近日，地膜覆盖及残留污染防控研讨会在京召开。会议研究讨论了我国地膜覆盖技术应用及发展趋势、高强度地膜与机械化回收机具应用、生物降解地膜应用及安全性评估、国外农膜管理措施及法规建设等，为推进地膜污染治理提出了战略性建议。有关专家院士、国家发展改革委、科技部、生态环境部及农业农村部有关同志参加会议。
与会专家指出，地膜覆盖技术显著提高了农业生产力，为保障农产品有效供给做出了重大贡献，但由于缺乏回收措施、回收主体责任不明等，导致局部地区残膜污染较为严重，已成为制约农业绿色发展的突出环境问题。为加大残膜污染防治力度，完善地膜回收处理机制，中国工程院启动了地膜覆盖及残留污染防控战略研究咨询项目，以期提出政策引导、科技支撑、依法管控、多措并举的综合治理道路的现实路径。
与会专家建议，治理地膜残留污染，要完善顶层设计，建立系统性综合性解决方案，要分类施策，针对不同区域不同作物提出地膜污染治理的策略。一是建议加快制定农膜使用和地膜残留污染综合治理相关法律法规。严格地膜生产、流通、使用的准入要求，建立全程监管体系，明确各主体责任。二是建议加大对合理使用地膜和有效回收残膜的政策支持力度，统筹用好农业补贴资金存量与增量，设立残膜污染综合治理补贴专项资金，调整补贴方向和范围，在重点覆膜区域创设区域性的绿色补贴政策。三是建议加强地膜残留污染综合治理科技研发及创新平台建设。重点在残膜机械化捡拾和全生物降解地膜应用技术上取得突破，联合建立新型产品和技术的示范集成基地，为治理地膜污染提供有效保障。
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实施农膜回收行动
2017年农业农村部实施农膜回收行动以来，以西北为重点区域,以棉花、玉米、马铃薯为重点作物，整县推进农膜回收治理，通过在政策、科技、标准、示范等方面的积极推动，特别是在100个示范县通过财政补贴政策由补使用向补回收的重大调整，农膜回收利用水平稳步提升，大部分示范县地膜当季回收率已接近80%，部分示范县稳定在80%以上，回收利用体系初步建立，回收利用机制不断健全。
高成本、高强度地膜 容易回收
大面积使用地膜的欧洲和日本，却不存在“白色污染”问题。除了日本和欧洲的法律规定聚乙烯地膜必须按照产业废弃物回收和处理外，他们的地膜多是厚度在0.018—0.03毫米之间的高成本、高强度地膜，容易回收。而我国主要使用的是0.005—0.01毫米之间的超薄地膜，既难以回收，也不可降解。
防治农膜污染的几点建议
要防治地膜污染应遵循“以宣传教育为先导，以强化管理为核心，以回收利用为主要手段，以替代产品为补充措施”的原则，积极防治残膜污染，主要通过清理和回收利用来减少污染，并依靠有利于回收利用的经济政策提高回收利用率。
1.加强宣传教育。
防治地膜污染是一个系统工程，需要各部门、各行业和广大农民群众的共同努力、支持和参与。要大力开展宣传教育，提高各级领导和农民群众对地膜污染危害的长远性、严重性，恢复困难性的认识，提高回收地膜的自觉性。
2.加快制定有关回收残膜的经济政策。
要制定一些优惠政策以鼓励回收、加工、利用废旧地膜的企业的发展，要调动他们的积极性，为了不增加政府负担，同时体现“谁污染、谁治理”的原则，应要求地膜销售部门和地膜消费者自 行回收利用。不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费，用于对回收利用者的补偿。
3.建议制定残膜残留量标准。
要制定必要的农田残膜留量标准和残膜留量超标准收费标准，使农田地膜污染早日纳入法制管理轨道。
4.大力推广适期揭膜技术。
所谓适期揭膜技术是指把作物收获后揭膜改变为收获前揭膜，筛选作物的最佳揭膜期。具体的揭膜时间最好选定为雨后初晴或早晨土壤湿润时揭膜。地膜棉花应在头水前揭膜。
适期揭膜有以下几个优点：第一，适期揭膜技术可缩短覆膜时间60～90天，所以地膜仍保持较好的韧性，容易回收，一般回收率达到95以上。基本上消除农田土壤的残膜污染，保护农田生态环境。第二，适期揭膜技术，由于提早揭膜能够降低田间湿度，有利于抑制作物的病害，可减轻玉米纹枯病。第三，适期揭膜技术有利于作物根系发育和增强土壤的透气性。第四，适期揭膜一般是在作物的生殖生长期前或生殖生长期间进行，这时作物需要大量的水分，此时揭膜有利于根系对水分的直接接收，有利于作物的生长。第五，适期揭膜有利于作物后期田间管理，便于中耕除草，便于中后期作物追肥和雍蔸培土防倒伏。
总之适期揭膜技术不但能提高地膜回收率，节省回收地膜用工，而且还能使作物增产。因此要大力推广适期揭膜技术，促进农业生产的发展。
5.采取人工和机械回收相结合的措施，加大残留地膜回收力度。
除头水前揭膜措施外，还可组织人力和劳力通过手工或耙子回收残留地膜，在翻地、平整土地、播种前及收获后可采用地膜回收机回收也能得到较好的效果。如辽宁省农机化研究所研制的ISQ-20型地膜消除机，新疆麦盖提县研制出的环形滚动钉齿式残膜清除机，推广使用效果很好。
6.增加地膜韧性，以利残膜回收。
目前，农村普遍使用的农用地膜都为超薄膜。使用地膜厚度为0.015cm，不易破碎，易回收。建议增加地膜厚度以增强地膜韧性利于残膜回收。
7.研究开发新材料，寻找农膜替代品。
实践证明，研制出易降解，无污染的新材料才能根除地膜污染。目前使用的地膜都为聚乙烯农膜，化学性质稳定，不易分解和降解，因而造成土壤环境的污染。故应鼓励开发无污染可降解的生物地膜，替代聚乙烯农膜。目前，生物农膜强度不够或成本较高而难以推广，应进一步改进和优化生物农膜的性能，逐步降低成本，以利推广和应用。
8.优化耕作制度。
进一步加强倒茬轮作制度，通过粮棉、菜棉轮作倒茬减少地膜单位面积平均覆盖率，进而减轻残膜 污染危害。
采用地膜覆盖栽培技术可以达到增温保墒而增产丰收的目的。同时，留在土壤中的残膜也使耕地受到污染。长此下去，土壤物理性质变坏，肥力水平下降，作物根系生长困难，苗禾发育迟缓，造成减产。更为严重的是由于残膜长期堆积有可能完全破坏土地资源的生产潜力，使大片良田变为荒芜的寸草不生的荒漠土地。所以，治理地膜污染，保护农田生态环境是地膜种植持续发展的关键。当前在可降解，无污染的地膜还没有大面积推广应用的情况下，适期揭膜技术是防治残膜污染的有效措施。此技术提高回收率，防治地膜污染，保护耕地地力，因此，要加强宣传教育，提高各级领导和农民群众的环保意识，大力推广适期揭膜等地膜污染防治技术，减少残膜留量，确保农业持续丰收。
天天农资
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