2022年1月24日，德国建筑业爆出了一条令人震惊的消息，德国复兴信贷银行 KFW Bankengruppen 在新任联邦经济部长Robert Habeck的政令下突然停止了对于建造节能建筑的补贴BEG 援助项目（Bundesf?rderung für effiziente Geb?ude），KFW表示不再接受新的KFW55、KFW 40和KFW 40 Plus等节能标准的建造补助申请。
原因是自2022年1月起大量的新建建筑均以KFW55标准或以上的节能建筑进行设计建造，海量的补助申请迅速竭尽了联邦经济部对于节能建筑补助的近200亿欧元拨款。因此KFW紧急宣布停止了节能房补助，并无限期停摆了这一项目。
这一毫无预兆的爆炸性的停摆引起了整个建筑行业的震动。大量的住宅改建项目、商业地产开发项目，以及房地产市场都遭到了海啸过境般的影响。BEG补贴的取消意味着新建或改造节能房增加了15% – 35%的成本，并且无法享受原有的0,64 – 0,84%的低吸贷款。
但与此同时，对于房屋改造的单项节能措施进行补贴的BAFA项目仍继续存在并不受影响，比如加装太阳能光电光热板、改造燃气锅炉、新风系统热回收改造和楼宇供暖水力平衡调节等等。
这一停摆政令的影响是全方位的：
1.大量的目前正在开发的住宅、商业项目都失去了财政上的支持。项目面临着重新贷款、重新开发设计以缩减预算、延误工期、延期交付甚至项目停摆的风险。
2.行业中下游的从业者：如设计公司、施工公司以及建材和设备制造企业面临着项目量减少、盈利缩减的压力。
3.房地产市场对于节能房的买卖需求缩水，这对于节能房的房主可能是个坏消息。因为KFW节能房原本在买卖过程中也会享有低息贷款和本金补贴。
4.德国建筑业的节能发展出现倒退：原本在碳中和发展战略和财政补贴的大背景下建筑开发趋势都向着更低的一次能耗和更高的能源效率发展。失去了财政的支持和前景，建筑开发的策略只能趋于保守，回到GEG中包含的EnEV基础节能房标准里中。
5.建筑节能也是德国碳中和战略中的重要组成部分，建筑碳排放量占社会总碳排放量40%以上。节能房的发展放缓也直接影响了德国2050碳中和的目标达成。
那未来会怎样呢？会有什么替代的补贴政策出台呢？
德国新政府给出的答案是：单一的建筑节能并不直接影响气候保护。联邦经济部会就此机会出台一套直接与建筑CO2碳排放挂钩的系列补贴项目。
这也意味对于建筑评判标准的彻底颠覆——未来建筑需要核算的不是基于DIN V 18599 定义的一次能源消耗 (Prim?renergieverbrauch), 而是全方位的碳排放计算。目前在德国和欧盟建筑碳排放量CO2 Aussto?还未出台的核算标准。
因此从政策出台、技术人员培训到位到市场接受，新的补贴政策还有很长的一段路要走。在这段空白期里，德国会不可避免地错过很宝贵的发展机会。
笔者注：德国新政府-交通灯联盟(Ampel Koalition) 激进的气候政策在2022年伊始便首当其冲地体现在了建筑业上。可惜欲速则不达，激进的战略应该建立在稳定的有连续性的政策上，否则只会导致整体发展停滞不前。
背景知识KFW BEG – Bundesf?rderung für effiziente Geb?ude:
BEG 项目由三部分组成：
BEG WG （Wohngeb?ude）
——居民住宅补贴 （已取消）
在新建建筑中对于能耗水平达到相对于EneV参考基础建筑能耗的55% （KFW 55）、40 % （KFW 40）以及以上的（KFW 40 Plus）做出低息贷款（Kredit）和本金补贴（Tilgungszuschuss）。例如Programm 261/262 提供低达0,64% 的低息贷款，贷款额度为15万欧，此外提供15% – 50%的本金补贴，也就是还款时可以少还本金，同时缩短借贷时间和利息。
对于改建建筑只需要将老旧建筑提升至EnEV基础建筑能耗标准即可获得补贴。利率和本金补贴条件更优厚。
BEG NWG (Nichtwohngeb?ude)
——公建项目补贴 （已取消）
公建项目补贴思路与居民住宅项目补贴政策大致相同。审批手续和材料要求因项目复杂程度略有不同。
BEG EM (Einzelnma?nahmen)
——单项节能措施补贴
如上文所述，BEG EM的项目由Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) 出资赞助，并不受此次政策影响。单项措施的费用包括设计都有一次性的20% – 35% 的直接补贴。
单项改造措施例如：
· 加装太阳能发电
· 替换燃油锅炉，安装其他新能源类锅炉如热泵、生物质锅炉、冷凝式燃气锅炉等。
· 供暖系统调试如替换水泵，水力平衡调试，检修设备等。
随着节能减排的推进，相比德国的补贴暂停，国内对节能住宅的扶持不断加大力度，各地陆续出台相应措施鼓励超低能耗建筑，下面，跟随小编一起来具体了解下各地针对超低能耗建筑的具体补贴政策。
西安市
最高0.3元/瓦 不超过100万元
指导文件：《西安市光伏建筑一体化应用示范项目补助资金申 指南》
激励与补贴：对新建建筑同步设计、施工、验收使用的光伏建筑一体化项目，完成并 并验收通过后，按装机容量给予建设单位0.3元/瓦的工程补助，单个项目（非单体建筑）最高不超过100万元；对使用建筑光伏构件替代建筑装饰材料的既有建筑改造项目，完成并 并验收通过后，按装机容量给予建设单位0.2元/瓦的工程补助，单个项目（非单体建筑）最高不超过50万元；同一项目不重复补助。本次补助额度为每年1000万元，根据申 顺序予以补助，当年补完为止。
吉林省
最高补助600元/平方米 不超过300万元
指导文件：《吉林省建筑节能奖补资金管理办法》
激励与补贴：装配式建筑项目按建筑面积每平方米奖补40元，单个项目补助限额最多200万元，奖补资金不得超过工程建设总投资的50％；超低能耗建筑项目按建筑面积每平方米奖补600元，单个项目补助限额最多不超过300万元，奖补资金不得超过工程建设总投资的50％。
广东省
最高补贴0.3元/千瓦时
指导文件：《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进绿色低碳发展办法》
激励与补贴：对分布式光伏发电的投资方按照发电量，以0.15元/千瓦时[应用方（屋顶方）为非公共机构的]、0.3元/千瓦时[应用方（屋顶方）为公共机构的]给予补贴，单个项目最高享受补贴时间为5年。对采用合同能源管理模式建设分布式光伏发电项目应用方（屋顶方）给予最高200万元的补贴。对建设充电基础设施项目的给予最高100万元补贴。
南京市
补助不超过500元/kW 最高不超过300万元
指导文件：《南京市绿色建筑示范项目管理办法》
激励与补贴：在资金补助方面，太阳能光伏项目按照不超过500元／kW予以补助，原则上单个可再生能源建筑应用示范项目补助金额最高不超过200万元。其他不同项目对应不同补助标准，主要为根据建筑面积分星级进行补助，最高不超过300万元。
张家港市
最高奖励20-30元/平方米 总额不超过100万元
指导文件：《张家港市修订建筑节能和绿色建筑专项引导资金管理暂行办法》
激励与补贴：张家港市财政设立建筑节能和绿色建筑专项引导资金，专项资金年度额度为500万元。专项资金采取补助、以奖代补、贴息的方式对获得批准的项目进行支持。绿色建筑示范项目具体补助标准为：一星级绿色建筑项目5-10元/平方米，单个项目补助总额不超过50万元；二星级绿色建筑项目10-20元/平方米，单个项目补助总额不超过80万元；三星级绿色建筑项目20-30元/平方米，单个项目补助总额不超过100万元。
北京市
补贴标准0.4元/每千瓦时
指导文件：《关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》
激励与补贴：学校、社会福利场所以及全部实现光伏建筑一体化应用的项目可获得每千瓦时0.4元补贴。
指导文件：《顺义区发展和改革委员会 顺义区财政局 关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》
激励与补贴：对顺义区行政区域范围内已完成备案，并于2020年1月1日至2021年12月31日期间采用“自发自用为主，余量上 ”模式并 发电的分布式光伏发电项目，区级财政按项目实际发电量给予补贴，每个项目的补贴期限为5年，补贴对象为法人单位或个人。区级按照市级补贴标准1:1比例进行补贴。
一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目，及个人利用自有产权宅基地建设的户用光伏发电项目，补贴标准为每千瓦时0.3元（含税）。学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户项目，补贴标准提高至每千瓦时0.4元（含税）。对全部实现光伏建筑一体化应用（光伏组件作为建筑构件）的项目，补贴标准提高至每千瓦时0.4元（含税）。
上海市
补贴标准300元/平方米
指导文件：《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持办法》
激励与补贴：将超低能耗建筑示范项目作为新增补贴项目类型，建筑面积要求0.2万平方米以上，补贴标准为每平方米300元。同时，对评价等级达AA的，补贴每平米60元，达AAA的每平米补贴100元，并且建筑规模放宽为1万平米以上。
山西省
最高奖励200元/平方米 单个项目不超过300万元
指导文件：《关于印发山西转型综改示范区绿色建筑扶持办法（试行）的通知》
激励与补贴：绿色工业建筑项目，获得国标二星级运行标识的，按照建筑面积给予100元/㎡奖励，单个项目最高不超过200万元；获得国标三星级运行标识的，按照建筑面积给予150元/㎡奖励，单个项目最高不超过300万元。绿色民用建筑项目，获得省标三星级运行标识的，按照建筑面积给予100元/㎡奖励，单个项目最高不超过200万元。获评为近零能耗的建筑，按其地上建筑面积给予200元/㎡奖励，单个项目最高不超过300万元。
山东省
最高奖励50元/平方米 不超过500万元
指导文件：《山东省省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金管理办法》
激励与补贴：一星级15元/平方米、二星级30元/平方米、三星级50元/平方米，单一项目最高不超过500万元。获得二星、三星级设计标识的，先拨付50%，获得运行标识再拨付50%；已获得运行标识、此前未获得过奖励资金的，一次性拨付奖励资金。
河北省
最高补助设计类10元、运行类15元
指导文件：《河北省建筑节能专项资金管理暂行办法》
激励与补贴：二星级每平方米设计类5元、运行类10元;单个项目补助分别不超过30万元、50万元;三星级每平方米设计类10元、运行类15元，单个项目补助分别不超过50万元、70万元。
新疆省
最高奖励40元/平方米
指导文件：乌鲁木齐市政府《关于印发全面推进绿色建筑发展实施方案》
宁夏
最高奖励50元/平方米
指导文件：《宁夏回族自治区绿色建筑示范项目资金管理暂行办法》
激励与补贴：一星级15元/平方米，其中，一星级设计标识奖励3元/平方米、运行标识12元/平方米；二星级30元/平方米，其中，二星级设计标识奖励5元/平方米、运行标识25元/平方米；三星级50元/平方米，其中，三星级设计标识奖励10元/平方米、运行标识40元/平方米，单一项目奖补资金最高不超过100万元。
通过自治区验收评估的装配式建筑示范项目按照100元/平方米标准给予一次性奖补，单一项目奖补资金最高不超过200万元。对国家和自治区认定的装配式建筑产业化示范基地一次性奖补100万元。
重庆市
最高补助40元/平方米
指导文件：《关于完善重庆市绿色建筑项目资金补助有关事项的通知》
激励与补贴：对获得金级绿色建筑标识的项目仍按项目建筑面积25元/平方米的标准予以补助，但资金补助总额不超过400万元。其中，对仅获得我市金级绿色建筑竣工标识的项目仍按项目建筑面积10元/平方米的标准予以补助，但该阶段补助资金总额不超过160万元。上述各阶段补助资金限额为不含项目室内车库的部分。
重庆市城乡建委、市财政局对获得金级、铂金级绿色建筑标识的项目按项目建筑面积分别给予25元/平方米和40元/平方米的补助资金，并根据技术进步、成本变化等情况适时调整。其中，对仅获得重庆市金级、铂金级绿色建筑竣工标识的项目分别给予10元/平方米和15元/平方米的补助资金。
陕西市
最高奖励80元/平方米
指导文件：《关于加快推进陕西省绿色建筑工作的通知》
激励与补贴：按照绿色建筑标准进行建设的项目，达到二、三星级绿色建筑标准的，除享受国家奖励资金补助外，省财政给予配套奖励。对达到一星级绿色建筑标准的，经省财政厅、省住房城乡建设厅委托的能效测评机构对项目实施量、工程量、实际性能效果进行评价，符合标准的，省财政给予一定的资金奖励。2012年中央财政奖励标准为：二星级绿色建筑45元/平方米(建筑面积，下同)，三星级绿色建筑80元/平方米。省财政对一、二、三星级绿色建筑的奖励标准，分别为每平方米10元、15元、20元。
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