打造共建共治共享的社会治理格局

习近平同志在党的十九大 告中提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”。共建共治共享，既是对党的十八大以来社会治理经验的总结，也是对进一步加强和创新社会治理提出的新要求，充分体现了以人民为中心的发展思想。打造共建共治共享的社会治理格局，是社会治理适应新时代社会主要矛盾变化的客观要求。

一般而言，在社会处于物质匮乏阶段时，人们更多关注的是温饱问题，物质产品供不应求是主要矛盾。随着经济社会发展，社会公众的诉求会发生变化。经过改革开放以来的持续快速发展，我国已经进入上中等收入国家行列，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在期待更高水平物质文化生活的同时，人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，社会参与意识越来越强。社会主要矛盾的变化要求我们党在进行社会治理时更加重视促进社会参与。党的十九大 告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，就是在社会治理方面对新时代我国社会主要矛盾变化作出的积极回应。我们要深刻认识社会参与和民主、法治、公平、正义、安全、环境等的内在关联，破除妨碍人民群众有效参与社会治理的观念和体制机制障碍，用制度保障人民群众在社会治理中的参与机会和权利。

共治强调共同参与社会治理。参与权是每一个公民的权利。在物质匮乏时期，人们参与公共事务的诉求尚不突出。随着我国社会主要矛盾的变化，人们对民主、法治、公平、正义、安全、环境的要求越来越强烈。这就要求党委和政府为公众参与社会治理创造条件。一是完善社会治理格局。进入新时代，社会治理要善于发挥社会主体的积极性，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的局面。应在坚持党委领导、政府负责的基础上，有效引导企事业单位、社会组织和公众参与社会治理，完善多元治理格局。二是重视基层自治功能。基层自治是社会主义民主的重要形式，是基层群众实现自己的事情自己管、自己办的重要方式，有利于保障公民参与社会治理的权利，有利于社会和谐稳定。