充分发挥党建统领作用，通过党群联动、多元共治在短时间内将消防薄弱小区打造成镇域样板，幸福小区的蝶变是洪合镇全面做好融合型大社区大单元治理的一个缩影。昨天下午，嘉兴市城乡社区工作会议暨基层治理系统建设推进会召开，会上，洪合镇作为优秀代表作交流发言，围绕融合型大社区大单元治理向全市做了经验介绍，为有效提升党建统领城市整体智治水平提供了实践范例。
融合型大社区大单元是多元社会群体聚集在城市空间区域里所形成的较大规模社会生活共同体，人户分离占比高、人员流动性强、治理难度大。洪合镇目前有常住人口约11万，其中流动人口8万，作为典型的新居民倒挂乡镇，洪合镇拥有不少融合型大社区大单元，这给全镇基层治理带来很大的难度。
面对难题，洪合镇党委政府迎难而上不退缩，该镇坚持党建统领整体智治，融合多元治理力量，积极创新融合型大社区大单元的治理机制，为打造效能治理、高水平安全的人民幸福美好家园奠定了扎实基础。
做好融合型大社区大单元治理工作，关键在于充分发挥党建统领作用。对此，洪合镇积极延伸组织体系，通过创新建立新居民党委和8个流动党支部，将235名新居民党员纳入管理，并向横泾桥社区、民和社区分别选派2名优秀新居民党员进社区党总支班子，有效发挥了以新管新作用。
同时，洪合镇在镇域各小区积极探索建立“平时服务、战时守护”的“家园支部”，构建起了“镇党委-社区党组织- 格党组织-家园支部-党小组-微 格长”的组织架构，为基层治理体系提供了有力的组织保障。在融合型大社区，洪合镇还实行了专职微 格长制度，聘请了专职微 格长50名，出台了《微 格长评星晋级管理办法》，切实延伸基层治理最小触角。
做好党群联动是洪合镇强化融合型大社区大单元治理的另一法宝。近年来，洪合镇充分发挥党员先锋模范作用，面对疫情大考，洪合镇党员干部冲锋在前，有力推动了全镇疫情防控形势稳定向好。而面对融合型大社区大单元内部因联系松散造成治理相对复杂的局面，洪合镇坚持推动服务资源下沉、权力下放，在常住人口较多的人和社区设立了“纳米洪管家”服务综合体，将问题办结时间平均缩短了80%。与此同时，洪合镇创新制定《洪合镇志愿服务管理办法》，在融合型大社区内组建了“五湖四海”志愿队、“彩洪好乡音”反诈团等8支服务队开展常态化服务，为进一步做好基层治理添砖加瓦。
推动融合型大社区大单元长治久安，制度化建设是保障。围绕新居民管理难点，洪合镇通过实施“一天一巡”、构建“一格一群”、落实“一户一码”、建立“一户一策”，建立起了“1+4”治理机制，让问题解决更精准。今年以来，全镇刑事案件下降了23%。5月初以来，聚焦消防安全重点，洪合镇又创新推出了“1+3+1+N” 格治理体系和“党格+ 格+警格+云格”四格融合治理体系，有效推进融合型大社区大单元消防治理落地见效。
“下一步，我们将突出变革重塑、实战实效，奋力打造党建统领融合型大社区大单元治理样板，为嘉兴建设共同富裕典范城市贡献更多力量。”洪合镇相关负责人说。
（图片由洪合镇提供）
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