的两 融合中转服务站就更“艺术化”了。厂房外墙喷绘了卡通图案，院子里的变形金刚、海绵宝宝、骏马等都是用各类可回收物制成的。工作室内，工匠们正在进行新的废物“创作”。如果从人工成本来说，这些“作品”的成本远远高于其回收价格，浦锦街道管理办工作人员王晓蕾说，这些“作品”更多的是向老百姓宣传垃圾分类、资源利用的理念。

■浦锦街道垃圾中转站

■浦锦街道两 融合中转服务站里的各种变废为宝艺术品。

■工匠们进行新的“创作”。

一年建成18座垃圾末端处置设施

垃圾之旅的终点来到了老港固废基地。这里目前日处理生活垃圾约15000吨。其中，焚烧设计能力9000吨/日，实际处置能力10800吨/日；生物能源再利用中心设计能力1000吨/日，实际处置能力1400吨/日。

走进最新建成的老港再生能源利用中心二期，是优美的去工业化建筑，以“水蓝宝盒”为设计理念，仿佛一座花园式工厂。

老港再生能源利用中心总经理朱四六介绍，再生能源利用中心二期全年可处理生活垃圾200万吨，垃圾焚烧发电约12亿千瓦时，是目前全球规模最大的生活垃圾处理厂。厂房还布设了光伏发电设备，年发电量可达200万千瓦时。

“垃圾分类给我们末端处置到来了显著变化，干垃圾热值大幅提高，每吨垃圾发电量增加；垃圾性质变化和焚烧过程更稳定、彻底，二恶英和重金属的产生量、排放量减少；垃圾含水量降低，渗滤液产生量减少，可以减轻午睡处理负荷，对整体污染控制有利……”朱四六细数着居民源头分类给末端处置带来的好处。

■老港再生能源利用中心二期

干垃圾焚烧发电，湿垃圾去哪里了呢？

一旁，上海生物能源再利用中心副经理张伟涛介绍，湿垃圾里可以提取油脂，制成生物柴油，还可以产生沼气，用来给锅炉供热、发电。

上海生物能源再利用中心是上海市规模最大的湿垃圾资源化利用项目，设计处理规模每天1000吨。在预处理阶段，湿垃圾中的油脂被最大限度地提取，提取出的粗油脂纯度可达97%以上，经过加工后可制作成生物柴油。然后，通过技术手段将湿垃圾进行厌氧消化，使有机质充分厌氧发酵，生成沼气、少量的沼液和沼渣。沼气可用来给锅炉供热、发电上 ，年总发电量超2400万度。沼液通过基地内的渗沥液处理厂协同处理，沼渣脱水干化后送往基地内的能源中心进一步焚烧发电，同时还可应用于土壤改良剂、微生物菌剂等科研试验，最大限度实现资源回收利用。

■上海生物能源再利用中心

市绿化和市容管理局局长邓建平介绍，经过一年的努力，上海共建成18座末端处置设施，干垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用能力每天达24350吨，今年将基本实现原生生活垃圾零填埋，破解“垃圾围城”之困。

当然，摆在眼前的问题还不少，比如垃圾总量如何减少；可回收物如何细分再利用，特别是那些“不值钱”的低价值可回收物。垃圾不是为了分类而分类，最终目的是实现垃圾减量，资源再利用。