编者按:为深入贯彻落实党的十九届六中全会和省委十一届九次、十次全会精神,推动市第十四次党代会各项工作落实落地,市委、市政府以“跑好第一棒、奋进新征程”为主题,在全市开展作风建设“奋进年”活动。
提振精气神,奋进谋发展。我市各地各单位切实增强责任感和紧迫感,以“奋进年”为契机,紧密结合“两争一出”工作要求,建立年度奋进清单,明确工作任务、细化工作举措,以思想破冰引领发展突围,以干在实处推动走在前列,项目化工程化具体化推进“五城共建”,努力为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起以及湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
襄阳市作风办推出各地各单位奋进清单,激励全市上下切实把思想和行动统一到市委工作要求上来,奋力推动全市经济社会发展迈向更高水平,加快提升襄阳在全国、全省发展格局中的竞争力、影响力。
枣阳市
全力向实现全国百强再进位奋进。在“襄十随神”城市群、“襄随南”毗邻地区构筑区域性产业中心、旅游集散中心、科技创新中心、交通物流中心、消费中心、教育中心、医疗中心,建成名副其实的区域性中心城市。实施“千亿工业、百亿产业、百亿企业”计划,打造制造业、农业、服务业“7+5+2”产业链集群。实施“延链补链强链”行动,开展上下游项目精准“填空”招商,力争引进亿元以上工业项目110个,实际到位资金450亿元以上。实施“企业成长”行动,支持立晋、海立美达、港利等“链主”企业做大做强,产值亿元以上企业达到180家,在全国百强排名中争先进位。全力向增强科技创新硬实力奋进。加大招校引院力度,加快推进枣阳国家经济技术开发区体制机制改革和园区标准化建设,大力推进“数字赋能、技改提能、制造焕新”,推动更多政策、平台、项目和技术在枣阳先行先试、落地布局,争创全省科技创新先进县(市、区)。大力实施创新企业提升行动,力争全年入库科技型中小企业160家、高新技术企业突破50家,全市研发经费投入突破10亿元。全力向打造营商环境升级版奋进。深化“放管服”改革、“两 ”改革,全面落实“非禁即入”。压缩工程建设项目审批时间,新建工业项目全面推行“净地”出让、“标准地”出让,实现“拿地即开工”“交地即发证”。“市民之家”项目快速推进、投入使用,实现“只进一扇门、办结所有事”。持续开展“百名干部进百企”“评单位、评局长、评股长”涉企服务作风评议等活动,抓好营商环境正反两方面典型。全力向推动城镇功能大提质奋进。高标准完成新一轮城市规划修编,加快完善城市功能,实施建设路、西环四路等10余条新改建道路工程,打通“断头路”,畅通“微循环”。完成66个老旧小区、60条背街小巷改造,新建“口袋公园”5处,积极创建国家园林城市。深入推动“擦亮小城镇”三年行动。推进316国道东段、234国道吴店段镇区外环改造。全力向谱写乡村振兴新篇章奋进。完成高标准农田建设任务14.45万亩,力争粮食总产量达到25亿斤以上,蔬菜种植面积达到11.5万亩,生猪出栏120万头。实施农村人居环境整治示范县项目,新改建农村户厕1764座,切实抓好农村生活垃圾无害化处理。新改建农村公路310公里,其中提档升级160公里,积极创建“四好农村路”全国示范县。启动邢川水厂等5处农村饮水安全提升工程,解决16.2万人饮水难题。全力向提高公共服务满意度奋进。完成市二实小教学楼、市二中教学楼、新职教中心学校等8个重点教育项目建设。新增学前教育、义务教育学位1470个,促进教育优质均衡发展。持续开展“帝乡大舞台”、文化“三下乡”活动,加快市级文体场馆建设,广泛开展群众性体育活动。深入推进健康枣阳建设,积极实施市一医院感染疾病大楼、资山卫生院门诊病房楼等建设,补强公共卫生体系短板,争创国家卫生城市。
宜城市
奋力抓好招商引资。优化招商体制机制,坚持“内招”与“外招”并举,实施产业链招商、以商招商、点题招商,加快推进园区、城区存量资产“二次招商”,力争全年引进亿元以上项目100个,5亿元以上项目15个,签约投资额400亿元。奋力推进项目建设。狠抓项目调度与服务,健全完善“四个一”工作机制,做实“百名干部进百企”活动,落实“三集中”等项目建设推进机制,力争全年新开工项目50个、竣工(投产)项目40个,新进规企业15家。奋力推进园区发展。举全市之力支持经济开发区“二次创业”,理顺园区体制机制,实行“一区多园”管理;加快补齐基础设施及配套服务短板,推进雷河中学迁建及襄阳(宜城)精细化工园区安全防护区域内居民搬迁,加强安全管控,把园区安全风险等级降至C级,打造合规园区。奋力优化营商环境。深化“放管服”改革,扎实推进“一 通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”,推进“无申请兑现”向更多事项延伸。加强区域性统一评价结果运用。全面落实轻微违法行为“首违不罚”清单制度和市场准入负面清单制度,建立“审批+监管+执法+信用”闭环机制,当好金牌“店小二”。奋力推进乡村振兴。坚决守住国家粮食安全底线和不发生规模性返贫底线。新建高标准农田7.58万亩,开展8.2万亩全域国土综合整治项目。坚持以工业化思维抓农业,全面实施十大重点农业产业链壮大工程,加快推进农业产业化。不断扩大宜城米、宜城大虾、流水西瓜等公共品牌影响力。深化农村领域改革,激活发展动能。奋力提升城市功能。完善城市功能配套,加快老旧小区改造,探索“双 格”管理模式。升级改造数字城管,加快实现城市治理“一 统管”。推动城市排污排涝系统升级改造。提升基础设施联通水平,加快推进汉江雅口航运枢纽、襄阳(小河)新港、襄荆高铁宜城站、疏港铁路及多式联运物流中心、汉江二桥、G207西移、S217改建等项目建设。奋力办好民生实事。扩大就业水平;实施教育、养老、医疗、住房、供水等民生领域2022年度十大重点民生项目。
南漳县
补齐短板“美乡村”。深入开展农村人居环境整治行动,持续推进第三批109个村“两基”补短板强弱项建设。扎实推进“七堆”革命,大力开展爱国卫生运动,以村为单位开展“美丽庭院”“卫生农户”创建评选工作,落实长效机制。
技改升级“强工业”。持续推进工业企业技术改造,实施“制造焕新”行动,加大项目入库力度,促进企业转型升级。力争全年技改项目入库达到35个,备案总投资达到50亿元,技改投资同比增长15%。
跑部进厅“争投资”。加大跑部进厅力度,按照全年争项争资总量不低于10亿元,固定资产投资增幅达到12%的目标,扩大有效投资,强化要素保障,对上争取政策,实行月调度通 制度,落实争项争资考核奖励机制。
全力以赴“保供水”。扎实推进城乡供水一体化,科学高效实施武安镇安全饮水工程,保障群众饮水安全。
多措并举“保畅通”。加快推进民生工程项目建设,完成县乡道改造40公里、路 延伸连通工程80公里、村级道路提档升级30公里、新建桥梁6座、候车亭47个,畅通群众出行。
保康县
提升美丽乡村新风貌。围绕美丽乡村建设行动,巩固提升全县6条美丽乡村示范线,高标准新建20个美丽乡村示范点,完成“两基”补短板强弱项建设年度任务。
增强项目建设新质效。围绕文化旅游、新型工业、森林康养、现代农业等重点领域,积极引进战略性新兴产业项目,推进全县313个(投资500万元以上)重点项目建设,确保全年完成固定资产投资191亿元。
争取招商引资新突破。研究制定《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》,优化创新招商引资激励方式,规范健全工作流程机制,充实招商引资项目储备,2022年实际到位资金增速10%以上,力争完成191.4亿元目标任务。
巩固平安保康新品牌。围绕巩固提升平安中国建设示范县品牌,常态化开展基层矛盾纠纷排查工作,充分运用“四种途径”化解各类矛盾纠纷,深入开展重复信访专项治理,落实县领导包保和专班稳控机制,化解一批长期积累的信访案件,使群众对解决矛盾纠纷成效评价指数高于68%,群众安全感指数达到97%以上。
打造政务服务新样板。持续深化“证照分离”改革,力争取消审批、审批改备案、实行告知承诺的事项达到50项以上;全面推行“一窗通办”“跨省通办”,推进19项“一业一证”事项改革落实落地,乡镇(社区)政务服务中心实现事项100%入驻并采用综合窗口模式提供服务。
谷城县
做大做强工业企业,为冲刺全国县域经济百强提供坚实支撑。全力打造汉江流域和全省工业强县、农业特县、旅游热县、生态美县、健康名县五张名片,奋力冲刺全国县域经济百强。全力服务工业企业扩大规模,积极为工业企业“新进规”创造条件,工业企业“新进规”达到15家以上。
加大招商引资力度,确保招商引资处于全市领先位次。紧盯打造工业强县、实现绿色崛起、建设美丽谷城目标,全面完成2022年度招商引资目标任务,签约项目正式合同投资额增幅达到10%,招商引资实际到位资金增幅达到10%,工业项目正式合同投资额增幅达到10%,工业项目实际到位资金增幅达到10%。
高质量完成化工园区基础设施建设,促进园区高质量发展。全力服务保障吉利谷城“硅谷”等重点项目,打响吉利谷城“硅谷”公用品牌,打造招商引资和优化营商环境标杆项目。完成化工园区建设一路及延伸段、工业二路、工业三路、世纪大道、污水处理站和加压泵站建设。
推动农村公路提档升级,助力乡村振兴战略。加快农村公路提档升级,推进“四好农村路”建设,完成县乡道路建设20公里,乡村路 连通延伸工程90公里,提档升级120公里。
扩大普惠性幼儿园学位供给,加强健康养老基础设施建设,大力提升民生服务水平。新改扩建公办幼儿园6所,计划新增学位1000个。新建谷城县颐寿园养老中心,建筑面积1.33万平方米。
老河口市
全力推进招商引资。强化提升招商引资“一号工程”,发挥7个产业链链长、7个驻外招商站作用,力争招商引资新签约项目145个以上;大力引进和培育头部企业、隐形冠军企业、专精特新“小巨人”企业,力争新增规上企业41家。
突出抓好项目建设。树立“项目为王”鲜明导向,夯实省级高新区建设基础,以创建国家级高新区为目标,推进“一区多园”改革;确保纳入路线图管理的重点项目超过120个,加快中力电动叉车老河口基地、牧原200万头生猪屠宰、G316河谷汉江公路大桥等重大项目建设。
持续优化营商环境。深化“放管服”改革,提升“一 通办”能力、提高“一 统管”质效、开展“五证同发”改革,推行综合受理、并联审批、容缺审批、不见面审批;扩面“无申请兑现”,推动54个高频事项实现“无人干预自动审批”;发挥非公有制企业投诉服务中心作用,助力民营经济高质量发展。
切实增进民生福祉。持续推进全国文明城市创建,开展老旧小区、背街小巷、“口袋公园”等基础设施补短板行动;扎实推进影响群众健康突出问题“323”攻坚行动,推进孕产妇“围检”、“两癌”筛查全覆盖,建设11个急救站点;提升校园安全水平,实现70所公办学校视频监控全覆盖;治理城区黑臭水体,推进龙虎沟清淤疏浚及雨污分流。
加快推进乡村振兴。加强农村基础设施建设,巩固提升30个美丽乡村示范村建设成果;深入实施“两回两带”工程,培育乡村振兴人才;发展壮大村级集体经济,加速生猪、牛羊、特色淡水产品、水果全产业链发展,力争集体经济收入10万元以上的村占比达到75%。
襄州区
加大招商力度。围绕全区主导产业、四大传统支柱产业,通过做大头部企业招商、做精主导产业招商、做活区域驻点招商等方式,2022年力争引进亿元以上重点投资项目90个,引进世界500强、中国500强及上市公司5个。
创建全省科技创新先进县(市、区)。高品质培育科技创新主体,开展服务高新技术企业“春晓行动”,促进企业主体发展壮大;高标准建设科技创新平台,支持企业加大研发投入,与大专院校、科研院所开展产学研合作,共同组建科技研发和创新创业平台。
加强凤凰咀遗址建设。为进一步保护宣传凤凰咀遗址,提升襄州文化内涵,提高襄州知名度,建成凤凰咀文物陈列馆;启动凤凰咀遗址公园游客服务中心、生态停车场项目建设。
推进民生教育工程。完成区十中、区十一中及龙王镇赵集小学附属园、双沟镇第三幼儿园2所普惠性幼儿园建设,切实解决群众入学难问题。
打造城区绿化工程。改善人民福祉,扎实办好民生实事,新建城市“口袋公园”5个,选取电务路口、钻石大道海天加油站西口、襄阳大道与钻石大道交叉口、605地质工程局、荣华路与卧龙路交叉口5处地址,新增城市绿地30万平方米,其中“一江两河”项目25万平方米、公共部分绿化3万平方米、城市“口袋公园”2万平方米。
襄城区
擦亮襄城营商环境的金字招牌。加大对企业发展的支持力度,继续完善实施襄城区《支持企业发展的若干政策(试行)》。强化区“四大家”领导和区直单位“双包保”服务机制。推进“拿地即开工”“无申请兑现”。全面落实“一 通办、一窗通办、一事联办、跨区通办”,推动事项跨部门、跨层级、跨地区流转。
开展“四大重点城建项目”攻坚行动。加快完成襄水岸线、庞公新区等项目征迁工作,确保按时清零腾地。积极推进岘山城市中央公园建设。全面落实《襄阳古城保护与发展三年提升计划(2021-2023年)》,在创建国家4A级旅游景区基础上,积极实施古城文物保护、功能完善、旅游设施配套工程,推进非古城功能疏解。
以开发区转型升级为引领补链强链。推进医药、现代化工、装备制造产业链建设三年行动计划,加强产业链上下游企业的供需对接,高质量推进强链、壮链、补链、拓链、护链,打造上下融通、协同发展的全产业链发展生态,加力实施产业空间升级配套工程,争创省级高新技术产业开发区。
保障和改善民生满足人民群众新期盼。完成26个老旧小区改造。完成7条背街小巷整治。建成城区首家区级图书馆。完成庞公学校建设,9月投入使用。新开办3所公办幼儿园。完成区老年人养护中心建设并投入使用。持续开展就业服务专项行动,统筹抓好就业困难人员等重点群体就业。健全党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制,提升城市社区治理水平。
强力推进经济发展提质增效。加快工业转型升级,全年新上技改扩能项目10个以上,新增规上工业企业10家以上,培育专精特新“小巨人”企业2家以上。聚焦医药、现代化工、装备制造、文化旅游、农产品深加工、现代服务等重点产业,突出产业链延链补链强链,强化专业招商,力争引进亿元以上项目20个。全力以赴推进重点项目建设,强化重点项目包保服务,获批省市级重点项目13个以上,完成投资27.5亿元。
樊城区
全力推进招商引资和项目建设。全年引进投资亿元以上战略性新兴产业项目30个,签约项目合同正式投资额446.3亿元,工业项目合同投资额245.9亿元。全力做好樊城滨江商务带、三川众创城智慧产业园等2022年全区重点项目建设协调服务工作,力争实现全年新开工亿元以上项目18个,新竣工亿元以上项目15个。
持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革,巩固“一 通办”百日攻坚成果,推进“高效办成一件事”,实现区级申请材料比全量材料缩减20%以上,办结时限较法定时限缩减70%以上,区级可 办事项比例达到90%以上。全面落实“证照分离”“一业一证”改革,进一步持续推进照后减证和简化审批,取消审批、审批改备案、实行告知承诺事项达到90项以上。推动首批19个行业“一业一证”改革落地见效。
深化美丽乡村建设。高质量完成第三批32个村“两基”补短板强弱项建设和87个涉农村(居)亮化工程。全面完成“四好农村路”提档升级改建项目22公里,新建桥梁4座。完成金牛田园综合体、黄龙堰田园综合体2个乡村振兴专项债一期项目建设任务。
强力推动矛盾化解。推动完善“党委领导、政府主导、多元共治、社会参与”的矛盾多元化解工作格局,开展矛盾纠纷大排查行动,力争矛盾纠纷调解率100%,调解成功率达95%以上。以“减存量、控增量、防变量”为目标,打好信访大起底、大化解攻坚战,完成信访积案化解56件。
扎实办好民生实事。全面落实稳定和扩大就业政策,全年城镇新增就业6000人以上,城镇登记失业率控制在5%以内,就业创业培训2000人。改造中心城区老旧小区60个,对8条路面破损严重、排水管 老化的背街小巷进行改造。推进义务教育优质均衡发展,新建扩建义务教育学校1所,增加学位500个。为10个村(社区)配送体育设施,开展市民大讲堂活动12场,开展文化惠民演出活动30场。
高新区
争先进位作贡献。全力当好襄阳高质量发展的“火车头”,持续巩固在全国169家国家级高新区中的地位,并不断争先进位,助力襄阳GDP冲刺6000亿元,在全市加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起中贡献高新力量、展现高新担当。
改革创新激活力。充分发挥自贸片区先试先行优势,坚持大胆试、大胆闯、自主改,力争再复制推广一批制度创新典型案例;加快科技城建设,持续抓好招校引院,强化创新主体培育,确保“双创”生态不断优化。
优化服务解难题。抓实党工委领导“链长制”、企业包保制、项目秘书制,常态化开展“刀刃向内找问题”大调研活动,收集梳理企业在发展中遇到的难题,以遗留问题化解效果,树立政府良好形象。
心系民生担使命。紧盯群众的揪心事、烦心事、愁心事,加大民生投入,加强民生保障,全面完成政府民生实事,切实解决教育、医疗、养老、文化等事关群众切身利益的难点问题,确保民生福祉不断提升。
东津新区(经开区)
在完善基础设施建设中奋进。着眼完善科学城、文旅城市政基础设施,齐心协力唱好“双城记”,建设新东津。重点服务华侨城儿童公园及华侨城北片区开发地块、襄阳云谷周边城市支路、华中农业大学襄阳现代农业研究院(校区)周边配套道路建设,包含排水工程、交通工程、照明工程、电力工程、电信工程、绿化工程等,严格项目管理,要求施工单位倒排工期,日战夜突,全力以赴加快项目进度,高质高效完成建设任务。
在加强招商引资中奋进。围绕电子信息、高端装备制造、新能源新材料、数字经济、文化创意谋划一批“引爆型”“补链型”企业,5支驻外招商分队驻点招商,争取引进头部企业或瞪羚企业1—2家,在以商招商、产业优势招商的基础上探索引进中介机构、襄阳籍名人开展招商,聚焦瞪羚产业,紧盯征地类大项目、头部项目,瞄准世界500强、中国100强、上市公司等头部企业,形成“大招商、招大商”局面,全年完成招商引资项目合同投资额580亿元,招商引资实际到位资金271.5亿元,同比增长超过10%。
在谋划全区重点项目中奋进。申 省市级重点项目8个,总投资409.2亿元,年度计划投资42.2亿元,其中省级重点项目5个、市级重点项目3个。推动全区重点项目建设,按月进行调度,确保项目应开尽开,投资数据应 尽 ;协调解决项目建设过程中的难点堵点问题,确保今年底完成全年投资目标。
在全力打造“津事今办”服务品牌中奋进。持续巩固“一 通办”百日攻坚成果,为“两城三攻坚”提供政务要素支撑,围绕企业群众期盼,开展“四大行动”,力争用最低的成本、最快的速度把服务企业和群众的事项办理好,开展政务服务事项扩领行动、政务服务“指尖行动”、“一业一证”改革行动和工建改革提效行动,不断提升“掌上办”便捷度,实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次核查、一并审批、一证准营”,助推项目建设“加速度”。
在提高社区治理水平中奋进。坚持党建引领,以创建全省乃至全国示范社区为抓手,形成自己的党建引领品牌和工作亮点。不断完善社区服务设施,设置小区“红色驿站”。规范管理党员,巩固拓展“双 到”活动、党员星级管理成果,引导党员发挥示范带动作用,打造共驻共建共享新型社区。在服务居民上下功夫,依托社区党群服务中心主阵地,形成“一中心多站点”的服务 络,通过服务进社区、服务进小区、服务进楼栋,实现智慧化社区建设。
鱼梁洲经济开发区
加快创建全省近零碳排放示范区。完成EOD(生态环境导向开发)模式试点申 。积极谋划体育运动、节庆活动等新业态,健全完善旅游厕所、休闲驿站和餐饮服务等设施,引进房车酒店、音乐沙滩、共享服务等项目,加速文旅产业集聚。
持续推进全域绿化。强化生态涵养,厚植绿色本底,做到应栽尽栽、应绿尽绿,加强文化元素植入,推动汉水文化珠链区内6个特色植物文化园区开园,完成祥云呈瑞、襄阳好风日等生态符号、生态地标建设。
实现城市治理服务智慧化。收集、搭建城运中心人员框架体系,规范完成“一 统管”视频编目、接入等工作,实现区城运中心建成并投入使用。
市委办公室
全力营造浓厚“奋进”氛围。充分发挥统筹协调作用,全力推进全市作风建设“奋进年”活动,建立争先进位竞争机制,统筹制定各县(市)区、开发区和市直单位年度奋进目标和工作清单,集中晾晒、对账销号。严控项目建设观摩类别和规模,建立市级审批备案制度,坚持自我革命,以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负。
打造服务大局、担当有为的中枢机关。牢牢把握“四最一中枢”职责定位,坚持精进奋进、踏实务实的工作作风,强化计划管理,制定市委领导会议(活动)安排、市委常委会会议议题、市级层面督查检查、市委公文制发、市委信息 送等工作计划,不断增强服务的前瞻性和科学性。
持续提升“三服务”工作精准性。全面推行“345工作法”,加强对标管理,明确对标目标,树立具体化、规范化、项目化、工程化的工作导向,细化工作举措,优化工作流程,当好市委坚强“前哨”和巩固“后院”。
建设精进奋进、踏实务实的党办干部队伍。按照“听学受启发、自学打基础、研学促深化、评学看实效”的学习模式,持续深化周四干部大讲堂,不断提升办公室全体机关干部能力素养,坚持精进奋进、踏实务实,着力塑造“究理、谦诚、平实”的特质形象,以一流的标准和敬业的态度,切实为市委提供高质量的服务。
市人大常委会办公室
围绕加强党对人大工作的领导履职尽责。坚持围绕中心、服务大局,认真落实中央、省委人大工作会议精神,精心筹备好市委人大工作会议,精心服务好人大常委会、主任会、人代会等重要会议,为开创人大工作新局面提供有力支撑。
围绕襄阳经济社会高质量发展奋发有为。紧紧围绕襄阳“打造中西部非省会龙头城市和汉江流域中心城市”的奋进使命,服务人大常委会精准依法履行职责,不断提高立法质量,着力增强监督实效,及时作出决议决定,依法任免国家机关工作人员,为助力襄阳经济社会高质量发展贡献人大力量。
围绕“四个机关”建设开创人大工作新局面。对标“四个机关”建设总要求,加强机关各方面建设。深入开展“讲政治、知全局、 懂法律、善监督、精业务”履职能力提升活动,引导人大机关干部在“一线”中作为、在建功上比拼,全力推动新时代人大工作再上新台阶。
市政府办公室
加强能力建设。持续巩固拓展党史学习教育成果,深入开展思想破冰大讨论,每个科室至少协调解决一个案例,在深入基层、掌握实情、化解矛盾的过程中磨炼意志、砥砺品质、丰富阅历、增长才干,进一步增强分析问题、研究问题、解决问题的能力,把学习成效转化为推动工作的强大动力。
市政协办公室
树立一线思维,助力推进“五城共建”。聚焦国家物流枢纽承载城市建设,深入研究推动现代物流业优化升级、提升物流业整体竞争力的科学对策;聚焦区域消费中心城市建设,深入研究持续改善消费环境、提升消费能级和品质的有力举措。围绕高效处置一件事、加快高能级创新平台建设,开展专题协商。围绕落实“双减”政策、回归教育本质,创新监管方式,实施包容审慎监管,开展协商式监督,提出助推“五城共建”的对策建议,更好地服务全市高质量发展。
保持一线状态,不断提升履职能力。着力提升调査研究能力,做到不调研不建言、不调研不提案。严控调研视察规模,推行“无陪同式”自主调研、“田野式、互联式、蹲点式、解剖式”深度调研,倡导当学生、钻专业、察实情,苦练调査研究基本功,为党委政府掌握情况、科学决策当好参谋助手。
争创一流业绩,持续深化品牌建设。充分发挥专门委员会专业特长,展现界别特色优势,着力打造特色工作品牌,将品牌建设与履职活动一体谋划、一体推进。推进“书香政协”建设落实落地,开展主席“荐书”活动,线上线下深入推动委员读书学习,策划开展委员读书交流系列活动。及时总结履职经常性工作的创新举措,形成新的品牌成果,推动政协工作守正创新、充满生机活力。
发扬一线作风,密切联系服务群众。扎实开展“协商在一线”活动,发挥界别优势,推动各专委会、委员活动组围绕教育、医疗、就业等人民群众的“急难愁盼”,到基层一线协商、到问题现场协商、到群众身边协商,扩大“协商在一线”影响力,打造“在群众身 边”的履职阵地,发挥政协在基层社会治理方面的重要作用。
市纪委监委
紧盯“两争一出”抓好全程监督,推动工作争先进位。将各地各单位“两争一出”和争项目、争资金、争政策工作列为各级纪委监委和派驻(出)机构开展日常监督的重要任务,压实责任、完善机制、严格奖惩,推动各地各单位担当作为、争先进位。
紧盯项目建设实施跟进监督,推动各地加压奋进。建立与市委督查室、市政府督查室、市委组织部联合督查机制,围绕全市重点项目、重大工程、重要工作开展“玩数字游戏”“搭花架子”等形式主义和“门好进、脸好看、事难办”“雷声大、雨点小,只挂帅、不出征”等官僚主义问题专项监督,保障“一 通办、一 统管”和全市重点项目建设廉洁、高效、务实推进。
紧盯痛点堵点开展专项治理,擦亮营商环境襄阳品牌。围绕“新官不理旧账”、营商环境评估重排名轻实效、“12345”等政务服务热线服务质量不高、四级政务服务中心服务群众推诿敷衍、态度简单粗暴、便民服务不便民等问题,采取联合督査、专项检査、挂牌督办等方式开展专项监督,督促各地和职能部门狠抓优化营商环境“清、减、降”专项行动,当好服务企业的“娘家人”“店小二”,努力把襄阳打造成为投资吸引力、地区核心竞争力和软实力最强的地区之一。
紧盯“四风”顽疾深化日常监督,持续巩固中央八项规定堤坝。持续治理“文山会海”、督查检査考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,切实为基层减负;着力整治贯彻决策部署只表态、不落实,打折扣、搞变通,不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求,推诿扯皮、玩忽职守等“假作为、乱作为、不作为”问题。
紧盯民生实事强化专项整治,推动解决一批群众反映强烈的热点难点问题。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,聚焦出行堵、上学难、就医难、停车难、环境差等突出问题,开展“信访大化解”活动,协同市信访局、作风办等职能部门,对群众反映的信访问题和相关线索进行起底排查和综合研判,抓住群众反映最强烈的问题,集中开展专项监督行动,着重整治背后的腐败和作风问题,倒逼主管部门破解难题、解决问题,切实化解一批信访积案,提高群众满意率。
市委组织部
健全常态化培养选拔优秀年轻干部工作机制。制定《优秀年轻干部培养选拔五年行动方案》,动态调整优化优秀年轻干部库,实现优秀年轻干部应配尽配,有计划选派优秀年轻干部到吃劲负重岗位历练,将年轻干部培养选拔情况,作为述职述廉 告、选人用人“一 告两评议”重要内容。
加快构筑区域性人才中心和创新高地。编制全市“十四五”人才发展规划,出台《关于加快建设区域性人才中心和创新高地的意见》及配套实施细则,深入实施“隆中人才支持计划”“隆中青年英才计划”等重大人才工程,力争全年新引进70个高层次人才团队、1200名全职工作的硕士及以上学历人才,吸引2.1万名大学生就业创业。
推进党建引领乡村治理促进乡村振兴。建好乡村振兴骨干队伍,健全党组织领导下的“三治”融合机制,分类推进村党组织建设,大力推进15个“红色美丽村”试点建设,积极培育200个“绿色发展村”,培育100个“文明善治村”,扎实整顿144个软弱涣散基层党组织。
市委宣传部
为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线,精心组织党的二十大宣传 道,组织学习宣传贯彻党的二十大系列新闻发布会和主题采访活动。围绕迎接党的二十大胜利召开,策划举办“喜迎二十大榜样的力量”襄阳楷模、道德模范致敬礼活动、“喜迎二十大”大型主题展览。
扎实开展文化惠民活动。精心策划举办2023年襄阳市春晚、春节文化惠民等系列文艺活动。常态化开展襄阳“红色文艺轻骑兵”、戏曲进乡村、戏曲进校园等文化惠民活动。广泛开展形式多样的 上文化惠民活动。打造社区文化惠民活动新品牌,组织专业文艺院团的优秀演员、获奖作品在重大节假日期间开展大型公益性演出活动。
实现新时代文明实践阵地县乡村三级全覆盖。至2022年年底,按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的标准,全市各县(市、区)均建立新时代文明实践中心,各乡镇(街道)均建立新时代文明实践所,各行政村(社区)均建立新时代文明实践站。因地制宜建立遍布城乡的文明实践基地(点),与中心、所、站形成连点成线、连线成 的文明实践阵地矩阵。
市委统战部
实施助推民营经济高质量发展行动。围绕激发民营经济活力,积极探索民营经济“两个健康”襄阳经验。开展年轻一代民营企业家“五比五看”活动;继续推进“万企兴万村”行动;在严格落实疫情防控要求的前提下,办好“楚商襄阳行”活动;做实非公有制企业投诉服务中心,帮助民营企业解决实际问题。
开展新的社会阶层人士“五注重”实践创新活动。落实“强市、抓县、促乡镇”工作路径,巩固新的社会阶层人士实践创新基地建设成果,实现规范化管理、特色化发展,引导新的社会阶层人士立足本职岗位建功立业。
加强党外干部队伍建设。分层分类开展党外干部大培训,坚持“专题培训、案例教学、挂职跟班、实战演练、典型引路”相结合,全面提升党外干部能力素质,形成老中青相结合的党外干部梯队。
市委政法委
深化矛盾纠纷排查工作。指导督促各地各相关部门深入贯彻落实《襄阳市矛盾纠纷排查化解工作管理办法》,强力推进常态化矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动,推动解决群众身边的矛盾纠纷,提升人民群众安全感。
推进综治中心规范化建设。深入贯彻落实《全市社会治安综合治理( 格化服务管理)中心规范化建设指导意见(试行)》,推进市县乡村四级综治中心规范化建设,夯实矛盾纠纷排查化解阵地,让人民群众反映诉求、化解矛盾只跑一地、只进一门,为老百姓解决矛盾纠纷提供一站式服务。
广泛开展平安建设宣传。结合市域社会治理现代化试点城市建设,广泛开展平安建设宣传,引导群众参与平安建设相关工作,打好矛盾纠纷排查化解“人民战争”,有效发现并防止邻里、婚姻家庭、情感等矛盾激化,共创平安祥和的社会氛围。
市委政研室
不断提升以文辅政能力和水平。做好市委全会、招商引资、文化旅游、项目观摩、经济工作会议等重要文稿的起草工作,优质高效完成领导讲话、汇 总结、致辞书信、政务文件等各类文稿的起草工作,全年起草各类文稿300篇以上。
深入开展调查研究。围绕政治、经济、社会、文化、生态、建设等重点领域,以及综合实力和城市能级提升等重大问题,深入开展调査研究。全年开展10次以上专题调研,力争调研成果转化为市委决策和相关工作部署,3-5篇经验文章和调研 告在省级以上刊物发表。
统筹推进改革任务。持续深化开放型经济体制改革、优化营商环境革命、科技体制创新、市域社会治理、民生等重点改革,推动改革各项工作向深层次挺进,全年上 省委改革办经验材料20篇以上,5篇改革经验材料在省级以上刊物发表,力争形成一批在全国全省有影响、企业和群众获得感强的改革亮点。
市委外办
进一步扩大襄阳国际影响力。加强对日本和韩国的人文交流,筹备举办中日韩“三国文化”交流活动,推动与日韩在人文、经贸领域深度合作。
巩固深化友城合作。新缔结1个正式友好城市。
深化与港澳地区交流合作。密切与省港澳办、港澳驻汉机构的工作联系,以鄂港高层会晤暨“鄂港合作会议”机制启动为契机,在经贸、青少年发展以及文化等领域谋划一批重点项目。
为企业“走出去”提供优质涉外服务。大力推广APEC商务旅行卡,广泛开展宣传,鼓励符合条件的企业应办尽办,尽早享受便利。
市委编办
全力服务保障“五城共建”。围绕“五城共建”工作部署,主动对接部门需求,加大对全市引进高层次人才、湖北隆中实验室等区域性科创平台建设等各项工作的支持保障力度,建立协调顺畅、灵活有效的管理体制和工作运行机制。
全力服务县域经济高质量发展。全面完成全市开发区管理机构清理规范工作,优化内部管理架构,实行机构精干和扁平化管理,理顺开发区管理机构与各方职责关系,构建规范有序、优化协同、便民高效的体制机制,将开发区打造成区域经济的重要增长极;深化扩权赋能强县改革,做好省政府下放县级权力事项清单的承接落实工作,扩大县级经济社会管理权限,提升县级承接和管理服务能力。
全力服务优化营商环境。结合机构改革“回头看”,持续优化部门内设机构设置、职能配置、运行机制,厘清部门职责边界,建立健全部门间协同配合机制,使职能运行更加高效,助力打造一流营商环境;持续推进事业单位登记等事项“一 通办”,优化工作流 程,缩减办事材料和办事时限,实现“ 上办”“一次办好”;深化事业单位事中事后监管改革,按照“双随机、一公开”要求,对事业单位公示信息按比例进行抽査,敦促事业单位切实履职尽责,为社会提供优质服务。
市委台办
落实惠台政策,优化营商环境。推动惠台政策落实落地,提升台商台企满意度。依法依规协调解决台商台企投诉,不发生影响恶劣的涉台纠纷事件。
深化对台交流,提升襄阳影响力。策划组织主题对台交流活动,利用中央和省、市各级宣传媒介和岛内有关媒体加强对台宣传。
引进社会力量,助力美丽乡村建设。鼓励并支持在襄台资企业参与村级产业发展、捐资助学等活动,助力乡村振兴。
市委直属机关工委
提升培训质效,着力打造一支高素质专业化机关党务干部队伍。突出学习重点、精选培训课程、丰富学习形式、邀请优质讲师,至少举办2期市直机关专职党务干部示范培训班,带动各市直党委(直属机关党委)举办不少于20期系统党务干部培训班。
助推党的二十大精神走深走实。联合市委宣传部,紧扣喜迎党的二十大胜利召开主题,征集一批优秀理论宣讲员,组建全市理论宣讲员人才资源库,举办1期专题培训班,组织开展宣讲大赛,举办至少10场理论宣讲会。
助力打造汉江流域最优、全省领先、国内一流营商环境。强化党建引领,履行好市直单位优化营商环境考评牵头职责,进一步优化考评办法。开展专题调研督导,形成10至15个案例并推广,助力擦亮营商环境襄阳“金字招牌”。
市委巡察办
紧盯线索督办,净化政治生态。对十三届市委巡察移交的个人问题线索处置情况开展“大起底”暨专项督办,进一步净化政治生态。
开展专项巡察,优化营商环境。对照《优化营商环境30条》等规定,结合“放管服”改革和“清减降”行动,深入查找行政服务管理监督等方面的共性、系统性问题,推动开发区以创新思维破解制约经济发展的体制障碍、机制梗阻,不断规范权力行使、压缩寻租空间,改进干部作风、净化政治生态,助力开发区营商环境不断优化。
深化政治监督,整治不正之风。聚焦群众身边的不正之风,将被巡察单位党组织贯彻中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”、领导干部担当作为情况等作为巡察监督的重点,推动被巡察单位领导干部树牢以人民为中心的思想,改进工作作风,奋力担当作为,不断提升人民群众获得感和满意度。
市委老干部局
深入推进老年大学(学校)向基层延伸。实现在40%的乡镇(街道)、30%的社区建立老年大学(教学点),评选10个市级示范老年大学(学校)、10个老干部活动中心(室),在每个县(市、区)打造1-2个基层老年学校示范点。
精准高效优化为老服务事项。梳理为老服务事项清单,优化为老服务流程,探索“ 办、联办、掌办、就近办、上门办”等模式,打造全省最优为老服务环境;整合涉老信息资源,加强与民政、卫健、教育等部门合作力度,打造襄阳“智慧老干”。
发挥老干部优势和作用,为襄阳经济社会高质量发展发挥余热。推广经验、树立品牌,打造全省老干部工作融入基层治理的“襄阳模式”;办好“银发智库”高级研究班,向市委、市政府 送高质量研究成果,为推动“襄十随神”城市群一体化发展建言献策。
市委党校
增强新时代干部培训质效。以“四优”创建为抓手,优化教学布局,深化教法创新,强化师资培训,扩展教学案例库,推进现场教学基地建设,提高干部教育培训质量。
着力提高党校智库贡献率。聚焦党的十九届六中全会和党的二十大开展理论研讨,围绕贯彻落实市第十四次党代会和襄阳市“十四五”规划开展决策咨询研究,全年在省市级刊物发表理论文章不少于18篇;提高理论成果转化率,全年推出《党校智库》不少于10期。
在思想引领上持续发力。围绕党的十九届六中全会精神,党的二十大精神,中央、省委、市委重大部署和市第十四次党代会精神,组织教师开展“送教上门”活动,全年开展理论宣讲不少于70场次。
襄阳日 社
加快构建区域领先的全媒体传播体系。全面完成襄阳日 融媒体采编调度指挥中心提档升级项目,完善6个子系统功能,建成区域领先的全媒体调度指挥系统;开展采编流程再造,以统筹全媒体一体化发展为目标,对策、采、编、发流程进行优化,推动传统媒体与新媒体深度融合;完善配套制度建设,加强员工业务培训,更好适应全媒体传播要求。
奋力建设区域领先的新型主流媒体。坚守纸媒,以“两 ”改版为抓手,持续推进内容供给侧改革,不断增强《襄阳日 》的理论性、文化性,不断增强《襄阳晚 》的服务性、互动性;深耕新媒,突出移动优先,做大做强襄阳日 APP、微信、微博等社属新媒体,办好“汉江时评”等重点栏目,提升区域传播力、影响力、竞争力;发展融媒,深耕细作视频业务,大力发展手绘、动漫等新媒体产品,加强新技术运用,生产更多群众喜闻乐见的新闻产品。
培育壮大“汉江印刷文化记忆馆”研学基地。进一步完善基地“三大”主题展厅建设,提升硬件软件水平,争创市级研学基地;加强研学资源开发,力争全年研学人数达到2万人次。
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