9月14日上午,广州市中级人民法院环资庭组织召开广州市两级法院环境资源类刑事及刑事附带民事公益诉讼案件审判工作座谈会。
*广州中院党组成员、副院长姜耀庭出席会议并讲话,环资庭领导主持会议,环资庭法官丁阳开进行情况通 。广州中院环资庭全体员额法官和在编助理以及各基层法院主管院领导和代表参加座谈会。
会上通 了自去年至今环资庭负责管辖的刑事案件的受理和发改情况,同时对改判的典型案例作了介绍。广州两级法院就审理案件中遇到的相关问题及经验做法进行了交流。
据广州中院环资庭法官丁阳开通 ,自去年至今广州两级法院共受理环境资源类刑事案件298件,涉及13个罪名,今年截至八月份的发改率为23%,相比去年一年的12.5%,上升趋势明显,同时对改判的典型案例作了介绍,重点剖析改判的原因。会上还明确了环资庭负责审理的刑事案件受案范围,共计56个相关罪名。
黄埔法院、白云法院、番禺法院介绍了在审理环境资源类刑事案件以及刑事附带民事公益诉讼案件中出现的一些疑点和难点,提出法律适用方面的问题,其他各基层法院也就审理案件中遇到的相关问题及经验做法进行了交流。广州中院环资庭刘欢法官、李琦法官进行了有针对性的答复。
*广州中院副院长姜耀庭在会上发言
最后,广州中院副院长姜耀庭对今后广州两级法院开展环境资源类刑事案件审判工作作了部署。姜耀庭指出,环资庭自挂牌成立以来,采取民刑合一的方式集中审理广州环境资源类案件,形成了刑民打击合力,取得了良好的成效,专门召开环境资源类刑事案件的座谈会,还是第一次。
他指出,当前广州市环境资源类刑事案件
面临以下五个主要问题:
? 随着生态文明建设的深入推进,国家对破坏环境资源类犯罪行为的打击程度也日趋严厉,污染环境、“洋垃圾”进口、矿产资源开采、野生动物保护等领域的问题更加突出。
? 人民法院环境资源审判工作面临严峻挑战,许多环境资源类刑事犯罪案件成因复杂,处理难度加大,仅靠司法手段难以实现案结事了。
? 专门的环境资源审判机制尚未完全形成,在机构设置、人员配置、受案范围等方面,环境资源刑事案件还未能完全实现归口审理。
? 随着政策的收紧和司法标准的严格适用,两级法院受理案件数量也呈不断上升趋势,且新型疑难复杂案件不断出现,如刑事附带民事公益诉讼案件等,社会关注程度高,群众对此反映强烈。
? 两级法院工作还不完全适应新媒体形成的舆论环境,司法信息公开水平有待提高,如 上沸沸扬扬的深圳鹦鹉案即是典型。
姜耀庭强调,今后的工作中,全市两级法院要切实提高政治站位,充分发挥环境资源审判职能作用,依法公正高效审理环境资源各类案件,确保环境资源类刑事案件审判工作迈上新台阶。
要着重做好四个方面的工作:
? 认真学习贯彻习近平生态文明思想,将环境资源审判工作融入工作大局之中,全面贯彻新发展理念,用绿色发展的理念引领环境资源审判工作。
? 加强审判机构专门化建设,夯实环境资源审判基础。环境资源审判承担环境和资源两类案件审判任务,涉及刑事、民事诉讼程序,专业性和技术性都很强,环境资源审判的一个发展趋势就是要走专业化道路。要牢牢扭住审判专门化这一牛鼻子,加强审判机构专门化建设。
? 大力支持环境公益诉讼,不断完善审理程序和裁判规则。广州在环境公益诉讼方面起步相对早,要加强调研、积极探索、大胆试验,以推进环境公益诉讼为突破口和着力点,依法审理好几起在全国、全省具有典型性、标志性意义的公益诉讼案件、重大涉环境类案件,打造广州法院工作新亮点新品牌。
? 在确保案件按时办结的同时,确保办案质量,实现院党组提出的“三达标、三精品”工作目标,确保实现审判工作政治效果、法律效果和社会效果的统一。
*座谈会现场
通讯员 胡涛
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