政风热线 | 刺鼻异味、凌晨噪音怎么破？省生态环境厅：一盯到底、整改到位

交汇点讯 制刷厂、养殖场产生刺鼻异味，超标排放的企业依然在生产，KTV的低音炮凌晨“轰轰”直响……6月21日，省政风热线直播活动中，群众反映了诸多环境污染问题，有的问题甚至存在9年多。

省生态环境厅副厅长钱江表示，近年来环境质量提升，但生态环境部门远远没到可以松口气、歇歇脚的时候，“针对今天反映的这些问题，无论是环境污染问题，还是队伍作风问题、能力问题，我们将坚决一盯到底，举一反三，整改到位，用心用情解决好群众诉求，不断满足人民群众对美好生态环境的需要”。

9年解决不了污染问题？

镇江市丹徒区谷阳镇庄泉村有40多家制刷企业，用油漆给刷柄上色，刺鼻的油漆味常年弥漫在村里，村民们多次向生态环境部门举 。2013年9月政风热线栏目曾曝光过此处污染，当时丹徒区相关负责人表态，要求镇政府牵头，用专门的区域建设制刷企业的油漆车间，正在完善手续，计划当年年底或次年上半年把问题解决。然而，9年下来，问题依然存在。

省生态环境厅副厅长英剑波表示，解决这个问题，第一要依法查处；第二个要集中整治，如向规模化经营找出路，建设“绿岛”，把产污环节集中起来整治；第三，“新官要理旧账，长了9年的胡子该刮了。地方党委政府要更加自觉地扛起生态环境保护的政治责任，下定决心解决这个问题”。

省生态环境厅二级巡视员、生态环境执法监督局局长崔恒武认为，这件事反映了基层生态环境执法工作的现状，执法人员偏少、专业能力不够强、工作作风需要改进。全省生态环境基层执法人员不到3000人，要依靠科技化的手段，通过每一件事情落实责任、改进作风来提高精准执法、文明执法的能力。

崔恒武介绍，案件移送公安机关后，环保部门依然存在责任，首先要禁止企业违法生产行为，下达责令整改通知书，了解企业整改是否落实，也要掌握公安机关的办理情况，配合公安机关进行调查取证。如果公安机关做出不起诉的决定，生态环境部门要对相关违法行为做出行政处罚。

养殖场臭味熏天怎么办？

不仅镇江市丹徒区谷阳镇庄泉村村民，连云港市东海县房山镇寇荡村村民也为异味所扰。村民向政风热线反映，村里一家私人养猪场，常年将猪粪猪尿等排泄物随意外排，村里臭味熏天。东海县生态环境局局长朱代树回复，规模以上养殖是生态环境局监管，小散户养殖由乡镇管理。“当然存在污染问题，我们还是要管到位。我们马上去现场调查了解，把问题查清楚，依法依规解决。”

省生态环境厅副厅长钱江表示：“生猪养殖关系到人们的菜篮子，我们要把民生工程做成人与环境和谐的工程。” 这家养猪场属于200头生猪以下的非规模化养殖，对非规模化养殖，生态环境部门要及时监督指导，解决畜禽养殖带来的水、大气、土壤污染；积极在资金、项目、技术上给养殖户提供支持，建立集中的生猪粪便处置中心；在全省继续推动规模化集约化的养殖。

钱江介绍，目前，全省规模化养殖率达到80%，全国领先。对于规模化养殖，生态环境部门要加强养殖项目的环境评价，通过种养结合、粪肥还田实现综合利用无害化处置。下一步，生态环境部门按照“十四五”畜禽养殖治理要求，推动农牧循环、种养结合，减少排污总量；建立资源化利用的台账，摸清底数；建立高于国家标准的江苏畜禽养殖排放标准，提升治理技术。

如皋市城南街道育华村冒先生反映，鑫广源环保科技有限公司在离他家50米的地方建了养殖场，从事黑水虻养殖，投喂餐厨垃圾，周围空气非常臭。

省生态环境厅大气环境处处长王军敏，生物降解是非常重要的餐厨垃圾处理途径，处置过程当中的异味可以检测。对于超标行为，生态环境部门依法依规处罚；没有超标但对周边群众生产生活产生明显干扰的，要了解相关企业有没有采取必要的大气污染治理措施，如治污措施落实不到位，企业要力行力改，切实解决扰民问题。

噪音扰民哪个部门管？

盐城市射阳县合德镇的杨先生反映，每天晚上10点半到凌晨3点，附近的新世界KTV低音炮“轰轰”作响，吵得人睡不好觉。中高考期间，这家店仍在营业。杨先生向当地生态环境部门、公安部门都反映过，生态环境部门说这个事情归公安管，公安表示最高只能罚500元，如果是环保部门去监管，最高可以罚5000元。

省生态环境厅大气环境处处长王军敏答复，今年6月5日新的《中华人民共和国噪声污染防治法》正式实施。新的噪声污染防治法明确，地方政府对于噪声扰民问题要统一行使处置执法职责，相关职责部门都是噪声污染治理的主体，具体职责分工由地方进一步明确。对于KTV、酒吧等夜间扰民问题，生态环境部门、公安部门都有责任、有义务在第一时间及时处理。目前，《江苏省环境噪声污染防治条例》正在修订，群众无论是向生态环境部门举 ，还是向公安部门反映，部门都应该切实履行职责。

新的噪声污染防治法还提出，充分发挥居民自治组织、社会团体的协调作用，像广场舞等社会噪声、宠物噪声的治理，可以发挥社会组织的协调作用。这部法律契合当前社会对于宁静的追求，每一个公民都要履行个人的责任和义务，也就是说产生噪声的单位，要切实履行职责，主动压降噪声。