蒋璟璟
近日，安徽六安。烟头回收五六十一斤，大爷大妈排着长队拎着满满一袋烟头来卖，原来这是为了创建文明县城而举行的活动。（中新社）
此情此景，应该说我们并不陌生。前些年，不少城市在创文创卫过程中，都采用了类似的做法。其核心的逻辑是很好理解的，也即以经济激励发动市民参与。客观而言，此类做法也是起到了一定效果的。但值得注意的是，近些年来，效行此法的地方却越来越少。正是在此背景下，六安这“复古”的一幕，才被全 围观。
有必要追问的是，大爷大妈拿来卖钱的烟头，到底是哪里来的呢？是不是果真如政策制定者所设想的，这些烟头都是地上捡的、路上拾的？换而言之，这些大爷大妈们，是不是真的有去大街上捡拾烟头，从而真的起到了净化市容的效果？之于此，不能只看“结果”不看过程。更不能把收来的烟头，就直接默认为是大街上“减少”的烟头。须知，有关部门收烟头只是“实现街道整洁”的手段罢了，这绝不是目的，切不可本末倒置。
当然不可否认，一定有相当一部分大爷大妈，投入大量的时间、付出辛苦的劳动，从街面上捡烟并帮助了市容的净化。但，当那么多大爷大妈提着那么大袋子烟头来换钱，职能部门是不是也该有某些深层次的思考。比如说，这一现象是不是意味着常态化、专业化的市政环卫不到位，是不是还存在着极大的工作疏漏？此外，此事的背后是不是存在着一些投机取巧、耍滑套利的操作？凡此种种，只有弄清楚，并加以针对性查漏补缺，才能确保政策不走样变形。
须知，一项公共政策的施行，必然会牵涉到方方面面，也必然会引发一系列连锁反应，其中很多衍生效应，是始料未及的，这就需要有关部门，在实践中不断评估、持续修正。
烟头回收卖钱虽好，可城市治理之复杂、人心人性之复杂，往往远超想象。时至今日，在一个高度分工的现代社会，单线条一根筋的治理思路，很可能低效而不合时宜。
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