党建“红绣针”织密基层治理“民生 ”苏州横泾街道深入推进三级 格党支部建设

“村里要开会了，赶紧把我们最近发现的问题反映一下！”日前，苏州吴中区横泾街道新路村第二 格村民李昌发像往常一样第一个赶到“笃学堂”，等待着即将召开的村民代表议事会。如今，说起每个月的“村里开会”，村民们都知道指的是“笃学堂” 格议事活动，吴中区横泾街道三级 格这张治理“ ”，已经悄然地铺进了家家户户。

作为吴中区最早推行 格化治理的先行者之一，近年来，横泾街道持续深化“支部建在 格上”。通过优化46个 格党支部设置，实现 格支部全域覆盖，“党建 、治理 、服务 ”有效融合，三级 格党支部成为撬动 格治理新支点。今年，横泾街道进一步延伸“根系工程”组织触角，做实做细做深三级 格支部建设，打开党建引领下的 格化治理新格局。

织密组织体系，建强基层堡垒

“快看，我们村的退役军人上电视啦！”长远村居民顾长荣在村里第一 格“笃学堂”指着电视激动地说。今年2月，面对严峻的疫情形势，长远村的退役军人志愿队凭借“退役不褪色”的冲锋精神，被广泛宣传。

长远村 格支部书记们广泛动员，根据各 格群众性别、年龄、特长，结合个人成长经历等，组建起“老兵抗疫突击队”、“长远红”巾帼志愿队和“长远星”青少年志愿服务队三支先锋队伍，3个多月累计服务60余次，服务时间长达500余小时，有力推动了长远村 格治理工作。尧南社区党委、泾康社区党支部等根据小区住户特点，配强楼道长队伍，建立2支行动支部，切实保障疫情期间居民日常生活和社区防疫工作两不误。

组建一支靠得住、顶得上、能冲锋的 格志愿者队伍，是发挥 格支部先锋作用的重要保障，也是各三级 格支部新班子着手准备的第一件事。今年，横泾街道进一步织密建强 格支部组织体系，明确村（社区）“两委”班子成员担任 格支部书记，同时调整 格设置和 格支部班子成员配置，实现党员到 格中聚集，作用在 格中发挥，群众矛盾在 格中化解。采取“自愿 名、群众推荐、党组织任命”等方式，积极选聘“五老力量”、党员志愿者、业主委员会成员、楼道长等担任 格支部兼职委员，着力充实三级 格支部班子力量。

支部有“软实力”，也有“硬支撑”，在班子成员的带动下，疫情期间，上林村党委、长远村党委将先锋阵地升级为“红色前哨”，10个 “笃学堂”成为物资存放处、爱心服务站、核酸采样点，5个党群服务中心成为“15分钟核酸采样圈”站点。

育强“头雁”队伍，力促担当作为

前些天，新齐村村民张志杰将一面写有“为人民办实事，做群众贴心人”字样的锦旗送到村委会。“我是专程来感谢薛书记和全体新齐村村干部的，可算是彻底解决了我们的困扰！”

张志杰口中的“薛书记”是新齐村第三 格支部书记薛涛。到村工作虽然只有半年，但勤走访的他很快发现第三 格路面破损的问题，并将其列为 格内重点实事项目。经过多次对上争取，在短短2天内，完成村民房前屋后地面硬化1000平米，浇筑树穴3个，实实在在方便了村民出行。

好的班子离不开能担当、敢作为的“领头雁”。选好 格支部书记，是发挥支部“杠杆”作用的有力支点。薛涛被选派担任 格支部书记，得益于横泾街道去年起开办的“墩苗计划”青年干部成长营。作为青年干部“成长系”培训班，“墩苗计划”重点培养和挖掘有潜力、有能力的后备干部，并选派下沉至村（社区）锻炼，有效充实后备队伍力量。

撬动 格支部这根“杠杆”，光有好“苗子”还不够，还需要施好“肥”。横泾街道持续深化青年干部培训机制，实行小班化、精英化、跟踪式培育模式，精心打造“海棠花红 稻香讲坛”系列活动，开展“我的一亩三分地”展演，为 格支部书记搭建能力提升平台。以集中轮训为重点，将 格党支部书记培训纳入街道干部培训总体规划，构建多层次、全方位、宽领域、广覆盖的培训体系。

选好“苗”，施好“肥”，修好“枝”，横泾街道持续推行村（社区）工作人员绩效考核，修订党建引领社会综合治理 格目标责任考核细则，优化考核内容，完善考评方式，实行“月度+季度+年度”绩效考核动态管理，全程跟踪 格支部书记履职情况，强化结果运用，激励担当作为。

共筑发展合力，激活“神经末梢”

“红色支点”建好，如何撬动更多资源服务基层？横泾街道开始探索三级 格支部充分利用先锋枢纽体系，推行了先锋“1+1+1” 结对共建项目，助推党建、治理、服务“三 ”融合。

上林村三级 格支部依托“党建共同体”平台，与街道生态农旅党支部、同程旅游集团党委结对，共建队伍持续发挥引领作用，通过设立暖村驿站，开展“暖村日”“暖村沙龙”等主题志愿服务活动，打造了“稻香横泾特色康居示范区”，共促乡村振兴。

今年5月，泾峰社区党委联合卫生院党支部成立“疫苗接种行动支部”，将新冠疫苗流动接种车开到了居民家门口，累计流动接种200余针。“结对共建后，我们的资源都是互通的，不需要再逐级沟通反馈，服务老百姓更高效便捷了。”泾峰社区党委书记周明解释道。

除了对外的资源链接，今年横泾街道10个村（社区）各自认领了党建“书记项目”，明确方向，突出特色，打造“一村一品”，压实三级 格支部主体责任，增强三级 格治理内生动力。上林村以“1510”党群体系为核心，梳理 格支部一张清单，延续“村民联系卡”工作成效，以家庭积分制度、党员积分制度持续激励村民参与自治。泾苑社区党委作为党建引领城市社区治理的代表，针对老旧小区物业服务水平不高、物业服务管理纠纷较多等短板问题，探索“红色业委会”机制，引领业委会从管理型向服务型转变。

“面对基层社会治理面广量大，情况复杂等问题，我们坚持在做实做细做深 格治理上下功夫，通过互联共建，有效打破了行政隶属和部门条线壁垒。”横泾街道党工委沈雪华书记说，三级 格主动链接整合各方资源，以常态化方式落实共建活动，推动乡村振兴有活力、有新意，基层治理无死角、无盲区，服务群众有温度、有实效。