鼓楼:“小社区”探索基层治理“大文明”

组织社区、共建单位志愿者开展垃圾分类活动 鼓楼文明办供图

文明风5月26日讯(通讯员 吴芳)鼓楼区是福建省会福州市的核心城区,素有“明清建筑博物馆”“半部中国近代史”之誉的三坊七巷也坐落于此。

2014年11月,习近平总书记到福州鼓楼区军门社区考察时,作出“如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些”的重要指示,为社区工作提供了清晰明确的指南。

近年来,鼓楼区把贯彻“三个如何”重要指示作为主线,着力构建集责任、统筹、服务、保障于一体的长效化工作机制,用强大的组织力推进社区治理创新,以“小社区”推动城市基层治理“大文明”,营造人人向善的社区文明新风,极大地提升了人民群众的幸福感、获得感。

2万+党员志愿者 600+支志愿队伍为民服务

社区治理,群众最有发言权。福州市鼓楼区坚持把“党政想干与群众所盼”高度融合起来,推出一批特色载体和工作抓手,增强社区居民的获得感、满意度。

在鼓楼区,近2万名已注册党员志愿者、600余支志愿服务队,常态化开展活动,零距离服务群众。省、市、区在职党员干部不仅进社区认领困难群众“微心愿”,还深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动,打造更多“军门式”宜居家园。

社会组织是联系服务群众的桥梁纽带。鼓楼区按照“党建引领社会组织,社会组织服务群众”思路,引进300多家专业机构,承接各项服务项目。各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心,实现政府、企业、市民“三赢”。

瞄准群众“需求端”,鼓楼区以“供给侧”思维为群众提供“订单化”精准服务。越来越多社区居民、社会组织加入“参与式预算”微实事项目协商工作,项目从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”,营造了广泛协商、广集众智的良好氛围。

实现“一老一少一普”全覆盖系统完备

简约的基层管理体制、完善的人才培养链条、多元的综合服务场所,为鼓楼的社区工作提供扎实保障。

下好简政放权“先手棋”。鼓楼区推进街道体制改革,构建更加简约高效的基层管理体制,将原有10余个内设科室整合为“一中心四办”格局,即“便民服务中心”一个前台窗口,“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个后台办公室,强化社区治理、服务群众的机构和力量。

凝心聚力,共建共治共享文明城市

互联互动的共治共享格局、五级联动的服务管理模式、优势互补的供需对接清单,凝聚起社区治理的强大合力。

鼓楼区注重条块结合、双向用力,推动各领域共驻共建、融合发展。将驻区单位负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员,从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织中选聘社区兼职委员。鼓楼还在全市率先开展契约化共治共建,吸纳更多主体参与社区治理。

截至去年12月,鼓楼区发挥行政资源丰富的优势,与驻区单位签订共建协议,制定包含2000余个服务项目的“供需清单”。一方面,各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创建、市容环卫等方面提供支持与保障;另一方面,驻区单位开放部分停车场、运动场等公共服务设施,无偿提供部分医疗、少儿托管等便民服务。(鼓楼文明办 送)

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