在农村环境“三大革命”卫生改厕工作中,巢湖市坚持在“实”上做文章,在“细”上下功夫,在“管”上出实招,以农户需求为导向,以群众满意为根本,积极探索建立健全“两为主、三覆盖、五结合”管护机制,全面加强改厕后期管护工作,确保民生工程建的成、管的好、有效用,卫生改厕与环境整治同步实施,农村人居环境显著提升。2018年,巢湖市完成农村改厕22000户,完成年初目标任务18000户的122.22%。
巢湖市在厕具招标前,事先设定了管护服务条件,要求厕具供应单位在改厕施工过程中进行全方位指导,在改厕结束后,及时将技术服务队伍转化为管护队伍,通过在每个乡镇建立改厕管护服务站的形式,对全市改厕进行后期管护服务,。成立的管护服务站做到“八个具备”,即:具备办公场所、具备管护车辆、具备专业人员、具备服务电话、具备相关制度、具备配件专柜、具备价目明细、具备活动记录,并公开服务标准、服务范围,低价有偿向农民群众提供厕具维修服务。
为加强管护站服务 络建设,配齐配强管护人员,厕具供应单位成立巢湖市域范围管护公司,依托公司成立各乡镇分支机构即管护服务站,并在每个行政村设立1个服务 点,形成“公司 服务站 服务 点”的三级服务平台。服务站管理人员由公司委派,服务 点工作人员实行本地化招聘,具体负责厕具维修、粪液清掏等日常管护工作。
为进一步明晰权利义务,巢湖市通过与农户签订管护协议的方式,明确农户在改厕管护中的“责、权、利”。农户合理使用和维护自家厕所,使用节水型便器,控制冲厕次数和水量,不将生活废水倒入化粪池,避免卫生纸、 纸、菜叶、食物残渣等扔入便器,治理好厕所内外环境卫生,加强冬季保暖,防止厕具产品和配件发生冻裂是“应尽之责”;在改厕质保期和管护期内,要求对厕具损坏进行免费维修和产品更换。在化粪池粪液日常清掏维护工作中,管护机构按市场化要求提供有偿服务,对有清掏需求农户前3次按最低标准收取费用,3次以后按梯度收取服务费是“应享之权”;对自行清掏用于农田施肥,不随意倾倒污染环境,不申请清掏服务的,市财政每户每年按50元的标准对农户进行补助。(何奇)
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