李冬玉指出，我国煤炭消费量占世界1/2，加上近年快速增长的机动车数量和农村取暖的生物质燃烧，使得采暖季雾霾天气时间长、范围广。她建议要从源头治理雾霾，必须切实降低煤炭消费量。

按照2020年煤炭消费比重降到58%以下的“十三五”目标，今后每年消费量降幅应在2%以上。要把消费量降低的指标分解落实到每个用煤大户，切实降低煤炭在能源消费中的比重。另外，还应由政府牵头，组织实施控制散煤和生物质燃烧，综合推广使用生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源，减少散煤使用。有条件的地区可筹集资金做好规划，实施集中供暖；难于集中供暖的地方则做好煤改电、煤改气的方案实施。

李冬玉建议在治理雾霾中还要注重监管及各项措施落实，对用煤企业的污染排放进行实时监测，促使企业降污减排设备正常运行，达标排放。同时，对分散取暖的散煤、生物质燃烧提出可行的解决方案和时间表。对煤改电、煤改气的公用设施投资和低收入群众增加的取暖费用，可由政府通过将环境成本内部化来制定相关支持补贴政策。