创新是改革的基本路径、重要方法和强劲动力，对推动顶层设计落地、提升改革实效大有裨益。
一直以来，很多来自基层一线的创新举措，在丰富治理路径、增进民生福祉等方面发挥了积极作用，其中一些“接地气”的做法还被提炼、固定下来，形成了有益的制度。比如，某地为了提升基层治理能力，下放100多项权限，增强了乡镇政府行政审批、行政执法等方面的职能，有效解决了基层“责大权小”“看得见、管不着”等难题；有的地方为了推动基层法治与自治有机结合，以我国村民委员会组织法为基础，将村庄建设规划、公益事业兴办、村集体经济收益使用等与村民利益密切相关的重大事项列入“阳光票决”范围，拓宽了村民参与、监督村级事务的渠道，受到群众普遍欢迎；有的地方探索建立部门联动对接、条块上下承接的治理协同机制，形成“权责集中、功能集成”的治理闭环，实现了权随事转、人随事转、费随事转；等等。这些基层治理的创新举措尊重客观规律和地方实际，有效回应了社会需求、群众期盼，值得提倡。
然而，也有少数地方“为了创新而创新”，出现了“造词式”创新、“复制式”创新、“亮点式”创新等现象。比如，有的曲解创新内涵，把常规性的工作改个名字、换种说法，不惜用“首次”“首创”等溢美之词来给自己脸上贴金；有的简单复制移植经验，扩充一下文件内容，既没有厘清权责边界，也没有优化治理的实际举措；有的片面追求“高大上”，把某政务服务APP的安装率作为创新基层数字治理机制的重要考核标准，却没有考虑部分老年人不习惯使用智能手机的实际，既耽误群众办事，又增加基层干部压力；等等。这些空有创新之名而无创新之实的做法，反映出一些干部存在急功近利思想，缺乏求真务实的精神、担当实干的能力，实质就是形式主义、官僚主义作祟，亟待纠正。
实践是创新的源头活水，也是创新的试金石。创新的本质是突破，即突破旧的思维方式、旧的条条框框，创造有应用价值的新的工作思路、工作机制、工作方法等，从而达到推动改革发展的目的。创新不是纸上谈兵、墙上画花，既需要我们“仰望星空”，又要求我们脚踏实地。具体到推进基层治理创新，应当着眼于破解服务群众“最后一公里”的难题，提升基层治理能力和治理水平，切忌把手段当成目的、让形式代替内容，否则，创新就成了无源之水、无本之木，成为汇 材料上的点缀、群众眼里的“花架子”。
创新要经得起人民和实践的检验。我们在基层治理中提倡创新、强调创新，首要的是树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意当作检验工作的唯一标准，使创新举措更好地满足人民群众的所需所盼所愿，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。为此，我们要坚持问题导向，用好考核的指挥棒。对每一项创新，我们都要看看它是否解决了群众的急难愁盼问题、是否增进了群众的利益，用务实、惠民的标尺来衡量它是否有效、可持续。对于那些靡费公帑搞面子工程、损害群众利益、破坏基层政治生态的“伪创新”，要依纪依规严肃问责，形成务实创新的鲜明导向。
创新的源头在基层，创新的力量来自人民群众。事实上，任何一项可复制、可推广的创新举措，必然经过深入调查研究、反复论证，才能与基层实际、群众需求无缝对接。特别是当前，乡村振兴、疫情防控、项目建设等工作任务重、责任大、标准高，必须弘扬求真务实的作风，大力推动基层治理创新，才能成功应对各种风险和挑战。各级党员干部要走出机关、深入基层，俯下身子、沉下心来，融入群众的日常生产生活，才能掌握基层最真实的情况，获得创新的灵感，并在实践中不断完善、改进、提升，使创新更有生命力。坚持一切从实际出发，只要我们敢于突破思想观念的束缚和利益固化的藩篱，就一定能探索出更多促发展、惠民生的创新举措，以经得起实践检验的创新成果赢得群众的好口碑。(范嘉欣)
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