杞麓湖系统化保护治理提升生态颜值

湖面波光粼粼，湿地草木葱郁。随着系统化保护治理的持续推进，让杞麓湖重新焕发出勃勃生机，展现出“槛外湖光千顷碧，座中山色四围青”的生态颜值。

作为云南九大高原湖泊之一的杞麓湖，湖面面积3726万平方米，径流区面积354平方公里，是通海县最重要的水资源，是通海人民的母亲湖。随着环湖居住人口的不断增长，工农业发展的不断提速以及极端气候变化的不断加剧，杞麓湖水体富营养化不断加剧，水质一度恶化为劣Ⅴ类。

杞麓治、通海兴；杞麓清，通海美。随着树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念自觉性和主动性不断增强，沿湖而居、环湖而作的通海人民急切渴望母亲湖重现往日的碧波美景，建设人与自然和谐共生的美丽家园。

杞麓湖湿地公园生态建设指挥部常务副指挥长许振武介绍，近年来，随着保护治理法制体系的进一步完善，“四治一 ”保护治理制度体系的全面建立以及保护治理和开发利用多元化投资体系的确立，杞麓湖保护治理迈上了新台阶。

2019年3月1日，经省人大常委会修订通过的《云南省杞麓湖保护条例》正式实施，这标志着为更好地全面推进依法保护、规划、建设和管理杞麓湖，切实保护自然资源和生态环境，促进全县经济社会可持续发展提供了法律保障。2019年底，杞麓湖湿地公园正式入列国家级湿地公园，这意味着杞麓湖保护治理进入国家生态保护治理体系，对于调动社会力量参与保持和可持续利用，促进经济社会发展，实现人与自然和谐共处具有重要意义。

在保护与治理法制体系的支撑下，通海县大力推进依法治湖、科学治湖、工程治湖、全民治湖，实施县、乡、村、组四级 络化管理。“四治一 ”构建起杞麓湖保护治理的完善制度体系，“河长制”覆盖全流域847条河道沟渠，“四退三还”加速流域内污染源退出，“雷霆行动”聚焦问题落实责任，打响保护治理攻坚战。

在保护与治理法制体系的支撑下，通海县积极构建杞麓湖保护治理和开发利用多元化投资体系。截至2019年，争取3P立项融资25.27亿元；争取省级专项债券融资6亿元；争取部门专项投入近2亿元，超过31亿元投资有力推动了杞麓湖的保护治理和开发利用，杞麓湖保护治理规划项目完成计划投资的70%。

许振武介绍，在保护治理法制、制度、投资三大保障体系的支撑下，通海县围绕实施近面山植被恢复、城乡综合治理、河道全程整治、农业面源污染综合治理以及划定生态保护区、建设湿地公园六大工程，全力以赴打好杞麓湖保护治理攻坚战，构建起了从“一湖之治”到“流域之治”，山水林田湖草生命共同体综合施治的生态建设新格局。

持续实施退耕还林、石漠化综合治理、水土流失治理，2019年，完成退耕还林2700亩、异地植被恢复造林1272亩，全县森林覆盖率达52.2%，杞麓湖近面山植被恢复工程加快推进；以“河长制”为统领，按照水清、岸绿、景美、河畅要求，完成主要入湖河道全程治理。实施县城区雨污分流和新建成2座污水处理厂，推进村落环境综合整治和建成20个土壤净化槽，关停搬迁和升级改造“散乱污”企业36户，城乡综合治理加快推进。

通过大力推动杞麓湖径流区农业结构调整优化，截至2019年，全县实现测土配方施肥和绿色防控全覆盖，3万亩水肥一体和高效节水项目顺利推进。建成3万多口农田废弃物收集池，畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达90%，化肥农药施用量下降5%和3%，农药包装废弃物回收率达90%。还湖种植鲜食玉米4.06万亩，施水旱轮作262亩，调整种植结构，环湖农业面源污染综合治理取得显著成效。

截至2019年，通过划定生态保护区，确立生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单，加强空间管控实施“退田、退塘、退房、退人”和“还湖、还湿、还草”，“四退三还”面积超过6000亩。全面完成环湖治理南片、西南片项目，西北片项目进入收尾阶段，东片区治理项目全面开工。建成36.7公里环湖截污渠、截污塘，超过37公里巡护通道，约4公里的清香树园、盆景园。

根据杞麓湖国家湿地公园建设总体规划，通海县大力推进包括生态保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区及管理服务区在内的湿地公园五大功能区建设。新建和扩建维护林区道路超过110公里，完成林火遥感视频监控系统和3个管护哨所建设，收割打捞湖内植物残体超过20万吨。建成4个湿地公园入口景观，鸟类栖息地吸引了白鹭、燕鸥、红嘴鸥禽鸟重新回到杞麓湖的怀抱。

许振武介绍，在保护治理法制、制度、投资三大保障体系的支撑下，杞麓湖水质稳定地在Ⅴ类并持续向好，生态颜值大幅提升。通过构建城市发展和湿地保护结合的典范，杞麓湖国家湿地公园正成为集湿地保护、科普宣教、旅游观光和生态文化体验为一体的重要基地。

围绕以生态保护治理引领绿色发展，通海县正大力发展高原特色现代农业，全力加快工业转型升级步伐，推动第三产业迈向高端化，聚力建设国家级创新型县市。