建设法治营商环境 为民营经济发展保驾护航——新时代公安机关服务保障民营经济工作成就巡礼

建设法治营商环境 为民营经济发展保驾护航

新时代公安机关服务保障民营经济工作成就巡礼

“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇”“要不断为民营经济营造更好发展环境”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定支持民营经济和民营企业发展。

法治是最好的营商环境。

随着全面依法治国的逐步推进，党中央不断采取更多更有力的法治举措优化营商环境，推动中国经济高质量发展。

党旗所指，警旗所向。

近年来，公安机关深入学习贯彻落实习近平经济思想特别是习近平总书记关于民营经济和民营企业发展的重要指示精神，着力服务保障民营经济发展，统筹抓好防风险、保安全、战疫情、促发展各项工作，打出了一系列便民利企“组合拳”，取得了显著成效。

优化行政管理服务，保民营企业轻装前行

种下梧桐树，引得凤凰来。

优化政务服务水平对降低企业生产经营与办事创业成本有着重要作用，是营造良好营商环境的基本要求。

线上服务一 通办、线下办事只进一门、现场办理最多跑一次……党的十八大以来，各级公安机关坚持“以人民为中心”发展思想，积极探索创新审批服务便民化措施。

能取消的坚决取消，能下放的尽快下放——

取消公安机关典当业行业许可，对旅馆业、公章刻制业等行业实施行政许可“告知承诺”制度，全面缩短涉企行政事项的审批时限……公安机关大幅减少行政许可事项，全力提升管理和服务的科学化便利化水平。截至2021年底，全国公安机关通过告知承诺方式审批旅馆47148家、公章刻制经营单位5321家；累计为384家市场主体采用告知承诺办理，为12家市场主体直接取消审批；公安治安、 安、禁毒领域涉企经营许可事项审批时间普遍缩短5日以上。

如今，许多过去“想都不敢想”的便利场景已成为现实，民营企业生产经营“轻装前行”的背后，是公安机关聚焦市场主体需求、提供优质公安政务服务的不懈努力。

公安机关大力推进“互联 +公安政务”服务。据了解，预计到今年年底，公安一体化平台将实现广泛应用，公安政务服务事项全程 办率将达到60%以上。

国家移民管理机构推出跨境贸易便利化、人才引进等便利政策措施，积极服务国家发展战略。

公安交管部门全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，促进物流降本增效，实实在在地帮助企业生产经营。

……

一大批改革举措的实施，让广大民营企业得到了实惠，提升了企业的获得感和满意度，激发了企业的经营活力和发展动力。

打击涉企违法犯罪，让民营企业安生服业

新冠肺炎疫情发生以来，国内经济受影响较大，部分民营企业资金“告急”。在以民间借贷方式向他人寻求帮助的时候，有些企业防范意识较低，极易落入“套路贷”陷阱。

严打犯罪，绝不手软。

公安机关对“套路贷”违法犯罪活动持续保持高压严打态势，保障广大企业健康发展。

此外，公安机关还深入开展严厉打击涉疫苗犯罪专项行动和打击制售假药劣药重点攻坚等专项工作，维护医疗市场秩序和相关企业利益，让广大企业感受到公安机关护航经济发展的满满诚意。

党的十八大以来，各级公安机关始终紧盯破坏营商环境、侵害企业合法权益的各类违法犯罪，组织开展一系列专项打击行动，有力维护了市场经济秩序。

利剑出鞘，成果斐然。

公安部组织开展打击非法集资犯罪、打击地下钱庄犯罪等专项行动，依法严打合同诈骗、职务侵占等涉企突出犯罪。据统计，2017年至2021年，全国公安机关共破获经济犯罪案件41.8万起，挽回经济损失2700余亿元。

公安部组建食品药品犯罪侦查局，持续组织开展“昆仑”系列专项行动，对侵权假冒犯罪发起凌厉攻势。近五年来，全国公安机关共侦破侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件7.9万余起，抓获犯罪嫌疑人12.8万余名。

公安部持续开展“国门利剑”“蓝天”等专项行动，重拳打击盘踞在重点口岸的“水客”走私团伙。

……

此外，各级公安机关在打击其他各类突出违法犯罪时，高度关注其中侵害企业合法权益的违法犯罪行为，有针对性地实行打击——

严打“行霸”“业霸”等黑恶势力，防止黑社会性质犯罪组织和恶势力犯罪团伙干预、影响行业领域经济发展；

严打伪造公司企业印章等涉及企业和经营者权益犯罪，保护企业合法权益；

组织开展“净 ”系列专项行动，有效促进互联 产业有序发展；

……

一大批重大犯罪案件被依法查处，一个个阻碍民营经济健康发展的“毒瘤”被铲除，市场秩序和营商环境得到净化，民营企业发展的信心和安全感更足了！

完善执法治理体系，助民营企业攻坚克难

2018年12月，公安部制定印发《关于公安机关依法保障和服务民营企业健康发展的指导意见》，要求做到严格规范公正文明执法，推进涉及企业的执法制度建设。

夯实制度之基，才能筑牢发展之路。

党的十八大以来，公安机关深入推进服务保障民营经济工作制度建设，不断健全执法制度体系，与各方力量通力合作，构筑齐抓共管多元共建的治理格局。

各级公安机关加强执法规范化建设，准确把握法律政策界限，最大限度减少对民营企业正常生产经营产生的不利影响——

修订和完善办理经济犯罪案件的有关法律规范，积极践行以审判为中心的刑事诉讼制度改革；

严禁利用刑事手段干预涉企经济纠纷，对民营企业慎用刑事强制性措施；

建立健全企业在线诉求平台，依法受理和处置涉企信访举 事项；

……

“此外，公安机关还集中整治涉案财物查封、扣押等程序中的顽瘴痼疾，全面规范公安机关涉企执法行为。”公安部相关负责人介绍。

攥指成拳，凝聚合力。

为协助企业提高抵御风险、加强防范、化解隐患的能力，公安机关调动各方主体积极性，营造良好的共建共治共享氛围——

公安部与全国工商联签署了《关于加强服务保障民营经济合作框架协议》等文件，完善和健全沟通联系机制；

对涉企违法犯罪行为，公安机关坚持依靠群众，以“枫桥经验”为抓手，尽早化解各类涉企业纠纷，排除涉企风险隐患；

各级公安机关主动加强与民营企业合作交流，积极开展“惠民利企”调研走访活动，有针对性地完善工作措施；

……

习近平总书记指出，民营企业成长在中国希望的田野上。

发展的浪潮奔涌向前。公安机关将始终心怀“国之大者”，把握时代脉搏，凝心聚力、攻坚克难，全力为民营经济稳健发展保驾护航，在“希望的田野上”开创更加璀璨辉煌的明天。